ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 27 июня 2012 года N 75-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона ЕАО от 18.03.2015 N 678-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" http://npa79.eao.ru - 27.03.2015).
____________________________________________________________________
{Изменения:
закон Еврейской автономной области от 31.10.2012 N 153-ОЗ;
закон Еврейской автономной области от 05.06.2013 N 315-ОЗ;
закон Еврейской автономной области от 25.02.2014 N 470-ОЗ;
закон Еврейской автономной области от 18.07.2014 N 554-ОЗ}
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом и законодательством Еврейской автономной области (далее - область) регулирует вопросы организации и проведения выборов губернатора области.
Статья 1. Законодательство о выборах губернатора области
1. Законодательство о выборах губернатора области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав области, настоящий закон и иные законы области.
Система избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов губернатора области, и порядок их формирования определяются Федеральным законом и законом области "О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области".
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Выборы губернатора области
1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с Федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Не имеют права быть избранными губернатором области граждане Российской Федерации, перечисленные в пунктах 3, 32 статьи 4 Федерального закона.
3. Кандидаты на должность губернатора области (далее - кандидат) выдвигаются избирательными объединениями - политическими партиями, имеющими в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставами политических партий, их региональными отделениями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории области.
4. Губернатор области избирается на срок, установленный Уставом области.
5. При проведении выборов губернатора области территория области является единым избирательным округом.
Статья 3. Назначение выборов губернатора области
1. Проведение выборов губернатора области в сроки, установленные федеральными законами, Уставом области и настоящим законом, является обязательным.
2. Выборы губернатора области назначает Законодательное Собрание области. Решение о назначении выборов губернатора области принимается не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов губернатора области сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. День голосования на выборах губернатора области устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона.
4. Если Законодательное Собрание области не назначит выборы губернатора области в срок, установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы губернатора области назначаются избирательной комиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов губернатора области публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов губернатора области.
5. Если избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы губернатора области, суд области по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, прокурора области может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание области, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия области должны назначить выборы губернатора области.
6. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора области досрочные выборы губернатора области должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 4. Полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области является государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов губернатора области на территории области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами области.
2. На выборах губернатора области избирательная комиссия области является вышестоящей для всех иных избирательных комиссий, образованных в области.
3. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов губернатора области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории области при подготовке и проведении выборов губернатора области, обеспечивает единообразное применение настоящего закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов, в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) регистрирует доверенных лиц кандидатов (далее - доверенное лицо) и уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам (далее – уполномоченный представитель по финансовым вопросам);
7) регистрирует кандидатов и публикует сведения о них;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора области;
10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
11) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, определяет способы защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения;
12) утверждает текст избирательного бюллетеня;
13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;
14) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;
15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
16) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора области, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
17) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора области, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов губернатора области и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
18) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
19) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов губернатора области;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
23) определяет результаты выборов губернатора области и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному губернатору области удостоверение об избрании;
24) назначает и организует повторное голосование по выборам губернатора области;
25) назначает и организует повторные выборы губернатора области;
26) устанавливает и контролирует соблюдение на территории области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов губернатора области;
27) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов и их расходованием;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
Статья 5. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам губернатора области осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом и законом области "О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области".
2. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
3. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов губернатора области, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку, находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-4 статьи 10 настоящего закона;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора области;
6) распределяет средства, выделенные ей избирательной комиссией области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора области, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора области;
9) выдает избирателям открепительные удостоверения;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;
11) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;
13) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию области;
14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора области, в избирательную комиссию области в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией области, и уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
