ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2012 года N 130
О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Признано утратившим силу постановлением Губернатора Челябинской области от 07.08.2013 N 274; НГР: ru74000201300412
Изменение:
постановление Губернатора Челябинской области от 30.08.2012 N 246; НГР: ru74000201200496
В соответствии с Законами Челябинской области "О Губернаторе Челябинской области", "О Правительстве Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Челябинской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95 "О Регламенте Правительства Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2006, Выпуск N 4);
постановление Губернатора Челябинской области от 25.08.2008 г. N 275 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95" (Южноуральская панорама, 2 сентября 2008 г., N 162);
постановление Губернатора Челябинской области от 19.12.2008 г. N 404 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95" (Южноуральская панорама, 25 декабря 2008 г., N 242);
постановление Губернатора Челябинской области от 12.02.2009 г. N 23 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95" (Южноуральская панорама, 25 февраля 2009 г., N 31);
постановление Губернатора Челябинской области от 22.04.2009 г. N 106 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95" (Южноуральская панорама, 13 мая 2009 г., N 9, спецвыпуск);
постановление Губернатора Челябинской области от 16.04.2010 г. N 195 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95" (Южноуральская панорама, 29 апреля 2010 г., N 106, спецвыпуск N 31);
пункт 1 постановления Губернатора Челябинской области от 16.08.2010 г. N 228 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Губернатора Челябинской области" (Южноуральская панорама, 25 августа 2010 г., N 200, спецвыпуск N 46);
постановление Губернатора Челябинской области от 01.07.2011 г. N 236 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. N 95" (Южноуральская панорама, 2 августа 2011 г., N 191, спецвыпуск N 51).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора Челябинской области
С.Л. Комяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора Челябинской области
от 12.05.2012 г. N 130
Регламент Правительства Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Законом Челябинской области от 17.12.2001 г. N 57-ЗО "О Правительстве Челябинской области" устанавливает основные правила организации деятельности Правительства Челябинской области (далее именуется - Правительство) по реализации его полномочий.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на органы исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти), областные унитарные предприятия и государственные учреждения, образованные для реализации отдельных функций государственного управления.
3. Работу Правительства организует Губернатор Челябинской области - председатель Правительства Челябинской области (далее именуется – председатель Правительства).
4. Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение на территории Челябинской области законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Челябинской области.
5. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области издает постановления и распоряжения Правительства Челябинской области (далее именуются - правовые акты), обязательные для исполнения на территории Челябинской области, а также принимает акты, не имеющие правового характера (обращения, заявления, запросы и иные).
6. Правовые акты подписываются председателем Правительства, вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, установленном Законами Челябинской области от 17.12.2001 г. N 57-ЗО "О Правительстве Челябинской области", от 30.05.2002 г. N 87-ЗО "О нормативных правовых актах Челябинской области".
7. Для оперативного решения вопросов, относящихся к компетенции Правительства, из состава Правительства формируется Президиум Правительства.
8. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям Правительства, проводится на заседаниях Правительства или Президиума Правительства.
9. Проекты правовых актов и других актов вносятся на рассмотрение Правительства членами Правительства и руководителями органов исполнительной власти.
10. Поступившие на рассмотрение Правительства документы, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном законодательством Челябинской области порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию.
11. Организационное, правовое обеспечение деятельности Правительства осуществляет Аппарат Правительства Челябинской области (далее именуется - Аппарат Правительства).
II. Планирование работы Правительства
12. Правительство осуществляет свою работу на плановой основе. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства планируется на годовой (перспективный план) и полугодовой периоды.
Перспективный план заседаний Правительства включает в себя вопросы по основным направлениям социально-экономического развития Челябинской области.
План заседаний Правительства на полугодие формируется на основе перспективного плана заседаний Правительства и содержит уточненный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение Правительства.
План заседаний Правительства формируется Управлением делопроизводства Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление делопроизводства) на основе предложений органов исполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Правительства, поручений председателя Правительства.
План заседаний Правительства состоит из перечня основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства. По каждому вопросу указывается месяц его рассмотрения и органы исполнительной власти, структурные подразделения Аппарата Правительства, ответственные за подготовку вопроса.
13. Органы исполнительной власти, структурные подразделения Аппарата Правительства представляют в Управление делопроизводства предложения в планы заседаний Правительства, разработанные на основе требований федеральных законов, законов Челябинской области, поручений председателя Правительства, программ и планов деятельности Правительства и согласованные с заместителями Губернатора Челябинской области (далее именуются - заместители Губернатора), курирующими соответствующие направления деятельности.
Предложения в план заседаний Правительства должны содержать:
наименование вопроса;
краткое обоснование необходимости рассмотрения вопроса на заседании Правительства и его основные положения;
перечень соисполнителей;
месяц рассмотрения на заседании Правительства;
фамилию, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Предложения в планы заседаний Правительства представляются на бумажном и электронном носителях в следующие сроки:
в перспективный план заседаний Правительства - за 30 календарных дней до начала следующего года;
в полугодовой план заседаний Правительства - за 20 календарных дней до начала планируемого периода.
