ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 24 мая 2012 года N 49-оз
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых"
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
24 мая 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2007 года N 29-оз, 20 июля 2007 года N 101-оз, 8 мая 2009 года N 70-оз, 13 июля 2009 года N 120-оз, 17 декабря 2009 года N 224-оз, 7 июля 2011 года N 78-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 10, ст. 1103; 2007, N 3, ст. 245; N 7, ст. 915; 2009, N 5 (ч. 1), ст. 394; N 7 (ч. 1), ст. 596; N 12, ст. 1167; 2011, N 7 (ч. 1), ст. 643) следующие изменения:
1. Заголовок Закона после слова "местного" дополнить словами "и регионального".
2. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством о недрах и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О недропользовании" регулирует отношения в области предоставления и использования участков недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее также - подземные сооружения местного и регионального значения).".
3. Статью 2 признать утратившей силу.
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Участки недр местного значения
1. В соответствии с федеральным законодательством к участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляются уполномоченным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполнительным органом государственной власти автономного округа (далее также - уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа) по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
3. Подготовка и согласование перечней участков недр местного значения осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.".
5. Статью 6 признать утратившей силу.
6. Статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Ограничение пользования отдельными участками недр местного значения
Предоставление в пользование отдельных участков недр местного значения может быть ограничено или запрещено на землях особо охраняемых территорий и объектов с учетом установленного режима особой охраны таких территорий и объектов, на землях лесного фонда с учетом требований, установленных лесным планом автономного округа и лесохозяйственными регламентами, а также на землях иных категорий в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 8. Полномочия Правительства автономного округа по регулированию отношений в области предоставления и использования участков недр местного значения
1. К полномочиям Правительства автономного округа по регулированию отношений в области предоставления и использования участков недр местного значения относятся:
1) определение совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
2) отнесение в установленном федеральным законодательством порядке подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, к категориям местного и регионального значения;
3) установление в соответствии с федеральным законодательством и законами автономного округа порядка, регулирующего отношения при:
осуществлении собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
оформлении государственной регистрации, выдаче, а также переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения (далее также - лицензия) в целях, предусмотренных настоящим Законом;
досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа.".
7. В статье 9:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Предоставление земельных, лесных участков, водных объектов";
2) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Предоставление земельных участков, лесных участков, водных объектов для проведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, лесным, водным законодательством и законодательством Российской Федерации о недрах.";
абзац второй после слова "местного" дополнить словами "и регионального";
3) пункт 2 после слов "сооружений местного" дополнить словами "и регионального".
8. Заголовок главы 2 после слова "местного" дополнить словами "и регионального".
9. В статье 10:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Недра в соответствии с настоящим Законом предоставляются в пользование для:
1) геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
3) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.";
2) пункт 5 после слова "местного" дополнить словами "и регионального".
10. В статье 10.1:
1) заголовок после слова "местного" дополнить словами "и регионального";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации дополнения к лицензии на пользование недрами для целей, предусмотренных настоящим Законом, направляет копии дополнения к лицензии в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, и территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр.".
11. В статье 11:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Участки недр местного значения, предоставляемые в пользование";
2) пункт 1 после слова "местного" дополнить словами "и регионального".
12. Пункт 2 статьи 12 после слова "местного" дополнить словами "и регионального".
13. В статье 13:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения";
2) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законодательством участки недр местного значения для целей, предусмотренных настоящим Законом, предоставляются в пользование на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа:
1) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения при наличии согласия иного пользователя недр на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с федеральным законодательством, если соответствующий участок недр располагается в границах ранее предоставленного горного отвода.
3. Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения может быть обжаловано заинтересованными лицами в соответствии с федеральным законодательством.";
3) в пункте 5 слова "получения разрешения," исключить.
14. Статьи 14 и 14.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения (проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения)
1. Лица, претендующие на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, подают в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа заявку по утвержденной согласно настоящему Закону форме и документы в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. К заявке на получение права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения прилагаются следующие документы:
1) справка о деятельности заявителя, включая данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя;
2) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);
справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и налоговых санкций в соответствии с нормами федерального законодательства на дату не ранее первого числа первого месяца квартала подачи заявки (в случае наличия задолженности дополнительно представляется справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам);
3) сведения, подтверждающие, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
