Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 18 июля 2011 года N 65-РЗ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ


Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
28 июня 2011 года


(в ред. Законов КБР от 16.12.2011 N 112-РЗ,
от 14.02.2014 N 5-РЗ, от 19.05.2014 N 30-РЗ,
от 31.12.2014 N 78-РЗ)

 Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отношения в области торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике (далее - торговая деятельность) и устанавливает порядок разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с организацией рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на рынках на территории Кабардино-Балкарской Республики.

 Статья 2. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности


Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

 Статья 3. Цели и сфера применения настоящего Закона


1. Целями настоящего Закона являются:

1) обеспечение наиболее полного удовлетворения потребностей населения Кабардино-Балкарской Республики в товарах, работах, услугах;

2) обеспечение высокого качества обслуживания покупателей, соблюдения их прав и законных интересов;

3) развитие инфраструктуры потребительского рынка.

2. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

 Статья 4. Основные направления государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности


Основными направлениями государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности являются:

1) ликвидация излишних административных ограничений при осуществлении торговой деятельности;

2) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции при осуществлении торговой деятельности;

3) повышение социально-экономической эффективности функционирования торговой отрасли;

4) создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары в широком ассортименте по доступным ценам в пределах территориальной доступности;

5) повышение оперативности и качества торгового сервиса, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей;

6) развитие механизмов и инструментов инвестиционной и инновационной деятельности в торговле.

 Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности


Правительство Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности:

1) реализует государственную политику в области торговой деятельности;

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области торговой деятельности;

3) обеспечивает разработку и утверждает республиканскую программу развития торговли;

4) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований;

(п. 4 в ред. Закона КБР от 31.12.2014 N 78-РЗ)

5) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности (далее - уполномоченный орган);

6) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом полномочия.

 Статья 6. Полномочия уполномоченного органа


Уполномоченный орган:

1) осуществляет нормативное правовое регулирование в рамках установленных полномочий;

2) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

3) разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканской программы развития торговли;

4) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;

5) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа схем размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменений;

(в ред. Закона КБР от 16.12.2011 N 112-РЗ)

6) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной в соответствии с Федеральным законом;

(в ред. Законов КБР от 14.02.2014 N 5-РЗ, от 19.05.2014 N 30-РЗ)

7) осуществляет проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности;

8) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности;

9) формирует и ведет торговый реестр;

10) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом полномочия.

 Статья 7. Мероприятия, направленные на содействие развитию торговой деятельности


1. Органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при определении основных направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются мероприятия, направленные на содействие развитию торговой деятельности, а также разработка и реализация республиканской программы развития торговли.

2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, направленные на содействие развитию торговой деятельности и, в частности, предусматривающие:

1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;

2) поддержку организаций, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;

3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок.

 Статья 8. Мероприятия, направленные на содействие развитию сферы общественного питания и бытового обслуживания населения


В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в услугах предприятий общественного питания и бытового обслуживания, обеспечения их территориальной доступности органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия, направленные на:

1) создание условий для совершенствования инфраструктуры общественного питания с учетом развития предприятий общественного питания (ресторан, кафе, бар, закусочная, столовая и другие), ориентированных на потребителей различных категорий;

2) создание условий для осуществления комплексных мер по поддержке предприятий, обеспечивающих питание детей в дошкольных учреждениях, учащихся и студентов по месту учебы, рабочих и служащих по месту работы;

3) содействие расширению сети социально ориентированных организаций, обеспечивающих услугами различные группы населения;

4) создание условий для привлечения инвестиций в сферу общественного питания и бытового обслуживания населения.

 Статья 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания населения


В целях повышения качества обслуживания населения органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия, направленные на:

1) обеспечение взаимодействия организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания населения, с образовательными организациями, осуществляющими подготовку, повышение квалификации и переподготовку соответствующих специалистов;

2) оказание содействия в организации и проведении семинаров, специализированных ярмарок вакансий;

3) оказание содействия в организации и проведении республиканских и муниципальных конкурсов на определение лучших организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, смотров профессионального мастерства, выставок и иных мероприятий.

 Статья 10. Информационное обеспечение в сфере торговой деятельности


В целях создания условий для эффективного развития торговой деятельности на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляются размещение и не реже чем один раз в квартал обновление:

(в ред. Закона КБР от 16.12.2011 N 112-РЗ)

1) информации о решениях, принятых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, в области торговой деятельности, а также решениях, принятых уполномоченным органом;

2) информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;

3) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;

4) иной определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, торговой деятельности, информации;

5) иной информации в сфере торговой деятельности.

 Статья 11. Порядок разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли


1. Для содействия развитию торговли уполномоченный орган и органы местного самоуправления разрабатывают соответственно республиканскую и муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований.

2. Республиканская и муниципальные программы развития торговли разрабатываются на основе методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли, утвержденных соответствующим федеральным органом исполнительной власти с учетом требований Федерального закона, на основании анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на соответствующей территории, а также с учетом обеспеченности населения площадью торговых объектов и в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

3. Республиканская программа развития торговли утверждается нормативным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

4. Муниципальные программы развития торговли утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований.

5. Финансирование республиканской и муниципальных программ развития торговли осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней.

Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ

     г. Нальчик, Дом Правительства
     18 июля 2011 года
     N 65-РЗ