____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2018 N 694.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 сентября 2018 года)
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 N 458)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, распоряжением Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2017 года N 1096-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2018 - 2020 годы".
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2018 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 N 458)
Ответственный исполнитель Программы | Министерство топлива и энергетики Республики Крым |
Соисполнители Программы | отсутствуют |
Участники Программы | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Программы | Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790; Республиканская адресная инвестиционная программа, утвержденная распоряжением Совета министров Республики Крым от 9 декабря 2016 года N 1562-р; инвестиционные программы Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго"), Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" (далее - ГУП РК "Черноморнефтегаз"), акционерного общества "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (далее - АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ") |
Цель Программы | Обеспечение надежного и бесперебойного электро-, тепло- и газоснабжения потребителей Крымского полуострова |
Задачи Программы | Обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской ПГУ-ТЭС и Севастопольской ПГУ-ТЭС и дополнительной мощности, переданной по Энергомосту из Краснодарского края; устранение сетевых ограничений и поддержание в допустимых пределах уровней напряжения; увеличение количества альтернативной электроэнергии; улучшение технико-экономических показателей электрических режимов за счет снижения потерь электроэнергии с учетом сооружения источников по производству электрической энергии вблизи центров нагрузок и эксплуатации современного энергогенерирующего оборудования; поддержание уровня добычи углеводородов |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Изменение протяженности высоковольтных линий электропередачи: 330 кВ - увеличение на 13,756 км; 110 кВ - увеличение на 59,79 км. Изменение транспортной мощности: ПС 330 кВ - увеличение на 75 МВА. Изменение установленной электрической и тепловой мощности: Симферопольская ТЭЦ: - электрической - увеличение с 68 МВт до 316,5 МВт; - тепловой - увеличение с 364 Гкал/ч до 472 Гкал/ч; Камыш-Бурунская ТЭЦ: - электрической - увеличение с 30 МВт до 152 МВт; - тепловой - увеличение с 85 Гкал/ч до 116,8 Гкал/ч; ТЭЦ Сакских тепловых сетей: - электрической - увеличение с 27,4 МВт до 149 МВт |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 N 458) | |
Этапы и сроки реализации Программы | 2018 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 53632,537 млн руб., в том числе: в 2018 году - 23717,822 млн руб.; в 2019 году - 16099,181 млн руб.; в 2020 году - 13815,534 млн руб.; из них: средства федерального бюджета - 14542,70 млн руб., в том числе: в 2018 году - 6641,12 млн руб.; в 2019 году - 4646,88 млн руб.; в 2020 году - 3254,70 млн руб.; средства бюджета Республики Крым - 872,628 млн руб., в том числе: в 2018 году - 385,391 млн руб.; в 2019 году - 280,246 млн руб.; в 2020 году - 206,991 млн руб.; внебюджетные средства - 38217,209 млн руб., в том числе: в 2018 году - 16691,311 млн руб.; в 2019 году - 11172,055 млн руб.; в 2020 году - 10353,843 млн руб. |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 N 458) | |
Ожидаемые результаты Программы | Повышение надежности электро-, газо- и теплоснабжения потребителей Крымского полуострова; обеспечение выдачи мощности от Симферопольской и Севастопольской тепловых электрических станций и дополнительной мощности, переданной по Энергомосту из Краснодарского края; увеличение количества альтернативной электроэнергии; устранение сетевых ограничений и поддержание в допустимых пределах уровней напряжения |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 N 458) |
Государственная программа Республики Крым "Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым на 2018 - 2020 годы" разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272, и направлена на развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым.
В Республике Крым активно развивается альтернативная энергетика (солнечные и ветряные электростанции), однако ввиду вероятностного характера работы такая генерация не может быть гарантированной (выполнять диспетчерский график нагрузки) и требует резервирования. Обеспеченность электроэнергией от собственных источников, в том числе альтернативных, составляет в среднем порядка 13 - 17%.
