ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2011 года N 253
О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 N 406
В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области
постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 N 406 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства социальных отношений Челябинской области" (с изменениями от 20.10.2004, от 10.08.2006, от 25.07.2007, от 24.12.2007, от 21.04.2008, от 02.07.2008, от 25.08.2009) следующие изменения:
1) Положение о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
2) структуру Министерства социальных отношений Челябинской области, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается*);
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
3) штатную численность Министерства социальных отношений Челябинской области, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается**).
________________
** Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
Губернатор
Челябинской области
М.В.Юревич
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве социальных отношений Челябинской области
1. Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений) является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области; координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Челябинской области.
2. Министерство социальных отношений в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, актами Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство социальных отношений осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Министерство социальных отношений является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Полное наименование: Министерство социальных отношений Челябинской области. Сокращенное наименование: Минсоцотношений.
6. Место нахождения Министерства социальных отношений: ул.Воровского, 30, город Челябинск, 454048.
7. Основной задачей Министерства социальных отношений является выработка и реализация на территории Челябинской области единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказания различных видов государственной социальной помощи и социального обслуживания населения Челябинской области.
8. Министерство социальных отношений в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты областных законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области, а также правовых актов Правительства Челябинской области и Губернатора Челябинской области, не имеющих нормативного характера, в сфере социальной защиты населения, осуществляет их реализацию в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы;
3) осуществляет координацию, методическое обеспечение, а также контроль в пределах предоставленных полномочий деятельности подведомственных областных государственных учреждений, муниципальных управлений социальной защиты населения и подведомственных им муниципальных учреждений социального обслуживания, муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения;
4) осуществляет анализ уровня жизни отдельных категорий населения Челябинской области, ведет разработку предложений по предоставлению им мер социальной поддержки, оказанию государственной социальной помощи, развитию современных форм социального обслуживания;
5) проводит общую оценку нуждаемости населения Челябинской области в различных видах и формах социальной защиты, в том числе анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей, и осуществляет разработку мер по повышению адресной направленности социальной поддержки, снижению уровня бедности населения;
6) организует внедрение новых социальных технологий;
7) проводит конкурсы и мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства социальных отношений;
8) формирует и поддерживает банк данных всех категорий граждан, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь и социальное обслуживание, а также граждан, обратившихся за различными видами социальной защиты и получивших их;
9) в случаях, установленных законодательством, решает вопросы по установлению статуса, оформляет и выдает документы о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан из числа ветеранов, жертвам политических репрессий, гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, ветеранам труда Челябинской области;
10) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки региональных льготников, в том числе ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, ветеранов труда Челябинской области и других категорий граждан;
11) обеспечивает реализацию мер социальной поддержки федеральных льготников (в случаях передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, участия в осуществлении полномочий Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также установления законодательством Челябинской области дополнительных мер социальной поддержки), в том числе отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 14-19, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", граждан, пострадавших от радиационных воздействий, инвалидов, граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", и других категорий граждан;
12) организует обеспечение:
протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по их ремонту, отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15-19 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и не являющихся инвалидами (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации);
протезно-ортопедической помощью граждан, не имеющих группы инвалидности, нуждающихся в ней по медицинским показаниям, в соответствии с законодательством Челябинской области;
13) организует возмещение стоимости услуг по погребению умерших, не работающих и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (в том числе согласовывает с органами местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению), выплату социального пособия на погребение указанных категорий умерших;
14) в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, производит:
выплату пожизненного содержания гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Челябинской областью;
ежемесячную пожизненную выплату лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Челябинской области";
выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Челябинской области;
выплату денежной компенсации на медицинское обслуживание лицам, замещавшим должности государственной службы Челябинской области;
выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
выплату пенсии по случаю потери кормильца, установленную Законом Челябинской области от 26 июня 2003 г. N 167-ЗО "О социальном обеспечении родителей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы";
15) организует работу по предоставлению отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, в том числе:
организует предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, региональной социальной доплаты к пенсии;
осуществляет выплату социальных пособий в случаях, установленных законодательством Челябинской области;
предоставляет при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги по санаторно-курортному лечению в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации), а также путевки на санаторно-курортное лечение в случаях, установленных законодательством Челябинской области;
16) организует работу по предоставлению различных форм социального обслуживания, осуществляет разработку проектов областных государственных стандартов социального обслуживания, а также осуществляет контроль за качеством оказываемых социальных услуг, обеспечивает их соответствие стандартам социального обслуживания;
17) организует совместно с органами местного самоуправления Челябинской области (в случае передачи полномочий органам местного самоуправления) создание и развитие сети государственных, муниципальных социальных служб, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, детей, семей, имеющих детей, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
18) организует работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
19) организует работу по оформлению документов и направлению нуждающихся в социальном обслуживании граждан в учреждения социального обслуживания, осуществляет оформление и выдачу путевок в подведомственные областные государственные учреждения социального обслуживания;
20) осуществляет организацию социальной адаптации граждан без определенного места жительства, в том числе взаимодействует с органами исполнительной власти Челябинской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении им гарантированного минимума медицинских услуг, лекарственных средств и психологической помощи, получении в установленном порядке документов, удостоверяющих личность, обеспечении возможности профессиональной переподготовки;
21) разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции совместно с другими органами государственной власти Челябинской области и общественными организациями меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, семейного неблагополучия и социального сиротства, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
22) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству;
23) выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
24) решает вопросы социального обслуживания и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в учреждениях социального обслуживания или образовательных учреждениях системы социальной защиты населения области, оказывает содействие в реализации, защите их прав и законных интересов, обеспечивает предоставление социальных гарантий опекунам (попечителям), приемным семьям;
25) организует перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
26) организует и обеспечивает отдых и оздоровление (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-инвалидов), в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях и учреждениях социального обслуживания при условии создания на их базе детских оздоровительных лагерей;
27) в случаях, установленных законодательством, организует и обеспечивает реабилитацию инвалидов:
участвует в разработке и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также в осуществлении контроля их реализации;
участвует совместно с другими органами государственной власти Челябинской области и общественными организациями инвалидов в организации работы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
осуществляет координацию мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
организует обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации);
организует работу по предоставлению детям с ограниченными возможностями здоровья, семьям, где они воспитываются, реабилитационных услуг учреждениями системы социальной защиты населения области, а также организует работу по предоставлению реабилитационных услуг, воспитанию и образованию детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в учреждениях системы социальной защиты населения, обеспечивает непрерывность их дальнейшего образования, участвует в разработке мер по созданию условий для их социальной адаптации и интеграции в общество;