ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2017 года N 699-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.10.2018 N 769-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Иркутской области от 29 июня 2017 года N 52-ОЗ "О внесении изменений в решение Малого совета Иркутского областного Совета народных депутатов "О территориальном фонде обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области" и отдельные законы Иркутской области", пунктом 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года N 517-пп (далее - государственная программа), следующие изменения:
1) в паспорте:
строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы | Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2015 год - 6 437 147,3 тыс. рублей; 2016 год - 8 452 876,0 тыс. рублей; 2017 год - 7 892 295,0 тыс. рублей; 2018 год - 8 992 473,6 тыс. рублей; 2019 год - 9 409 251,3 тыс. рублей; 2020 год - 10 032 842,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 6 172 995,1 тыс. рублей; 2016 год - 7 892 032,5 тыс. рублей; 2017 год - 7 585 551,6 тыс. рублей; 2018 год - 8 642 190,2 тыс. рублей; 2019 год - 9 058 303,4 тыс. рублей; 2020 год - 9 679 617,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет: 2015 год - 206 278,0 тыс. рублей; 2016 год - 504 113,5 тыс. рублей; 2017 год - 250 215,6 тыс. рублей; 2018 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2019 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2020 год - 289 557,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 57 874,2 тыс. рублей; 2016 год - 56 730,0 тыс. рублей; 2017 год - 56 527,8 тыс. рублей; 2018 год - 60 726,0 тыс. рублей; 2019 год - 61 390,5 тыс. рублей; 2020 год - 63 667,7 тыс. рублей |
";
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1. Степень качества управления региональными финансами - 1. 2. Уровень государственного долга Иркутской области - 50%. 3. Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области - 101,7% |
";
2) абзацы седьмой, восьмой раздела VII "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" признать утратившими силу;
3) в подпрограмме "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы, являющейся приложением 1 к государственной программе:
строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 1 158 191,8 тыс. рублей; 2016 год - 1 229 797,6 тыс. рублей; 2017 год - 1 346 175,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 393 108,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 309 221,2 тыс. рублей; 2020 год - 3 930 535,6 тыс. рублей |
";
Абзац четвертый подпункта 3 пункта 1 вступил в силу с 27 октября 2017 года (абзац второй пункта 3 данного документа). |
в абзаце восемнадцатом раздела 3 "Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы" слово "граждан" исключить;
4) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы, являющейся приложением 2 к государственной программе, изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2015 год - 442 468,0 тыс. рублей; 2016 год - 809 523,5 тыс. рублей; 2017 год - 469 724,6 тыс. рублей; 2018 год - 791 257,4 тыс. рублей; 2019 год - 791 257,4 тыс. рублей; 2020 год - 791 257,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 236 190,0 тыс. рублей; 2016 год - 305 410,0 тыс. рублей; 2017 год - 219 509,0 тыс. рублей; 2018 год - 501 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 501 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 501 700,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местных бюджетов по годам реализации составляет: 2015 год - 206 278,0 тыс. рублей; 2016 год - 504 113,5 тыс. рублей; 2017 год - 250 215,6 тыс. рублей; 2018 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2019 год - 289 557,4 тыс. рублей; 2020 год - 289 557,4 тыс. рублей |
";
5) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы, являющейся приложением 3 к государственной программе, изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2015 год - 4 737 519,6 тыс. рублей; 2016 год - 6 314 700,0 тыс. рублей; 2017 год - 5 975 244,9 тыс. рублей; 2018 год - 5 697 252,1 тыс. рублей; 2019 год - 5 197 916,6 тыс. рублей; 2020 год - 5 200 193,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 4 679 645,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 257 970,0 тыс. рублей; 2017 год - 5 918 717,1 тыс. рублей; 2018 год - 5 636 526,1 тыс. рублей; 2019 год - 5 136 526,1 тыс. рублей; 2020 год - 5 136 526,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 57 874,2 тыс. рублей; 2016 год - 56 730,0 тыс. рублей; 2017 год - 56 527,8 тыс. рублей; 2018 год - 60 726,0 тыс. рублей; 2019 год - 61 390,5 тыс. рублей; 2020 год - 63 667,7 тыс. рублей |
";
6) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы, являющейся приложением 4 к государственной программе, изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 51 533,1 тыс. рублей; 2016 год - 50 524,8 тыс. рублей; 2017 год - 50 524,8 тыс. рублей; 2018 год - 55 031,7 тыс. рублей; 2019 год - 55 031,7 тыс. рублей; 2020 год - 55 031,7 тыс. рублей |
";
7) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы, являющейся приложением 5 к государственной программе, изложить в следующей редакции:
"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2015 год - 47 434,8 тыс. рублей; 2016 год - 48 330,1 тыс. рублей; 2017 год - 50 625,7 тыс. рублей; 2018 год - 55 824,4 тыс. рублей; 2019 год - 55 824,4 тыс. рублей; 2020 год - 55 824,4 тыс. рублей |
";
8) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается);
9) в Перечне ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы, являющемся приложением 7 к государственной программе:
строку 1.1 изложить в следующей редакции:
"
1.1 | Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий" | министерство финансов Иркутской области | 2015 г. | 2020 г. | Отклонение фактического объема доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного уровня - 7,5% | Степень качества управления региональными финансами |
Наличие нарушений сроков внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области об областном бюджете - 0 шт. | ||||||
Наличие нарушений сроков и качества представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области - 0 шт. |
";
строку 1.3 изложить в следующей редакции:
"
1.3 | Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области" | министерство финансов Иркутской области | 2015 г. | 2020 г. | Уровень финансового обеспечения непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - 100% | - |
";
строку 5.1 изложить в следующей редакции:
"
5.1 | Основное мероприятие "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур" | министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области | 2015 г. | 2020 г. | Доля совместных закупок в общем объеме закупок - 5% | Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами |
Доля закупок, размещенных среди СМП, СОНКО, в общем объеме проведенных закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 20 млн. рублей по 1 закупке, - 30% | ||||||
Соотношение проанализированных (промониторенных) процедур к общему количеству проведенных конкурентных процедур областными заказчиками Иркутской области - 20% | ||||||
Количество подрядных организаций, включенных в сформированные реестры квалифицированных подрядных организаций, - 60 ед. | ||||||
Доля электронных процедур в общем объеме закупок отдельными видами юридических лиц - 40% |
";
10) приложения 8, 9 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением абзаца четвертого подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления.
Абзац четвертый подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с момента его подписания.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ
Приложение 1
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 27 октября 2017 года N 699-пп
"Приложение 6
к государственной программе
Иркутской области "Управление
государственными финансами
Иркутской области"
на 2015 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | |||||||
отчетный год 2013 г. | текущий год 2014 г. (оценка) | первый год действия программы (2015) | второй год действия программы (2016) | третий год действия программы (2017) | четвертый год действия программы (2018) | пятый год действия программы (2019) | год завершения действия программы (2020) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Государственная программа "Управление государственными финансами Иркутской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
1. | Степень качества управления региональными финансами | степень | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 |
2. | Уровень государственного долга Иркутской области | % | 4,2 | 15,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
3. | Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области | % | 96,2 | 104,1 | 103,9 | 106,2 | 101,7 | 101,7 | 101,7 | 101,7 |
Подпрограмма 1 "Управление государственными финансами Иркутской области, организация составления и исполнения областного бюджета" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
1.1. | Размер дефицита областного бюджета | % | 20,1 | 15,6 | 15,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
1.2. | Объем просроченной задолженности по погашению долговых обязательств Иркутской области | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение эффективного управления региональными финансами, составление и организация исполнения областного бюджета, реализация возложенных на министерство финансов Иркутской области бюджетных полномочий" | ||||||||||
1.1.1. | Отклонение фактического объема доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного уровня | % | 3,3 | 5,0 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 |
1.1.2. | Наличие нарушений сроков внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона области об областном бюджете | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3. | Наличие нарушений сроков и качества представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 1.2 "Управление государственным долгом Иркутской области" | ||||||||||
1.2.1. | Отношение расходов на обслуживание государственного долга Иркутской области к расходам областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | % | 0,06 | 1,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
1.2.2. | Отношение объема погашения государственных долговых обязательств Иркутской области к общему объему доходов без учета безвозмездных поступлений | % | 0,88 | 1,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Основное мероприятие 1.3 "Осуществление отдельных полномочий по учету средств резервного фонда Правительства Иркутской области" | ||||||||||