Сформированная на территории Республики Крым структура электрических сетей в настоящее время не может в полной мере обеспечить надежное электроснабжение потребителей вследствие следующих причин:
радиальная (незакольцованная) системообразующая магистральная сеть 330 - 220 кВ региона с недостаточным резервированием по воздушным линиям более низких классов напряжения, не обеспечивающая необходимую пропускную способность внутренних сетей в аварийных и ремонтно-аварийных режимах;
невозможность поддержания в ряде режимов допустимых уровней напряжения на шинах объектов из-за недостаточного объема компенсирующих устройств в режимах как максимальных, так и минимальных нагрузок энергосистемы;
значительный физический износ объектов магистральных и распределительных электрических сетей, средний срок эксплуатации которых превышает 30 - 35 лет;
отсутствие маневренных источников генерации на традиционном топливе для компенсации резкопеременной генерации альтернативных источников (ветряных и солнечных электростанций).
Обеспечение энергетической независимости и надежного электроснабжения потребителей Республики Крым возможно по следующим направлениям:
развитие в Республике Крым собственной генерации суммарной мощностью не менее 50% потребления на перспективный период (порядка 800 - 1000 МВт);
сооружение линий связи с материковой частью Российской Федерации, обеспечивающих передачу мощности для покрытия нагрузки потребителей Республики Крым;
развитие системообразующей магистральной сети 330 - 110 кВ региона и распределительной сети более низких классов напряжения.
Настоящая Программа направлена на решение проблем:
- развитие системообразующих сетей Республики Крым;
- поддержание оптимальных уровней напряжения в энергосистеме в режимах как максимальных, так и минимальных загрузок;
- обеспечение надежности электро- и газоснабжения населенных пунктов Республики Крым.
Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым (далее - ТЭК) является одним из основных направлений устойчивого развития Республики Крым.
С развитием ТЭК будут успешно развиваться производственные, промышленные, сельскохозяйственные, социальные, санаторно-курортные и туристические комплексы.
После вступления Республики Крым и г. Севастополя в состав Российской Федерации все с большим интересом российские и зарубежные инвесторы рассматривают Республику Крым как площадку для реализации малого и среднего бизнеса, крупных инвестиционных и производственных проектов. Указанные мероприятия необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой - электроэнергией, природным газом.
На сегодняшний день сети ТЭК находятся в изношенном состоянии. С учетом строительства Энергомоста в Республику Крым и строительства газопровода через Черное море необходимо предусмотреть возможность принятия и передачи достаточного объема мощности как электроэнергии, так и природного газа, то есть построить/реконструировать сети энергопринимающих установок и установок "отдачи" электроэнергии, построить/реконструировать сети газораспределения и газоснабжения.
Также с каждым днем возрастает объем заявок на получение технических условий на технологическое подключение к инженерным сетям, что требует в срочном порядке решения вопроса по наличию необходимой инженерной инфраструктуры на Крымском полуострове.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере ТЭК отражают следующие документы:
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790;
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р;
Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденная Законом Республики Крым от 9 января 2017 года N 352-ЗРК/2017;
схемы территориального планирования применительно к Республике Крым (федерального, регионального и муниципальных уровней);
схема и программа перспективного развития электроэнергетики Республики Крым и г. Севастополя на период 2016 - 2020 годов, утвержденные совместным распоряжением Губернатора города Севастополя и Главы Республики Крым от 12 февраля 2016 года N 20-рг/66-рг;
Республиканская адресная инвестиционная программа, утвержденная распоряжением Совета министров Республики Крым от 9 декабря 2016 года N 1562-р;
инвестиционные программы ГУП РК "Крымэнерго" и ГУП РК "Черноморнефтегаз", АО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ".
Цель Программы - обеспечение надежного и бесперебойного электро-, тепло- и газоснабжения потребителей Крымского полуострова.
Задачи Программы:
обеспечение выдачи и распределения мощности от Симферопольской ТЭЦ, Камыш-Бурунской ТЭЦ, ТЭЦ Сакских тепловых сетей, Симферопольской ПГУ-ТЭС и Севастопольской ПГУ-ТЭС и дополнительной мощности, переданной по Энергомосту из Краснодарского края;
устранение сетевых ограничений и поддержание в допустимых пределах уровней напряжения;
увеличение количества альтернативной электроэнергии;
улучшение технико-экономических показателей электрических режимов за счет снижения потерь электроэнергии с учетом сооружения источников по производству электрической энергии вблизи центров нагрузок и эксплуатации современного энергогенерирующего оборудования;
поддержание уровня добычи углеводородов.