ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 04 апреля 2012 года N 13-ЗАО
О нормативах и объемах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере образования
___________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 155-ЗАО
____________________________________________________________________
(наименование в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
21 марта 2012 г.
Документ с изменениями внесенными:
-законом автономного округа от 26.09.2013 N 95-ЗАО
Предметом правового регулирования настоящего Закона является установление нормативов и объемов финансирования расходов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), передаваемых в виде субвенций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа в сфере образования. (в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
Утвердить методику расчета норматива и объема финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 1 к настоящему Закону. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Установить норматив финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося на очередной финансовый год согласно приложению 2 к настоящему Закону. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
2. Установить коэффициенты удорожания стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Установить корректирующие коэффициенты (Ki) в разрезе типов муниципальных общеобразовательных организации, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласно приложению 4 к настоящему Закону. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
4. Утвердить методику расчета объема финансирования расходов муниципальных образований в автономном округе на обеспечение проведения единого государственного экзамена на очередной финансовый год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
5. Утвердить методику расчета объема финансирования расходов муниципальных образований в автономном округе на обеспечение выплат за почетное звание с наименованием "Народный", почетное звание с наименованием "Заслуженный", ученую степень доктора наук, ученую степень кандидата наук, государственную награду, а также выплат ежемесячного пособия молодым специалистам муниципальных общеобразовательных организаций согласно приложению 6 к настоящему Закону. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
6. Утвердить методику расчета объема финансирования расходов муниципальных образований в автономном округе на обеспечение муниципальных общеобразовательных организации учебниками и учебной литературой (учебно-методической литературой федерального комплекта) согласно приложению 7 к настоящему Закону. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Норматив финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях индексируется в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
2. Корректирующие коэффициенты(Ki) в разрезе типов муниципальных общеобразовательных организации, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ежегодно уточняются одновременно с индексацией норматива финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях. (с изм. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Объем финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, направляемый в виде субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов в автономном округе из окружного бюджета, рассчитывается согласно приложениям 1 - 7 к настоящему Закону. (в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
2. Общий объем субвенций определяется путем суммирования этих субвенций по каждому муниципальному району, городскому округу.
1. Финансирование негосударственных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется по нормативам финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, установленных настоящим Законом для дневных общеобразовательных школ.
2. Финансирование негосударственных образовательных учреждений производится в пределах объема субвенций, выделенных бюджету муниципального района, городского округа на очередной финансовый год на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, негосударственных общеобразовательных учреждениях.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
Финансирование расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется по нормативам финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, установленных настоящим Законом для муниципальных общеобразовательных организаций.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа в сфере образования (далее - органы местного самоуправления, отдельные государственные полномочия):
1) по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений;
2) по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 71 настоящего Закона, на срок с 01 января 2013 года до 01 сентября 2013 года.
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в пункте 2 статьи 71 настоящего Закона, на срок с 01 сентября 2013 года до 01 января 2014 года.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) распоряжаться предоставленными им финансовыми средствами и материальными ресурсами в целях осуществления отдельных государственных полномочий;
2) принимать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по вопросам отдельных государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа документы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы при осуществлении отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
2) представлять отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в соответствии со статьей 77 настоящего Закона;
3) исполнять письменные предписания исполнительных органов государственной власти автономного округа об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий;
5) представлять исполнительным органам государственной власти автономного округа по их письменным запросам документы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
6) при прекращении осуществления отдельных государственных полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют право:
1) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
2) давать оценку качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчетность, документы и информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
5) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств и материальных ресурсов;
2) представлять органам местного самоуправления по их письменным запросам документы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по осуществлению отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного бюджета.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
(статья в ред. от 26.09.2013 N 95-ЗАО)
1. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, составляется ежегодно органами местного самоуправления с учетом потребностей и представляется в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, не позднее чем за три месяца до начала следующего календарного года.
2. На основании перечня материальных ресурсов, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа ежегодно определяется перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.