РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2012 года N 1-РВП
Об Аппарате Правительства Московской области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Московской области
от 23 ноября 2012 года N 349-ПГ
____________________________________________________________________
В соответствии со статьёй 36 Закона Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области":
1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Правительства Московской области.
2. Установить предельную численность Аппарата Правительства Московской области в количестве 245 единиц без персонала по обслуживанию и охране зданий.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В.Шаров
Положение об Аппарате Правительства Московской области
1.1. Аппарат Правительства Московской области (далее - аппарат Правительства) является органом, образованным для обеспечения деятельности Правительства Московской области (далее - Правительство).
1.2. Аппарат Правительства осуществляет организационно-техническое, информационное, правовое, мобилизационное и документационное обеспечение деятельности Правительства, а также обеспечение реализации полномочий Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и Правительства по назначению должностных лиц, награждению, защите государственной тайны и работе с обращениями граждан.
1.3. В своей работе аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства, регламентом Правительства, а также настоящим Положением.
Аппарат Правительства работает под руководством Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области. Возглавляет аппарат Правительства заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель аппарата Правительства Московской области (далее - руководитель аппарата Правительства Московской области).
1.4. Аппарат Правительства взаимодействует с федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, Администрацией Губернатора Московской области, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).
1.5. Финансирование расходов на содержание аппарата Правительства производится в пределах расходов на содержание Правительства.
1.6. Аппарат Правительства имеет печати, штампы и бланки установленного образца.
2.1. Аппарат Правительства выполняет следующие основные функции:
1) организует планирование работы Правительства;
2) осуществляет подготовку проектов законов Московской области, постановлений Правительства и других актов, в том числе требующих рассмотрения в Правительстве;
3) рассматривает поступающие в Правительство документы и обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, а также проекты поручений Губернатора Московской области, Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области;
4) организует контроль за выполнением постановлений Правительства, поручений Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, при необходимости разрабатывает и представляет Губернатору Московской области, Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений;
5) обеспечивает и организует подготовку аналитических и справочных материалов;
6) осуществляет организационное обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области, оформляет принятые решения;
7) организует взаимодействие Правительства с Правительством Российской Федерации;
8) организует взаимодействие Правительства с Московской областной Думой, обеспечивает участие постоянного представителя Правительства в деятельности Московской областной Думы;
9) организует судебную защиту интересов Правительства;
10) осуществляет обеспечение полномочий Правительства по мобилизационной подготовке и мобилизации, контроль за их проведением;
11) организует работу по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели для Московского областного суда, Московского окружного суда и 3 окружного военного суда;
12) организует рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных Правительству, даёт письменные ответы на них, направляет эти обращения на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления;
13) организует личный приём граждан членами Правительства;
14) осуществляет протокольно-организационное обеспечение мероприятий Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области и его заместителей;
15) организует проведение совещаний с участием руководителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Московской области, представителей других государственных органов, организаций, специалистов и учёных;
16) запрашивает материалы, необходимые для обеспечения деятельности Правительства;
17) даёт правовую оценку поступающих в Правительство документов и материалов, докладывает по ним в Правительство предложения;
18) организует ведение делопроизводства и централизованный документооборот для обеспечения деятельности Правительства;
19) обеспечивает хранение подлинников правовых актов Правительства, служебных документов;
20) организует контроль за выполнением требований по защите государственной тайны в аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Московской области и органах местного самоуправления, организует ведение секретного делопроизводства, соблюдение режима секретности и ведение допускной работы в исполнительных органах государственной власти и государственных органах Московской области;
21) организует контроль за выполнением обязательств сторон по договорам и соглашениям, заключенным Правительством и от имени Правительства, за исключением договоров о предоставлении государственных гарантий Московской области и кредитных договоров;
22) обеспечивает по поручению Правительства или руководителя аппарата Правительства деятельность консультативных, координационных и иных совещательных органов, образованных Правительством;
23) выполняет поручения Правительства и Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области.
