АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2017 года N 6854
Об утверждении муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
(с изменениями на 25 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 27.02.2018 N 1062, от 30.03.2018 N 1765, от 29.06.2018 N 3533, от 23.08.2018 N 4536, от 26.10.2018 N 5633, от 30.11.2018 N 6208, от 24.12.2018 N 6557, от 29.12.2018 N 6839, от 21.01.2019 N 238, от 26.04.2019 N 2252, от 26.07.2019 N 3965, от 26.08.2019 N 4441, от 25.10.2019 N 5495, от 18.12.2019 N 6491, от 31.12.2019 N 6819, от 24.01.2020 N 284, от 24.04.2020 N 1977, от 03.09.2020 N 3817, от 12.10.2020 N 4447, от 24.12.2020 N 5870, от 30.12.2020 N 6047, от 28.01.2021 N 276, от 14.04.2021 N 1757, от 30.06.2021 N 2995, от 26.07.2021 N 3467, от 09.12.2021 N 5994, от 30.12.2021 N 6615, от 25.04.2022 N 2573, от 24.06.2022 N 4189, от 31.10.2022 N 7664, от 30.12.2022 N 9463, от 14.02.2023 N 871, от 17.05.2023 N 3817, от 14.08.2023 N 6600, от 17.11.2023 N 9335, от 29.12.2023 N 10688, от 29.12.2023 N 10695, от 29.12.2023 N 10700, от 29.02.2024 N 1611, от 02.05.2024 N 3446, от 20.06.2024 N 4828, от 05.08.2024 N 6147, от 25.11.2024 N 9427)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, постановлением администрации Тамбовской области от 23.09.2014 N 1114 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области", постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов" постановляю:
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 17.05.2023 N 3817, от 29.12.2023 N 10700)
1. Утвердить муниципальную программу городского округа - город Тамбов "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10700)
2. Признать утратившими силу с 01.01.2018 постановления администрации города Тамбова:
- от 30.12.2015 N 9649 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Координация действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9633 (с изменениями, внесенными постановлением от 29.10.2015 N 8050)";
3. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление в сети Интернет.
4. Информационному управлению администрации города Тамбова (Пилипенко) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Глава города Тамбова
Тамбовской области
С.А.Чеботарев
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 09.11.2017 N 6854
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10700, от 29.02.2024 N 1611, от 02.05.2024 N 3446, от 20.06.2024 N 4828, от 05.08.2024 N 6147, от 25.11.2024 N 9427)
Паспорт муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Куратор муниципальной программы | Дерябин А.М., заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации города Тамбова Тамбовской области |
Соисполнители муниципальной программы | Управление материально-технического обеспечения администрации города Тамбова Тамбовской области; комитет благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области; комитет земельных отношений администрации города Тамбова Тамбовской области |
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 02.05.2024 N 3446, от 05.08.2024 N 6147) | |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы | "Снижение рисков и смягчение последствий от ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"; "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"; "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Цели муниципальной программы | Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, повышение общего уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания |
Задачи муниципальной программы | Поддержка и развитие информационного реагирования на экстренные ситуации и чрезвычайные ситуации на базе муниципального казенного учреждения (далее - МКУ) "Единая городская центральная диспетчерская служба" и муниципального бюджетного учреждения (далее - МБУ) "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"; обеспечение работоспособности данных учреждений в круглосуточном режиме; осуществление мер по обеспечению противопожарной безопасности путем перезарядки и приобретения огнетушителей для 100% органов администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова) и муниципальных учреждений, а также организации информирования населения, создания пропагандистских материалов, обеспечивающих устойчивую динамику снижения пожаров, человеческих и материальных жертв в результате их возникновения; повышение эффективности предупреждения, пресечения и раскрытия уличных правонарушений путем развития системы видеонаблюдения на территории города, оборудование мест массового нахождения граждан камерами наблюдения |
Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации | Количество на территории города ЧС с пострадавшими, не более - 2 ед.; количество населения, погибшего в ЧС, не более - 2 ед.; количество зарегистрированных пожаров не более - 440 ед.; сокращение населения, погибшего на пожарах, не более - 2 чел.; количество происшествий на водных объектах - 14 ед.; количество людей, спасенных в происшествиях на водных объектах - 14 ед.; количество оборудованных спасательных постов на пляжных зонах - 14 ед.; построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100% |
Период реализации муниципальной программы | Этап I: 2018 - 2023 гг. Этап II: 2024 - 2030 гг. |
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы | Общие затраты на реализацию II этапа программы за счет всех источников финансирования - 433185,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 104866,5 тыс. рублей; 2025 год - 67422,8 тыс. рублей; 2026 год - 52179,3 тыс. рублей; 2027 год - 52179,3 тыс. рублей; 2028 год - 52179,3 тыс. рублей; 2029 год - 52179,3 тыс. рублей; 2030 год - 52179,3 тыс. рублей; в том числе: городской бюджет - 433185,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 104866,5 тыс. рублей; 2025 год - 67422,8 тыс. рублей; 2026 год - 52179,3 тыс. рублей; 2027 год - 52179,3 тыс. рублей; 2028 год - 52179,3 тыс. рублей; 2029 год - 52179,3 тыс. рублей; 2030 год - 52179,3 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.11.2024 N 9427) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Тамбовской области | Государственная программа Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области" |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
Чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера выделилась в отдельную четко обозначенную область человеческой жизнедеятельности, которая заключается во всестороннем противодействии ЧС, обеспечении снижения их количества и повышении уровня защищенности населения, безопасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения от угроз природного и техногенного характера, создании необходимых условий для устойчивого развития города.