1.3.1. | Уровень финансового обеспечения непредвиденных расходов областного бюджета, в том числе на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций | % | - | - | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
2.1. | Оценка достигнутого в Иркутской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за год | балл | 92 | 94 | 95 | 98 | 100 | 102 | 104 | 106 |
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов" | ||||||||||
2.1.1. | Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых дефицит бюджета превышает уровень, установленный бюджетным законодательством | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.1.2. | Количество муниципальных образований Иркутской области, в которых предельный объем муниципального долга превышает уровень, установленный бюджетным законодательством | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.1.3. | Прирост поступлений налоговых доходов в местные бюджеты к предыдущему году (в нормативах текущего года) | % | 108,4 | 106,9 | 105,9 | 107,0 | 106,5 | 105,5 | 104,0 | 103,5 |
Основное мероприятие 2.2 "Создание условий для повышения качества финансового менеджмента в сфере общественных финансов, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Иркутской области" | ||||||||||
2.2.1. | Среднее значение итоговой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Иркутской области | балл | 3,02 | 3 | 3 | 3,1 | 3,12 | 3,14 | 3,17 | 3,20 |
Подпрограмма 3 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
3.1. | Доля просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по социально значимым расходам (заработной плате, начислениям на выплаты по оплате труда, коммунальным услугам, пособиям по социальной помощи населению) в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Иркутской области | % | 0,20 | 0,50 | 1,00 | 0,95 | 0,90 | 0,85 | 0,80 | 0,75 |
Основное мероприятие 3.1 "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" | ||||||||||
3.1.1. | Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по заработной плате | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.1.2. | Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по начислениям на выплаты по оплате труда | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.1.3. | Прирост просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по коммунальным услугам | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.1.4. | Просроченная кредиторская задолженность учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по пособиям по социальной помощи населению | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 3.2 "Распределение между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий" | ||||||||||
3.2.1. | Доля распределенных между бюджетами муниципальных образований Иркутской области средств федерального бюджета на осуществление переданных полномочий | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Подпрограмма 4 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок в Иркутской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
4.1. | Соотношение количества контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства, к количеству контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение нарушений объектами контроля (представления, предписания, уведомления) | % | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Основное мероприятие 4.1 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | ||||||||||
4.1.1. | Соотношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных | % | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
4.1.2. | Доля исполненных вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях к общему количеству вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях | % | 70,0 | 70,0 | 71,0 | 72,0 | 73,0 | 74,0 | 75,0 | 76,0 |
Подпрограмма 5 "Реализация государственной политики по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
5.1. | Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам при определении поставщиков конкурентными способами | % | 6,0 | 8,0 | 9,0 | 9,5 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
Основное мероприятие 5.1 "Повышение эффективности проведения закупок и оптимизация закупочных процедур" | ||||||||||
5.1.1. | Доля совместных закупок в общем объеме закупок | % | 0,0 | 2,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
5.1.2. | Доля закупок, размещенных среди СМП, СОНКО, в общем объеме проведенных закупок с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей 20 млн. рублей по 1 закупке | % | - | - | - | - | - | 20,0 | 25,0 | 30,0 |
5.1.3. | Соотношение проанализированных (промониторенных) процедур к общему количеству проведенных конкурентных процедур областными заказчиками Иркутской области | % | - | - | - | - | - | 10,0 | 15,0 | 20,0 |
5.1.4. | Количество подрядных организаций, включенных в сформированные реестры квалифицированных подрядных организаций | ед. | - | - | - | - | 40,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 |
5.1.5. | Доля электронных процедур в общем объеме закупок отдельными видами юридических лиц | % | - | - | - | - | - | 30,0 | 35,0 | 40,0 |
