АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2017 года N 327-п
Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Ненецком автономном округе
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2021 N 350-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 19 июля 2021 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 25.01.2019 N 6-п, от 13.05.2019 N 134-п, от 24.12.2019 N 334-п, от 06.05.2020 N 109-п, от 16.06.2020 N 166-п, от 10.08.2020 N 219-п, от 30.12.2020 N 349-п, от 19.07.2021 N 188-п)
В соответствии со статьей 8 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", во исполнение пункта 4.1 целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Ненецком автономном округе согласно Приложению 1.
(п. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 25.01.2019 N 6-п)
1.1 Утвердить Перечень ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Ненецкого автономного округа (группа "А") согласно Приложению 2.
(п. 1.1 введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 25.01.2019 N 6-п)
2. Органам исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности, утвердить ключевые и индикативные показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по каждому виду регионального государственного контроля (надзора) в срок до 1 декабря 2017 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ
Приложение 1
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 30.10.2017 N 327-п
"Об оценке результативности и эффективности
контрольно-надзорной деятельности
в Ненецком автономном округе"
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 25.01.2019 N 6-п, от 24.12.2019 N 334-п)
Раздел I. Общие положения
1. Методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Ненецком автономном округе (далее - Методика) устанавливает:
1) порядок утверждения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
2) порядок утверждения паспортов ключевых показателей группы "А";
3) порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
4) порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
5) порядок стимулирования сотрудников органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности (далее - контрольно-надзорные органы), в зависимости от достижения значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.
(п. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2019 N 334-п)
2. Методика разработана в целях реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р (далее - Основные направления).
3. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется в отношении видов регионального государственного контроля (надзора), предусмотренных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2012 N 176-п "Об организации и осуществлении органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа регионального государственного контроля (надзора), изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Ненецкого автономного округа".
4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.
5. Термины и понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в том значении, в котором они определены в Основных направлениях.
Раздел II. Порядок утверждения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2019 N 334-п)
6. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) (далее - показатели) разрабатываются контрольно-надзорными органами, осуществляющими соответствующий вид регионального государственного контроля (надзора), в соответствии с базовой моделью, определенной разделом II Основных направлений, и типовым перечнем показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусмотренным приложением N 1 к Основным направлениям.
Показатели состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), которые включают обязательные для определения показатели и показатели, которые могут не устанавливаться для конкретного вида контрольно-надзорной деятельности в случае, если ее осуществление не предполагает реализацию отдельных видов контрольно-надзорных мероприятий.
Перечень показателей, определяемый контрольно-надзорным органом, может быть дополнен показателями, характеризующими отраслевые особенности контрольно-надзорной деятельности, в том числе отдельными контрольно-надзорными мероприятиями.
7. Перечень ключевых показателей группы "А", формируемый на основании предложений контрольно-надзорных органов, указан в Приложении 2 к настоящему постановлению. Перечни показателей для каждого вида регионального государственного контроля (надзора), включающие соответствующие ключевые показатели группы "А" и индикативные показатели групп "Б" и "В", утверждаются распоряжениями контрольно-надзорных органов по форме согласно приложению N 2 к Основным направлениям.
Для вновь установленных видов регионального государственного контроля (надзора) перечни показателей утверждаются контрольно-надзорными органами в срок не позднее 31 декабря текущего года.
Копии распоряжений контрольно-надзорных органов об утверждении перечней показателей направляются в Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа в течение пяти рабочих дней после их принятия.
Раздел II(1). Порядок утверждения паспортов ключевых показателей группы "А"
(введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2019 N 334-п)
8. В целях определения методик расчета ключевых показателей группы "А", определения механизмов сбора полных и достоверных данных и совершенствования систем по работе с данными контрольно-надзорные органы разрабатывают паспорта ключевых показателей группы "А".
Паспорт ключевого показателя группы "А" разрабатывается по форме согласно приложению N 3 к Основным направлениям и утверждается распоряжением контрольно-надзорного органа в срок, предусмотренный целевой моделью "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р.
Проект паспорта ключевого показателя группы "А" подлежит согласованию с Департаментом финансов и экономики Ненецкого автономного округа.
При утверждении перечней показателей и паспортов ключевых показателей группы "А" базовые значения устанавливаются по состоянию на 1 января 2018 года, целевые значения устанавливаются только для ключевых показателей группы "А".
9. Исходя из принципа целесообразности, целевые значения ключевых показателей могут быть представлены:
1) предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния;
2) нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;
3) средними значениями показателей за предшествующие периоды (среднее значение показателя за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя).
Раздел III. Порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2019 N 334-п)
10. Контрольно-надзорные органы ежегодно осуществляют расчет фактически достигнутых значений ключевых и индикативных показателей и оценку фактически достигнутых ключевых и индикативных показателей.
Расчет фактически достигнутых значений показателей осуществляется в соответствии с формулами расчета и на основании источников данных, указанных в утвержденных перечнях показателей и паспортах ключевых показателей группы "А".
(п. 10 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2019 N 334-п)
11. Оценка фактически достигнутого значения ключевого показателя группы "А" производится путем сравнения с целевым значением, указанным в паспорте ключевого показателя группы "А".
Результаты оценки фактически достигнутых значений ключевых показателей выражаются по пятибалльной шкале от одного до пяти. Выставление балльных оценок осуществляется по следующему принципу: чем лучше значение показателя, тем большее количество баллов ему присваивается.
Критерии присвоения балльных оценок ключевым показателям в зависимости от отклонения фактически достигнутого значения ключевого показателя от целевого значения показателя представлены в Приложении 1 к Методике.
(п. 11 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2019 N 334-п)
11.1. Расчет фактически достигнутых значений индикативных показателей групп "Б" и "В" осуществляется в соответствии с формулами расчета, указанными в утвержденных перечнях показателей.
Оценка фактически достигнутых значений индикативных показателей групп "Б" и "В" производится в сравнении с их базовыми значениями и фактическими значениями за предыдущие календарные годы.
Снижение фактически достигнутого значения показателя группы "Б" означает повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.