14. Перспективный план заседаний Правительства утверждается распоряжением Правительства. План заседаний Правительства на полугодие утверждается председателем Правительства.
15. В случае переноса или снятия планового вопроса направляется письмо с указанием конкретных причин на имя заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области (далее именуется - заместитель Губернатора – руководитель аппарата Правительства) за подписью руководителя органа исполнительной власти, структурного подразделения Аппарата Правительства, ответственного за подготовку вопроса, оформленное согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
16. В случае включения дополнительного (внепланового) вопроса в повестку заседания Правительства направляется письмо на имя начальника Управления делопроизводства за подписью руководителя органа исполнительной власти, структурного подразделения Аппарата Правительства, ответственного за подготовку вопроса, оформленное согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
В случае включения дополнительного (внепланового) вопроса менее чем за 5 рабочих дней до заседания Правительства направляется письмо на имя заместителя Губернатора - руководителя Аппарата Правительства за подписью руководителя органа исполнительной власти, структурного подразделения Аппарата Правительства, ответственного за подготовку вопроса.
17. Рассмотрение на заседаниях Правительства вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины, обеспечивается заместителем Губернатора - руководителем аппарата Правительства, в том числе на основании предложений от заместителей Губернатора, курирующих соответствующие направления деятельности.
Информирование руководителей органов исполнительной власти, ответственных за исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, иных служебных документов, о сроке рассмотрения на заседании Правительства соответствующих вопросов осуществляется Управлением организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (далее именуется - Управление организационной и контрольной работы).
Руководители органов исполнительной власти, ответственные за исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации, иных служебных документов, для рассмотрения на заседании Правительства вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, иных служебных документов, состояния исполнительской дисциплины, представляют в срок за 3 рабочих дня до заседания Правительства в Управление делопроизводства доклад выступающего на бумажном и электронном носителях.
Доклад должен содержать:
наименование поручения или указания Президента Российской Федерации, иного служебного документа, срок его исполнения;
отчет о ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации, иного служебного документа, состоянии исполнительской дисциплины;
срок представления доклада на имя Президента Российской Федерации, отражающего конкретные результаты исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации.
18. Ответственность за реализацию планов заседаний Правительства возлагается на членов Правительства и руководителей органов исполнительной власти.
Контроль за формированием и выполнением планов заседаний Правительства осуществляется Управлением делопроизводства.
III. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства
19. Заседания Правительства проводятся ежемесячно, в третью среду, в 12 часов, в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области. В связи со служебной необходимостью заседания Правительства могут проводиться в другие дни и время на основании решения Губернатора Челябинской области.
20. Заседания Правительства могут быть закрытыми. При проведении закрытых заседаний Правительства либо при закрытом обсуждении отдельных вопросов подготовка материалов, допуск на заседание Правительства, оформление протоколов и принимаемых постановлений Правительства Челябинской области (далее именуется - постановление Правительства) осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
21. Подготовка заседаний Правительства осуществляется заместителем Губернатора - руководителем аппарата Правительства, Управлением делопроизводства.
22. Руководители органов исполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Правительства, на которых возложена подготовка соответствующих материалов по вопросам для рассмотрения на заседании Правительства, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
23. Материалы по рассматриваемым на заседаниях Правительства вопросам представляются в Управление делопроизводства не позднее чем за 5 рабочих дней до определенной даты заседания Правительства.
Вопросы, по которым материалы не представлены в Управление делопроизводства в установленный срок, считаются неподготовленными и в повестку заседания Правительства не включаются.
24. Проекты правовых актов и другие документы вносятся в Правительство и готовятся к рассмотрению в порядке, определяемом разделом IV настоящего Регламента.
25. Материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Правительства, согласовываются органами исполнительной власти, структурными подразделениями Аппарата Правительства в первоочередном порядке.
26. В работе Правительства принимают участие руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, общественных организаций Челябинской области, структурных подразделений Аппарата Правительства (далее именуются - постоянные участники заседаний Правительства), список которых утверждается заместителем Губернатора - руководителем аппарата Правительства.
Оповещение о заседании Правительства постоянных участников заседаний Правительства осуществляет Управление делопроизводства.
В случае невозможности личного участия в заседании Правительства приглашенные постоянные участники заседаний Правительства не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Правительства направляют в Управление делопроизводства мотивированное предложение о внесении изменений в список постоянных участников заседаний Правительства.
27. По вопросам, рассматриваемым на заседании Правительства, приглашаются лица, имеющие непосредственное отношение к этому вопросу (далее именуются - приглашенные). Состав приглашенных определяется заместителем Губернатора - руководителем аппарата Правительства по предложениям руководителей органов исполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Правительства, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.
28. Руководитель органа исполнительной власти, структурного подразделения Аппарата Правительства, ответственного за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании Правительства, обеспечивает явку приглашенных на заседание Правительства. Об изменениях в списке приглашенных и докладчиков на заседание Правительства сообщается в Управление делопроизводства не позднее чем за 24 часа до начала заседания Правительства.
