ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 06 декабря 2017 года N 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Алтайского края от 13.05.2019 N 75, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 13.05.2019).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 36 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов, утвержденного постановлением Администрации края от 04.05.2011 N 243, постановляю:
Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
6 декабря 2017 года
N 167
Утвержден
Указом
Губернатора Алтайского края
от 6 декабря 2017 года N 167
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - "Административный регламент") определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Алтайского края, органами прокуратуры Алтайского края.
Наименование государственной функции
2. Государственная функция по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - "государственная функция").
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, исполняющего государственную функцию
3. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в отношении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов, расположенных на территории Алтайского края.
Ответственными за исполнение государственной функции являются:
министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министр") или лицо, исполняющее его обязанности;
начальник управления строительства и территориального планирования Министерства;
начальник и специалисты отдела по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности управления строительства и территориального планирования Министерства;
другие должностные лица Министерства, отвечающие за организацию работы по исполнению государственной функции.
Проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства - государственными гражданскими служащими в пределах своей компетенции.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Предмет и формы осуществления государственного контроля
5. Предметом контроля является соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:
5.1. за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
5.2. за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5.3. за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков,
6. Мероприятия по исполнению государственной функции могут проводиться в форме выездных и документарных проверок деятельности органов местного самоуправления.
Права и обязанности уполномоченных должностных лиц Министерства при осуществлении государственного контроля
7. Уполномоченные должностные лица Министерства вправе:
7.1. проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;
7.2. требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
7.3. получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
8. Уполномоченные должностные лица Министерства обязаны:
8.1. проводить выездную проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа Министра либо уполномоченного лица о назначении проверки и в случае внеплановой выездной проверки - копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
8.2. организовать и провести проверку в соответствии с планом проверок либо приказом о проведении внеплановой проверки, направляемым должностному лицу органа местного самоуправления;
8.3. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности;
8.4. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов местного самоуправления;
8.5. проводить проверку на основании приказа Министра или лица, исполняющего его обязанности, о ее проведении в соответствии с ее назначением;
8.6. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольных органов присутствовать при проведении проверки, а также предоставлять возможность давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
8.7. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органов местного самоуправления, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8.8. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органов местного самоуправления с предварительными результатами проверки;
8.9. соблюдать сроки проведения проверки;
8.10. не требовать документов и иных сведений, не относящихся к предмету проверки;
8.11. непосредственно перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органов местного самоуправления ознакомить его с настоящим Административным регламентом;
8.12. информировать руководство Министерства о промежуточных результатах и возникших проблемах при проведении проверки;
8.13. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8.14. направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
8.15. направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности для принятия мер прокурором;
8.16. принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
9. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель органов местного самоуправления, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, имеют право:
9.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки (при выездной проверке), давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
9.2. получать от уполномоченных должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой не запрещено нормативными правовыми актами;
9.3. обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав органов местного самоуправления при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. При проведении проверок органы местного самоуправления обязаны:
10.1. предоставлять по запросу Министерства необходимые для осуществления контроля документы и материалы;
10.2. направлять в Министерство копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;
10.3. оказывать содействие должностным лицам Министерства в их работе.
11. Руководитель, иное должностное лицо органа местного самоуправления или их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Описание результата исполнения государственной функции
12. Результатами исполнения государственной функции являются:
12.1. акт о результатах проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе о выявленных нарушениях законодательства о градостроительной деятельности, об их характере либо об отсутствии нарушений;
12.2. предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности с установлением сроков их устранения;
12.3. направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности для принятия мер прокурорского реагирования;
12.4. ответ на поступившее в Министерство обращение, послужившее основанием для проведения проверки органа местного самоуправления.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
