Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА (с изменениями на: 30.12.2016)


Таблица 31. ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Наименование продукции

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2018

Молоко (тыс. т)

32,1

28,0

29,0

29,3

29,6

30,0

30,4

31,7

Скот и птица (тыс. т)

4,02

4,0

4,1

4,2

4,3

4,4

4,5

4,8

Яйцо (млн. шт.)

109,1

108,5

109,3

109,7

109,7

110

110,1

111

Картофель (тыс. т)

71,6

90,7

91,3

91,3

91,3

91,5

91,7

92

Овощи (тыс. т)

33,3

33,7

33,0

34,5

34,7

34,9

35,1

35,7

Валовая продукция (млрд. руб.)

5,6

6,7

7,3

7,8

8,3

8,7

9,2

10,9

% к предыдущему году

90,5

106,8

100,5

101,7

100,6

100,8

100,7

100,8


Объем продукции сельского хозяйства в 2015 году составит 9,2 млрд. руб., в 2018 году - 10,9 млрд. руб.

Продовольственный баланс на региональном рынке по указанным товарным группам выравнивается за счет импортного продовольствия и сельхозпродукции, ввозимой из других субъектов Российской Федерации.

В аграрном секторе экономики наметились положительные тенденции: снижение доли убыточных организаций, рост совокупного уровня рентабельности, рост среднемесячной заработной платы и объема налоговых платежей.

К позитивным тенденциям развития отрасли последних лет относятся:

- рост продуктивного поголовья скота и птицы; по итогам 2010 года прирост поголовья свиней к уровню 2009 года составил 6,8%, птицы - 4%;

- развитие мясного скотоводства и разведение более высокопродуктивного молочного скота голштинской породы;

- активизация процесса строительства и модернизации животноводческих ферм с применением современных технологических решений.

В целях обеспечения населения сахалинскими продовольственными товарами организуется сбыт произведенной продукции сахалинскими сельхозпроизводителями на 49 площадках для проведения ярмарок, в т.ч. - 25 в сельской местности. В 2010 году проведены 326 ярмарок, в I квартале 2011 года проведены 63 ярмарки, из них - 7 сельскохозяйственных ярмарок, 56 ярмарок выходного дня, в т.ч. - 28 в сельской местности.

В области действуют 20 рынков на 1258 торговых мест, в т.ч. универсальных - 12, специализированных сельскохозяйственных - 3. В целях расширения доступа сельскохозяйственных производителей на муниципальные рынки сбыта сельхозпродукции на перспективу запланировано строительство двух сельскохозяйственных кооперативных рынков в Анивском районе.

Согласно статье 15 Федерального закона от 30 декабря 2011 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" на универсальных розничных рынках области в упрощенном порядке отведено от 15% до 20% торговых мест для торговли сельскохозяйственной продукцией гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.

Основные проблемы:

- опережающий рост цен на материально-технические ресурсы и тарифов на энергоносители по сравнению с уровнем закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;

- низкий уровень производительности труда, высокие издержки производства, обусловленные природно-климатическими условиями;

- отсутствие развитой инфраструктуры для переработки рыбы и сбыта рыбопродукции;

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства ресурсного потенциала.

Основным фактором, влияющим на продолжающееся сокращение поголовья крупного рогатого скота, является низкая закупочная цена на молоко, поставляемое перерабатывающим организациям.

Вместе с тем, увеличение поддержки в виде льготного кредитования личных подсобных хозяйств в рамках государственных программ и компенсация части стоимости и транспортных расходов на комбикорма из областного бюджета позволяют прогнозировать стабилизацию поголовья и объема производства животноводческой продукции в хозяйствах населения.

В деятельности областных органов исполнительной власти Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период с 2011 года до 2018 года важнейшей целью является реализация Закона Сахалинской области от 15 июля 2011 года N 81-ЗО "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сахалинской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 13.10.2008 N 327-па, государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427.

(в ред. Закона Сахалинской области от 07.08.2014 N 45-ЗО)

Цели:

- обеспечение населения области доступными качественными продуктами питания местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

- повышение конкурентоспособности Сахалинской сельскохозяйственной продукции и местных товаропроизводителей на основе достижения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства с целью импортозамещения;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

- формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;