Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК НА 2017 - 2035 ГОДЫ


 1. Паспорт программы

Наименование программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Мурманск на 2017 - 2035 годы (далее - Программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";
- Устав муниципального образования город Мурманск, утвержденный решением Совета депутатов города Мурманска от 10.03.2006 N 20-235;
- муниципальная программа города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014 - 2019 годы, утвержденная постановлением администрации города Мурманска от 12.11.2013 N 3229

Наименование заказчика

Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска

Местонахождение заказчика

город Мурманск, просп. Ленина, д. 77

Наименование разработчика программы

Общество с ограниченной ответственностью "Джи Динамика" (ООО "Джи Динамика")

Местонахождение разработчика программы

город Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д. 41, лит. А, оф. 630

Цели и задачи программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Мурманск на 2017 - 2035 годы разработана с целью установления перечня мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования город Мурманск (далее - город Мурманск), которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры в городе Мурманске.
Задачи Программы:
- организация предоставления качественного и доступного общего и дополнительного образования;
- повышение доступности качественного дошкольного образования;
- обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности оказания медицинских услуг населению;
- развитие инфраструктуры системы здравоохранения;
- модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры;
- модернизация муниципальных библиотек для оперативного предоставления жителям города Мурманска качественных библиотечно-информационных и интеллектуальных услуг;
- создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск;
- обеспечение сохранения и развития библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Мурманска;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы спорта;
- обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения города Мурманска в систематические занятия физической культурой и спортом

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

Целевыми показателями Программы являются:
1. Система образования:
- обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
- число мест в общеобразовательных учреждениях.
2. Система здравоохранения:
- количество учреждений здравоохранения.
3. Культура:
- количество учреждений культуры, в которых проведена реконструкция, за период реализации Программы;
- обеспеченность муниципальным библиотечным фондом;
- доля населения в возрасте от 6,5 до 17 лет, получающего услуги дополнительного образования в сфере культуры;
- количество учреждений культурно-досугового типа, введенных в эксплуатацию за период действия Программы
4. Физическая культура и спорт:
- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Программой запланирована реализация мероприятий по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих объектов социальной инфраструктуры, включая объекты образования, физической культуры и спорта, культуры и здравоохранения. Мероприятия направлены на развитие объектов муниципальной, региональной и федеральной собственности

Срок и этапы реализации программы

Программа разрабатывается на срок действия генерального плана - до 2035 года и реализуется в два этапа:
- этап 1: 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 - 2025 годы;
- этап 2: 2026 - 2035 годы

Объемы и источники финансирования программы

Всего в целях реализации мероприятий Программы на период 2017 - 2035 года необходимо: 35162138,49 тыс. руб.
В том числе: в разрезе источников финансирования:
- федеральный бюджет: 8792450,00 тыс. руб.;
- областной бюджет: 6880855,90 тыс. руб.;
- городской бюджет: 2509101,59 тыс. руб.;
- внебюджетные источники: 16979731,00 тыс. руб.
На реализацию мероприятий в области образования потребность в финансировании составляет 9348397,09 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет: 5603829,00 тыс. руб.;
- областной бюджет: 2059716,10 тыс. руб.;
- городской бюджет: 1684851,99 тыс. руб.;
- внебюджетные источники: 0 тыс. руб.
На реализацию мероприятий в области здравоохранения потребность в финансировании составляет 13077068,80 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет: 1702148,00 тыс. руб.;
- областной бюджет: 2186626,80 тыс. руб.
- городской бюджет: 0 тыс. руб.;
- внебюджетные источники: 9188294,00 тыс. руб.
На реализацию мероприятий в области физической культуры и массового спорта потребность в финансировании составляет 8410945,70 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет: 1372852,00 тыс. руб.;
- областной бюджет: 609040,00 тыс. руб.;
- городской бюджет: 496952,70 тыс. руб.;
- внебюджетные источники: 5932101,00 тыс. руб.
На реализацию мероприятий в области культуры потребность в финансировании составляет 4325726,90 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет: 113621,00 тыс. руб.;
- областной бюджет: 2025473,00 тыс. руб.;
- городской бюджет: 327296,90 тыс. руб.;
- внебюджетные источники: 1859336,00 тыс. руб.

Ожидаемые результаты программы

Программа обеспечивает:
а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры города Мурманска;
б) доступность объектов социальной инфраструктуры города Мурманска для населения города Мурманска в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 N 55-750;
в) сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры города Мурманска в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры города Мурманска;
г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения города Мурманска услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 N 55-750;
д) эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Основными результатами реализации Программы к 2035 году станут:
- обеспечение государственных и муниципальных гарантий общедоступности и бесплатности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования;
- обеспечение охвата общедоступным качественным общим и дополнительным образованием детей в образовательных организациях до 100 %;
- обеспечение охвата общедоступным и бесплатным общим образованием по основным общеобразовательным программам, а также дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей-инвалидов до 100 %;
- увеличение обеспеченности поликлиническими учреждениями до 166 %;
- увеличение обеспеченности больничными учреждениями до 181 %;
- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 86,7 тыс. человек в 2035 году, что составит 34 % от общей численности населения;
- улучшение и развитие материально-технической базы спорта города Мурманска - увеличение количества объектов спорта, находящихся на территории города Мурманска, как следствие, увеличение показателя обеспеченности жителей спортивной инфраструктурой;
- создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск;
- обеспечение сохранности и развития библиотечной, культурно-досуговой, выставочной деятельности и дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Мурманска;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия, расположенных в границах города