ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 18 марта 2015 года N 678-ОЗ
О выборах губернатора Еврейской автономной области
(с изменениями на 19 апреля 2023 года)
(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.04.2015 N 703-ОЗ, от 27.05.2015 N 708-ОЗ, от 24.11.2016 N 29-ОЗ, от 26.10.2017 N 171-ОЗ, от 29.11.2018 N 342-ОЗ, от 05.02.2019 N 370-ОЗ, от 12.03.2020 N 529-ОЗ, от 22.05.2020 N 560-ОЗ, от 16.07.2021 N 771-ОЗ, от 20.07.2022 N 125-ОЗ, от 28.09.2022 N 146-ОЗ, от 07.02.2023 N 213-ОЗ, от 19.04.2023 N 248-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
18 марта 2015 года
Настоящий закон регулирует вопросы организации и проведения выборов губернатора Еврейской автономной области (далее - область).
Статья 1. Законодательство о выборах губернатора области
1. Законодательство о выборах губернатора области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав области, настоящий закон и иные законы области.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 248-ОЗ)
Система избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов губернатора области, и порядок их формирования определяются Федеральным законом и законом области "О некоторых вопросах формирования и деятельности избирательных комиссий на территории Еврейской автономной области".
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Выборы губернатора области
1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории области, обладающими в соответствии с Федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом пассивным избирательным правом, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший на день голосования возраста 30 лет.
(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.11.2016 N 29-ОЗ, от 16.07.2021 N 771-ОЗ)
Не имеют права быть избранными губернатором области граждане Российской Федерации, перечисленные в пунктах 3, 3.2, 3.6 статьи 4 Федерального закона.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 248-ОЗ)
3. Кандидаты на должность губернатора области (далее - кандидат) выдвигаются избирательными объединениями - политическими партиями, имеющими в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставами политических партий, их региональными отделениями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории области.
4. Губернатор области избирается на срок, установленный Уставом области.
5. При проведении выборов губернатора области территория области является единым избирательным округом.
6. Активным избирательным правом на выборах губернатора области обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах губернатора области.
(часть 6 введена законом Еврейской автономной области от 12.03.2020 N 529-ОЗ)
7. Активным избирательным правом на выборах губернатора области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего закона.
(часть 7 введена законом Еврейской автономной области от 12.03.2020 N 529-ОЗ)
8. На выборах губернатора области в целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(часть 8 введена законом Еврейской автономной области от 12.03.2020 N 529-ОЗ)
9. В случае принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, решения, предусмотренного частью 1 статьи 44-1 настоящего закона, а также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 63.1 Федерального закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах губернатора области.
(часть 9 введена законом Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 248-ОЗ)
10. В случае принятия избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, решения, предусмотренного частью 1 статьи 44-1 настоящего закона, а также в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 63.1 Федерального закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранным определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах губернатора области.
(часть 10 введена законом Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 248-ОЗ)
Статья 3. Назначение выборов губернатора области
1. Проведение выборов губернатора области в сроки, установленные федеральными законами, Уставом области и настоящим законом, является обязательным.
2. Выборы губернатора области назначает Законодательное Собрание области. Решение о назначении выборов губернатора области принимается не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов губернатора области сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. День голосования на выборах губернатора области устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона.
4. Если Законодательное Собрание области не назначит выборы губернатора области в срок, установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы губернатора области назначаются избирательной комиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов губернатора области публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов губернатора области.
5. Если избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы губернатора области, суд области по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, прокурора области может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание области, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия области должны назначить выборы губернатора области.
6. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора области досрочные выборы губернатора области должны быть проведены с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.11.2016 N 29-ОЗ, от 12.03.2020 N 529-ОЗ)
Статья 3-1. Проведение выборов губернатора области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
(введена законом Еврейской автономной области от 19.04.2023 N 248-ОЗ)
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с настоящим законом назначены или должны быть назначены выборы губернатора области в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 3 настоящего закона, голосование на выборах губернатора области может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона.
Статья 4. Полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области является государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов губернатора области на территории области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами области.
2. На выборах губернатора области избирательная комиссия области является вышестоящей для всех иных избирательных комиссий, образованных в области.
3. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов губернатора области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории области при подготовке и проведении выборов губернатора области, обеспечивает единообразное применение настоящего закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов, в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) регистрирует доверенных лиц кандидатов (далее - доверенное лицо) и уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам (далее - уполномоченный представитель по финансовым вопросам);
7) регистрирует кандидатов и публикует сведения о них;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора области;
10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
