ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2017 года N 441
О порядке оповещения и информирования населения Забайкальского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
(с изменениями на 22 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 24.07.2018 N 297, от 26.03.2020 N 70, от 26.03.2021 N 88, от 22.10.2021 N 419)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", учитывая постановление Правительства Забайкальского края от 20 мая 2015 года N 227 "О системе оповещения и информирования населения Забайкальского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов", в целях организации взаимодействия органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края при оповещении и информировании населения Забайкальского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения и информирования населения Забайкальского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Департаменту по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края совместно с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю:
1) организовать разработку инструкций по оповещению и информированию населения Забайкальского края, в том числе дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, организаций связи, телерадиовещания и операторов связи;
2) обеспечить создание краевых запасов мобильных технических средств оповещения и информирования населения и поддержание их в постоянной готовности к применению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края и организаций, расположенных на территории Забайкальского края, руководствоваться в работе Положением о порядке оповещения и информирования населения Забайкальского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденным настоящим постановлением.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2021 N 88)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 26.03.2020 N 70.
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 24 октября 2017 г. N 441
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 24.07.2018 N 297, от 26.03.2021 N 88, от 22.10.2021 N 419)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке оповещения и информирования населения Забайкальского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, определяет порядок действий органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края (далее - РСЧС) при оповещении и информировании населения Забайкальского края.
2. Оповещение и информирование населения Забайкальского края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - оповещение и информирование населения), обеспечивает оперативное доведение заранее установленных сигналов и речевых сообщений до органов управления гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС, должностных лиц гражданской обороны и экстренных оперативных служб, руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю, органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные образования) Забайкальского края, организаций и населения Забайкальского края в соответствии с прилагаемой к настоящему Положению схемой.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2021 N 88)
3. Непосредственное оповещение и информирование населения осуществляется дежурными сменами органов повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС, создаваемыми в каждом звене управления в составе органов управления территориальной подсистемы РСЧС, путем передачи установленных сигналов оповещения и передачи соответствующей информации по централизованной (локальной) системе оповещения Забайкальского края.
4. Оповещение и информирование органов управления гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС осуществляется на основе полученных сигналов оповещения либо соответствующего распоряжения от старшего органа управления (по системе централизованного управления и средствам оперативной связи) или распоряжения Губернатора Забайкальского края путем передачи заранее установленных сигналов оповещения (команд), обеспечивающих приведение органов управления в состояние определенной оперативной готовности или предписывающих проведение организационных мероприятий в соответствии с утвержденным планом гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края.
5. Оповещение должностных лиц органов управления гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС осуществляется сигналом оповещения "Объявлен сбор" с целью оперативного доведения информации о необходимости прибыть на рабочее место или в заранее определенный пункт.
6. Оповещение по местным сетям связи экстренных оперативных служб, руководителей различных ведомств, объектов экономики и организаций направлено на быстрое доведение до них информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с целью принятия необходимых действий по уменьшению указанных опасностей и чрезвычайных ситуаций и защиты своего персонала.
7. Оповещение дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, потенциально опасных объектов экономики организуется по прямым каналам связи от единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2021 N 88)
8. Оповещение и информирование населения осуществляется сигналом оповещения "Внимание всем", который дополняется передачей по сетям вещания дополнительной разъясняющей речевой информации.
9. Для оповещения и информирования населения применяются централизованные системы оповещения и информирования населения, создаваемые в Забайкальском крае:
на региональном уровне - региональная система оповещения и информирования населения Забайкальского края;
на муниципальном уровне - местная система оповещения и информирования населения муниципального образования;
на объектовом уровне - локальная система оповещения и информирования организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты I или II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
2. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
10. Распоряжения на оповещение и информирование населения с использованием централизованной системы оповещения отдаются:
региональной системы оповещения - Губернатором Забайкальского края или лицом, его замещающим;
муниципальной системы оповещения - руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Забайкальского края;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2021 N 88)
локальной системы оповещения - руководителем организации.
11. Получив установленный сигнал (распоряжение) старшего органа управления территориальной подсистемы РСЧС (по системе централизованного управления и средствам оперативной связи) или распоряжение Губернатора Забайкальского края или лица, его замещающего:
1) дежурная смена Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю (далее - ЦУКС) удостоверяется в его достоверности и доводит сигнал оповещения и соответствующую информацию до:
а) руководящего состава гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края;
б) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю;
в) единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований Забайкальского края;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2021 N 88)
г) операторов организаций, привлекаемых к оповещению населения;
д) органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при органах местного самоуправления;
е) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.07.2018 N 297)
ж) иного населения Забайкальского края по каналам теле- и радиовещания и дублированием текста сообщения на специальных технических средствах;
2) дежурные смены ЕДДС муниципальных образований Забайкальского края, получив соответствующий сигнал или информацию от ЦУКС, подтверждают их получение и путем применения муниципальной системы оповещения доводят сигнал оповещения или соответствующую информацию до:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2021 N 88)
а) руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием;
б) специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
в) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.07.2018 N 297)
г) иного населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования Забайкальского края;