3.1. Структура аппарата Правительства включает в себя руководство аппарата Правительства и структурные подразделения аппарата Правительства - управления, секретариаты Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, секретариаты заместителей Председателей Правительства Московской области и секретариат руководителя аппарата Правительства Московской области. В составе управлений создаются отделы.
В аппарате Правительства могут образовываться отделы, не входящие в состав управлений (далее именуются "самостоятельные отделы").
3.2. Структурные подразделения аппарата Правительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой и в соответствии с положениями о них.
3.3. Структура и штатное расписание аппарата Правительства утверждаются распоряжением Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области.
3.4. В штатное расписание аппарата Правительства включаются должности государственной гражданской службы Московской области (далее - должности гражданской службы) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Московской области.
С целью обеспечения деятельности Правительства, Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области в штатное расписание аппарата Правительства могут включаться должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.
3.5. Работа аппарата Правительства организуется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, а также в соответствии с положениями об управлениях, о самостоятельных отделах, о секретариатах, распоряжениями, приказами и поручениями руководителя аппарата Правительства Московской области.
Руководитель аппарата Правительства Московской области и его заместители
3.6. Руководитель аппарата Правительства Московской области имеет первого заместителя и заместителей руководителя аппарата Правительства Московской области.
3.7. Руководитель аппарата Правительства Московской области:
а) организует деятельность аппарата Правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства функций;
б) формирует проекты планов и повестки заседаний Правительства;
в) докладывает Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области материалы с проектами постановлений Правительства;
г) распределяет обязанности между заместителями руководителя аппарата Правительства Московской области;
д) издаёт распоряжения и приказы по вопросам деятельности аппарата Правительства, обязательные для исполнения гражданскими служащими и работниками аппарата Правительства, и даёт поручения по вопросам работы аппарата Правительства;
е) рассматривает материалы, поступившие в аппарат Правительства, направляет их на проработку в структурные подразделения аппарата Правительства, в исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области;
ж) представляет Вице-губернатору - Председателю Правительства Московской области предложения о структуре и штатном расписании аппарата Правительства;
з) назначает на должности и освобождает от должностей государственных гражданских служащих аппарата Правительства, работников, не относящихся к гражданским служащим, утверждает их должностные регламенты (инструкции), заключает и расторгает с ними служебные контракты (трудовые договоры);
и) организует работу по обеспечению и совершенствованию системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа в аппарате Правительства;
к) заключает и расторгает договоры об оформлении допуска к государственной тайне;
л) устанавливает надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
м) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате Правительства, принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих и применении дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим, назначенных им на должность, обеспечивает их профессиональную подготовку и повышение квалификации;
н) является распорядителем денежных средств, а также иных средств, находящихся в распоряжении Правительства;
о) совершает от имени Правительства сделки гражданско-правового характера в пределах своих полномочий;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
3.8. Заместители руководителя аппарата Правительства Московской области в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства.
Распоряжения и указания заместителей руководителей аппарата Правительства Московской области, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения государственными служащими и работниками аппарата Правительства.
3.9. Руководитель аппарата Правительства может возложить на своих заместителей осуществление отдельных полномочий руководителя аппарата Правительства Московской области.
Управления и самостоятельные отделы
3.10. Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением, а также положением об управлении (самостоятельном отделе).
3.11. Управление, самостоятельный отдел обеспечивает деятельность Правительства по вопросам, входящим в его компетенцию, и взаимодействует с государственными органами и организациями.
3.12. Управление, самостоятельный отдел в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:
а) проводит экспертизу проектов постановлений и распоряжений Правительства;
б) проводит экспертизу внесенных в Правительство актов, по которым требуется решение Правительства, готовит необходимые аналитические и справочные материалы к ним;
в) готовит материалы для рассмотрения Правительством, проекты поручений Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя аппарата Правительства Московской области;