ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 26 сентября 2013 года N 95-ЗАО
О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О нормативах и объемах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях"
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
17 сентября 2013 г.
___________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 155-ЗАО
____________________________________________________________________
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 апреля 2012 года N 13-ЗАО "О нормативах и объемах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (Красный Север, 2012, 12 апреля, спецвыпуск N 29; 2012, 30 декабря, спецвыпуск N 112/1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2012, март, N 2) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О нормативах и объемах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере образования";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1
Предметом правового регулирования настоящего Закона является установление нормативов и объемов финансирования расходов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), передаваемых в виде субвенций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа в сфере образования.";
3) в статье 2 после слов "и бесплатного" дополнить словом "дошкольного,", слово "(полного)" исключить, слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
4) в статье 3:
а) в части 1 после слов "и бесплатного" дополнить словом "дошкольного,", слово "(полного)" исключить, слово "учреждениях" заменить словом "организациях", слово "(воспитанника)" исключить;
б) в части 3 слова "учреждений, реализующих программы" заменить словами "организаций, реализующих программы дошкольного,", слово "(полного)" исключить;
в) в части 5 слова "молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений" заменить словами "ежемесячного пособия молодым специалистам муниципальных общеобразовательных организаций";
г) в части 6 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
5) в статье 4:
а) в части 1 после слов "и бесплатного" дополнить словом "дошкольного,", слово "(полного)" исключить, слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
б) в части 2 слово "учреждений" заменить словом "организаций", слово "(полного)" исключить, слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
6) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Объем финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, направляемый в виде субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов в автономном округе из окружного бюджета, рассчитывается согласно приложениям 1 - 7 к настоящему Закону.";
7) статью 6 признать утратившей силу;
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7
Финансирование расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется по нормативам финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, установленных настоящим Законом для муниципальных общеобразовательных организаций.";
9) дополнить статьей 71 следующего содержания:
"Статья 71. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа в сфере образования
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа в сфере образования (далее - органы местного самоуправления, отдельные государственные полномочия):
1) по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений;
2) по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных организаций автономного округа и муниципальных образовательных организаций.";
10) дополнить статьями 72 - 79 следующего содержания:
"Статья 72. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 71 настоящего Закона, на срок с 01 января 2013 года до 01 сентября 2013 года.
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в пункте 2 статьи 71 настоящего Закона, на срок с 01 сентября 2013 года до 01 января 2014 года.
Статья 73. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) распоряжаться предоставленными им финансовыми средствами и материальными ресурсами в целях осуществления отдельных государственных полномочий;
2) принимать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по вопросам отдельных государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа документы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы при осуществлении отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
2) представлять отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в соответствии со статьей 77 настоящего Закона;
3) исполнять письменные предписания исполнительных органов государственной власти автономного округа об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий;
5) представлять исполнительным органам государственной власти автономного округа по их письменным запросам документы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
6) при прекращении осуществления отдельных государственных полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств.
Статья 74. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют право:
1) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
2) давать оценку качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчетность, документы и информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
5) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств и материальных ресурсов;
2) представлять органам местного самоуправления по их письменным запросам документы и информацию, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь по осуществлению отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 75. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
1. Финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного бюджета.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
Статья 76. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий
1. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, составляется ежегодно органами местного самоуправления с учетом потребностей и представляется в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, не позднее чем за три месяца до начала следующего календарного года.
2. На основании перечня материальных ресурсов, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа ежегодно определяется перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Передача материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, производится на основании распоряжения Правительства автономного округа.
Статья 77. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные указанным органом.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий государственное управление в сфере образования, отчетность об использовании субвенций из окружного бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа.
Статья 78. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе в части целевого использования предоставленных финансовых средств, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в части использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, - уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа.
2. Контроль осуществляется в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) запрос и получение документов и информации по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) заслушивание должностных лиц местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий.
