ПРИКАЗ
от 16 апреля 2012 года N 14
Об утверждении Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
В соответствии со статьёй 20 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), от 20 февраля 2009 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 22 октября 2009 года N 87-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 19 февраля 2010 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 27 декабря 2010 года N 125-ОЗ ("Областная газета", 2010, 29 декабря, N 474-476), от 9 марта 2011 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 марта, N 73-74), от 12 июля 2011 года N 70-ОЗ ("Областная газета", 2011, 15 июля, N 255-256) и от 2 сентября 2011 года N 82-ОЗ ("Областная газета", 2011, 6 сентября, N 327-328), подпунктом 6 пункта 16 Положения с Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 года N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 4 октября, N 362-363),
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (прилагается).
2. Установить, что неисполнение либо нарушение норм Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённого пунктом 1 настоящего приказа, является дисциплинарным проступком, за совершение или допущение которого государственные гражданские служащие Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Начальнику организационного управления Соколовскому В.Б. обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с Административным регламентом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённым пунктом 1 настоящего приказа, под роспись.
4. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 31.07.2007 года N 111 "Об утверждении Регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" с изменениями, внесёнными приказами министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 16.04.20 10 N 23, от 01.07.2010 N 35, от 18.01.2011 N 1, от 04.03.2011 N 19 и от 18.08.2011 N 40;
2) приказ Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 27.08.2007 N 133 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника организационного управления Соколовского В.Б.
Министр
А.В.Харлов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249) и от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), от 19 апреля 2010 года N 312-УГ ("Областная газета", 2010, 27 апреля, N 138-139), от 18 мая 2010 года N 449-УГ ("Областная газета", 2010, 22 мая, N 174-175), от 7 сентября 2010 года N 795-УГ ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335), от 2 ноября 2010 года N 960-УГ ("Областная газета", 2010, 9 ноября, N 398-399), от 9 ноября 2010 года N 1065-УГ ("Областная газета", 2010, 13 ноября, N 405-406), от 13 января 2011 года N 9-УГ ("Областная газета", 2011, 25 января, N 17), от 31 января 2011 года N 57-УГ ("Областная газета", 2011, 3 февраля, N 30-31), от 9 марта 2011 года N 160-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, N 76), от 11 марта 2011 года N 167-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, N 76), от 13 апреля 2011 года N 317-УГ ("Областная газета", 2011, 14 апреля, N 120-121), от 30 мая 2011 года N 467-УГ ("Областная газета", 2011, 1 июня, N 186) и от 21 июля 2011 года N 691-УГ ("Областная газета", 2011, 23 июля, N 267-269) (далее - Областной закон от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области"), и постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 4 октября, N 362-363), настоящий Административный регламент Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Регламент) определяет основы организации деятельности Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство), порядок подготовки, согласования и принятия организационно-распорядительных и иных документов.
2. Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим международные и внешнеэкономические связи Свердловской области, проведение на территории Свердловской области единой государственной внешней политики, а также координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в этой сфере.
Министерство является правопреемником департамента международных и внешнеэкономических связей Правительства Свердловской области.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", другими нормами федерального законодательства, Уставом Свердловской области, соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Законом Свердловской области от 28 октября 2005 года N 99-ОЗ "О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене" ("Областная газета", 2005, 1 ноября, N 329-330) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 30 июня 2006 года N 46-ОЗ (Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 10 июня 2010 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), от 26 ноября 2010 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) и от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), Указом Губернатора Свердловской области от 1 сентября 2010 года N 786-УГ "О координирующей роли Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" (Областная газета, 2010, 14 сентября, N 330), Положением о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, приказами Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также другими нормами законодательства Свердловской области.
4. Министерство обладает правами юридического лица и финансируется из областного бюджета в пределах утвержденной сметы доходов и расходов на его содержание. Министерство имеет расчетный счет в банке, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, герба Свердловской области со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
5. Фактическое местонахождение Министерства: г.Екатеринбург, ул.Горького, 23. Почтовый и юридический адрес Министерства: 620031, г.Екатеринбург, пл.Октябрьская, 1.