Цикличность природных явлений и процессов создает условия для возникновения ЧС. Среди природных явлений, характерных для территории городского округа - город Тамбов, наиболее опасными являются: наводнения, подтопления, ураганы и бури, сильные заморозки, с которыми ежегодно сталкиваются жители города.
В весенний период прохождения паводка в адрес МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" поступают десятки сообщений от жителей города о подтоплении талыми водами дорожной инфраструктуры (проезжей части дорог, тротуаров, остановок), дворов и подвалов многоквартирных жилых домов, зеленых зон, частных домовладений, земельных участков.
Своевременное реагирование на обращения жителей позволяет оперативно направлять в места возникновения ЧС аварийно-спасательные подразделения для принятия неотложных мер по их устранению.
МБУ "Аварийно-спасательная служба города Тамбова" в период паводка устанавливает посты в наиболее затопленных участках города с целью обеспечения безопасности жителей.
В период прохождения ураганов и бурь по территории городского округа - город Тамбов МБУ "Аварийно-спасательная служба города Тамбова" обеспечивает оперативное проведение работ по опиловке упавших деревьев, с целью устранения заторов и аварийных ситуаций.
Пожары в зданиях и сооружениях производственного, жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются распространенными бедствиями, которые являются причиной гибели людей и нанесения материального ущерба.
МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" принимает от 300 до 400 сообщений ежегодно о возгораниях на территории городского округа - город Тамбов, которые передаются в пожарные части для незамедлительного реагирования на ЧС.
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах ежегодно утверждается план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяется список опасных мест (для установки информационных предупреждающих знаков), определяется срок купального сезона и режим работы пляжей.
На территории городского округа - город Тамбов действует 14 пляжей. Общая площадь пляжей на городской территории составляет более 30 тыс. кв.м, что позволяет одновременно купаться 6 тыс. человек и отдыхать 15 тыс. человек.
МБУ "Аварийно-спасательная служба города Тамбова" организовывает дежурство матросов спасателей на всех городских пляжах, что доказало свою эффективность при спасении людей и предотвращении случаев распития спиртных напитков и купания в нетрезвом виде.
С целью предупреждения, пресечения и раскрытия уличных правонарушений, повышения оперативности реагирования на возникающие ситуации всех заинтересованных служб в городском округе - город Тамбов разработан и реализуется аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".
Целью проекта является реализация государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, сохранности городского имущества за счет использования современных информационных технологий.
На территории городского округа - город Тамбов установлено 236 камер видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан, автомагистралях и перекрестках городского округа - город Тамбов.
Система видеонаблюдения позволяет получать в режиме реального времени объективную информацию о текущей обстановке на улицах и объектах городского округа. "Ядром" системы является городской Центр видеонаблюдения, действующий на базе МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба". Информация с видеокамер, как в реальном времени, так и архивный материал, поступает по физически изолированным высокоскоростным каналам в Центр управления нарядами УМВД, дежурную часть УГИБДД, УФСБ, МЧС, МБУ "Пассажирские перевозки", МКУ "Дирекция городских дорог". Каждая из организаций использует данную систему в рамках выполнения своих задач и полномочий.
Задачей муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - муниципальная программа) является эффективное решение вопросов местного значения городского округа, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сфере участия в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах муниципального образования.
Целью муниципальной программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, повышение общего уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
поддержка и развитие информационного реагирования на экстренные ситуации и ЧС на базе МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" и МБУ "Аварийно-спасательная служба города Тамбова";
обеспечение работоспособности данных учреждений в круглосуточном режиме;
