ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года N 612


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2013 N 366

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 343.
____________________________________________________________________

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 23.07.2013 N 366, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 819, от 30.09.2014 N 477, от 30.12.2014 N 651, от 20.08.2015 N 336, от 30.12.2015 N 577, от 14.04.2016 N 188, от 28.10.2016 N 552, от 30.12.2016 N 705, от 15.03.2017 N 112, от 21.06.2017 N 290, от 12.09.2017 N 423 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение N 2 "Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение N 3 "Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение N 4 "Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц на 2017 - 2020 годы" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение N 5 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам" к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 25.12.2017 N 612

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2013 N 366 (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Часть "Участники государственной программы" после абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Агентство ветеринарии и племенного животноводства Сахалинской области.".

1.1.2. Части "Цели государственной программы", "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

1.1.3. Часть "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

1.1.4. В части "Целевые индикаторы государственной программы и их количественное значение" абзацы 3 и 4 исключить.

1.2. Раздел 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере защиты населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, описание основных целей и задач Программы" изложить в следующей редакции:

"2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере защиты населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, описание основных целей и задач Программы

Целью Программы является минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены в следующих стратегических документах:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- Основы государственной политики в области гражданской обороны до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 года N Пр-2613;

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537.

В соответствии с указанными документами сформированы основные приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы:

1. Защита населения и территории области от чрезвычайных ситуаций, повышение готовности сил гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности. Для чего предстоит обеспечить:

- проведение единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Сахалинской области и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;

- необходимый уровень пожарной безопасности и минимизировать потери вследствие пожаров, повысить готовность сил пожаротушения и спасательных подразделений, сократить сроки прибытия и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Реализация проекта создания единого телефонного номера вызова экстренных оперативных служб (номер "112"). Внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" снизит время реагирования оперативных служб, что приведет к снижению возможного материального ущерба от любого вида аварий или пожаров. Создание данной системы позволит также решить вопрос технического взаимодействия единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинской области.

2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах.".

1.3. Разделы 6 "Характеристика мер правового регулирования программы", 7 "Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы" изложить в следующей редакции:

"6. Характеристика мер правового регулирования программы

Основными действующими правовыми актами, регламентирующими сферу Программы, являются:

1) Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

3) Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

6) Закон Сахалинской области от 01.11.2005 N 74-ЗО "О пожарной безопасности в Сахалинской области".

7) Закон Сахалинской области от 13.06.2007 N 50-ЗО "О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

8) Указ Губернатора Сахалинской области от 14.10.2013 N 43 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области".

9) Постановление Правительства Сахалинской области от 16.04.2014 N 172 "О межмуниципальной и региональной системе оповещения и информирования населения, с учетом комплексной системы экстренного оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, прогнозируемых или сложившихся на территории Сахалинской области".

На момент принятия Программы дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения цели Программы не требуется.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

Целевые индикаторы (показатели) Программы обусловлены целями, задачами и мероприятиями Программы.

Основными показателями, характеризующими обеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинской области, являются количество зарегистрированных пожаров и количество людей, погибших на пожарах.

Также показателем, характеризующим уровень предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах на территории Сахалинской области, является охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.

В своей основе состав индикаторов учитывает отраслевые показатели, применяемые на федеральном уровне власти.

В результате реализации Программы будет повышен уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Сахалинской области.

Целевые значения индикаторов (показателей) Программы учитываются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, Главного управления МЧС России по Сахалинской области в количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.

Показатель 1. Количество зарегистрированных пожаров, ед.

Значением показателя являются данные о фактически произошедших пожарах за отчетный период.

Источником получения информации являются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области на основании квартальной формы федерального статистического наблюдения N 1-ПОЖАРЫ "Сведения о пожарах и последствиях от них", утвержденной приказом Росстата от 23.12.2009 N 311.

Показатель 2. Количество людей, погибших на пожарах, чел.

Значением показателя являются данные о фактически погибших при пожарах за отчетный период.

Источником получения информации являются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области на основании квартальной формы федерального статистического наблюдения N 1-ПОЖАРЫ "Сведения о пожарах и последствиях от них", утвержденной приказом Росстата от 23.12.2009 N 311.

Показатель 3. Охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, %.

Значение показателя рассчитывается как отношение количества населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований Сахалинской области, в которых есть возможность получения сигналов и информации централизованного оповещения, к общему количеству населения Сахалинской области.

Фактическая численность населения определяется на основе статистических данных о численности населения в населенных пунктах Сахалинской области. Перечень населенных пунктов, в которых есть возможность получения сигналов и информации централизованного оповещения, определяется на основании сведений Главного управления МЧС России по Сахалинской области по развертыванию систем оповещения на территории Сахалинской области.

СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)

Реализация Программы позволит достичь к 2020 году следующих показателей:

- снижение количества пожаров до 797 в год;

- сокращение количества людей, погибших на пожарах, до 44 чел. в год;