6. Министерство осуществляет следующие полномочия и функции:
1) осуществление международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
2) координация деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
3) обеспечение выполнения обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
4) осуществление взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;
5) осуществление взаимодействия с Законодательным Собранием Свердловской области с целью обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
6) содействие субъектам инвестиционной деятельности в установлении внешнеэкономических связей и привлечение иностранных инвестиций на территорию Свердловской области;
7) участие в организации выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области за рубежом;
8) обеспечение реализации мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности в рамках компетенции Министерства;
9) осуществление информационного обеспечения международной и внешнеэкономической политики Свердловской области в установленном порядке;
10) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
11) согласование предложений о приеме иностранных делегаций Свердловской области;
12) согласование предложений о проведении переговоров о заключении соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей до их представления Губернатору Свердловской области или Председателю Правительства Свердловской области;
13) подготовка проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечение процедуры их согласования в федеральных органах исполнительной власти и организационно-техническое обеспечение вступления указанных соглашений в силу;
14) согласование проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области и подписываемых Губернатором Свердловской области, Председателем Правительства Свердловской области, заместителями Председателя Правительства Свердловской области, руководителями органов государственной власти Свердловской области;
15) информирование Министерства иностранных дел Российской Федерации об осуществляемых международной деятельности и международных связях Свердловской области: официальных поездках, консультациях и переговорах, подписанных документах и других договоренностях;
16) заблаговременное уведомление Министерства иностранных дел Российской Федерации о вступлении Свердловской области в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
17) организационное обеспечение проведения переговоров Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области с представителями органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно- территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;
18) согласование намерений по осуществлению органами государственной власти Свердловской области контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;
19) согласование решений о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие Министерства), за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области;
20) организационное обеспечение приемов официальных иностранных делегаций в Свердловской области, а также проводимых в ходе приемов мероприятий, в которых принимают участие Губернатор Свердловской области и Председатель Правительства Свердловской области;
21) согласование предложений органов государственной власти об организации визитов делегаций Свердловской области за рубеж до представления Губернатору Свердловской области;
22) организационное обеспечение визитов делегаций Свердловской области за рубеж, в том числе оформление командировочных удостоверений для членов делегаций Свердловской области;
23) содействие в организации международных и иностранных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров и других мероприятий, в том числе проводимых при поддержке Правительства Свердловской области;
24) разработка проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
25) обеспечение разработки и реализации международных и областных программ, анализ проектов, представляемых предприятиями и организациями, расположенными на территории Свердловской области, в рамках этих программ;
26) осуществление мониторинга выполнения органами государственной власти Свердловской области порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
27) участие в поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, в пределах предоставленных Министерству полномочий;
28) оказание визовой поддержки по вопросам временного пребывания иностранных граждан для участия в международных мероприятиях проводимых на территории Свердловской области;
29) проведение анализа статистической информации с внешнеэкономической деятельности, официально представляемой уполномоченными органами;
30) организация в установленном порядке издания журналов и различного рода рекламно-информационных материалов, способствующую расширению и укреплению международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
31) обнародование в установленном порядке официальной информации о международных и внешнеэкономических связях Свердловской области;
32) осуществление контактов с российскими и зарубежными средствами массовой информации по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Свердловской области;
33) обеспечение в пределах компетенции деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;
34) материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и мероприятий, реализуемых в рамках выполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
35) обеспечение в пределах своих полномочий выполнения международных договоров Российской Федерации;
36) организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
37) регулярное представление отчетов Губернатору Свердловской области и Председателю Правительства Свердловской области об осуществлении полномочий в сфере координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
38) разработка предложений в проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области в рамках компетенции Министерства;
39) осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета;
40) формирование и размещение заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с решениями Правительства Свердловской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
41) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
42) организация и обеспечение в пределах компетенции Министерства мобилизационной подготовки и мобилизации государственных гражданских служащих Министерства;