СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2017 года N 562
О ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В СФЕРЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2017 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", пунктом 22 статьи 18 Закона Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 "О бюджете Республики Крым на 2017 год", постановлением Совета министров Республики Крым от 18 января 2017 года N 9 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2017 - 2020 годы" Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Предоставить гранты в форме субсидий начинающим предпринимателям в сфере научной и инновационной деятельности в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в инновационной сфере" Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2017 - 2020 годы.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий начинающим предпринимателям в сфере научной и инновационной деятельности в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в инновационной сфере" Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2017 - 2020 годы.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 30.10.2017 N 562
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В СФЕРЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2017 - 2020 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в инновационной сфере" основного мероприятия "Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам" Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2017 - 2020 годы (далее - Мероприятие и Программа соответственно).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
заявитель - субъект малого предпринимательства, относящийся к категории малого предпринимательства, установленной статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность в сфере научной и инновационной деятельности на территории Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющийся начинающим предпринимателем;
начинающий предприниматель в сфере научной и инновационной деятельности - предприниматель, период деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, определенный на конкурсной основе участником Мероприятия Программы, прошедший отбор в соответствии с настоящим Порядком;
грант - средства бюджета Республики Крым, предоставляемые в виде субсидии на финансовое обеспечение затрат на осуществление инновационной деятельности на отдельный расчетный счет начинающего предпринимателя в сфере научной и инновационной деятельности для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных федеральными программами, государственными и муниципальными программами Республики Крым в целях поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в инновационной сфере;
соглашение - соглашение об осуществлении деятельности в инновационной сфере на территории Республики Крым сроком на 3 года, заключаемое между Министерством экономического развития Республики Крым (далее - Министерство) и участником Мероприятия;
экспертный совет при Министерстве экономического развития Республики Крым по инновационному развитию (далее - Экспертный совет) - коллегиальный экспертный совещательный орган, созданный при Министерстве, для оценки степени инновационности проекта, претендующего на получение гранта.
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению грантов и главным распорядителем средств бюджета Республики Крым является Министерство.
1.4. В целях определения участников Мероприятия Министерством создается Экспертный совет при Министерстве.
1.5. Организатором проведения конкурсного отбора начинающих предпринимателей в сфере научной и инновационной деятельности - участников Мероприятия (далее - Конкурсный отбор) является Министерство, которое своим приказом утверждает состав Экспертного совета и положение о нем, порядок проведения Конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.
Извещение о проведении Конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства не позднее чем за 5 дней до дня начала приема заявок.
1.6. Критериями, при которых заявитель допускается к Конкурсному отбору, является соблюдение следующих условий:
1.6.1. заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на осуществление деятельности в инновационной сфере;
б) гранта на развитие инновационного производства в рамках иных федеральных программ, государственных и муниципальных программ Республики Крым;
в) средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности в сфере инноваций;
1.6.2. заявитель является субъектом малого предпринимательства в соответствии с критериями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", начинающим предпринимателем, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Крым, период деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
1.6.3. заявителем представляется план по осуществлению инновационной деятельности, включающий в себя план расходов гранта и собственных средств, входящих в сумму стоимости приобретаемого оборудования, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (далее - бизнес-план);
1.6.4. заявитель обязуется использовать средства гранта на осуществление инновационной деятельности в течение срока действия соглашения и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на цели, указанные в бизнес-плане;
1.6.5. заявитель обязуется создать не менее одного высокотехнологичного нового рабочего места на сумму гранта;
1.6.6. заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6.7. у заявителя отсутствует просроченная задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам;
1.6.8. заявитель обязуется осуществлять свою деятельность не менее трех лет с даты получения гранта;
1.6.9. заявитель обязуется в течение трех лет представлять в Министерство отчеты о своей деятельности согласно формам, установленным соглашением.
1.7. Подтверждением соответствия заявителей условиям, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, является представление заявителем документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
2. Цели и размер предоставления грантов
2.1. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств бюджета Республики Крым, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления гранта.
2.2. Гранты предоставляются на реализацию проектов, соответствующих инновационным приоритетам и сфокусированных на разработке конкретного продукта, нацеленного на определенный рынок. При этом продукт может состоять из нескольких компонентов, связанных между собой и совокупно образующих единое изделие или услугу с точки зрения их потребителя либо единый технологический процесс, направленный на получение (оказание) таких изделий или услуг.
Размер предоставляемого гранта не может превышать 500000,0 рубля.
2.3. Сумма гранта определяется Конкурсной комиссией исходя из потребности заявителя, указанной в плане расходов представляемого бизнес-плана, и не может быть выше предельного максимального размера гранта. Изменение плана расходов в пределах предоставленного гранта начинающим предпринимателем подлежит согласованию с Министерством.
2.4. Грант предоставляется заявителю один раз.
2.5. Грант предоставляется заявителю на следующие цели:
приобретение специального оборудования (в том числе электронно-вычислительной техники), расходных материалов, комплектующих, необходимых для проведения научных, конструкторских, лабораторных работ;
приобретение готового или разработку специального программного обеспечения, необходимого для осуществления инновационной деятельности;
оплату расходов на регистрацию интеллектуальной собственности, в том числе: патентный поиск, подготовку заявки, взносы и пошлины на регистрацию интеллектуальной собственности.
2.6. Грант должен быть использован получателем на цели, предусмотренные пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года.
3. Перечень и порядок подачи документов, необходимых для предоставления грантов, принятия решения об их предоставлении
3.1. Для участия в Конкурсном отборе заявителю необходимо в срок, установленный в извещении, представить следующие документы:
заявку на участие в конкурсе, заполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка), на бумажном носителе и в электронной форме (направляется по адресу электронной почты Министерства);
копию документа, удостоверяющего личность заявителя; копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя, либо доверенность, оформленную в установленном законодательством порядке (в случае если с Заявкой обращается представитель заявителя);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки (представляется по инициативе заявителя);
документы, подтверждающие наличие у заявителя ученой степени или ученого звания (в случае если с Заявкой обращается лицо, имеющее данные документы);
копии финансовых документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка (в случае подачи заявки о предоставлении гранта на возмещение затрат, понесенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи Заявки);
обоснование (смету) планируемых затрат по видам затрат, указанным в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка (в случае подачи заявки о предоставлении гранта на возмещение затрат, планируемых к осуществлению в период от даты подачи Заявки в соответствии с бизнес-планом);
согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (в произвольной форме);
научно-техническое обоснование (обоснование инновационности и научно-технической новизны проекта);
бизнес-план по осуществлению инновационной деятельности, включающий в себя план расходов;
справку из налогового органа по месту регистрации заявителя об отсутствии просроченной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не позднее чем за 30 дней до дня подачи Заявки.
Заявитель вправе представить дополнительные материалы и документы.
Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов и должны быть заверены подписью заявителя и печатью (при ее наличии).
Все листы, прикладываемые к Заявке, должны быть подписаны заявителем, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя (при ее наличии).
Представляемые в составе Заявки документы заявителю по результатам Конкурсного отбора не возвращаются.
3.2. Прием Заявок и документов осуществляется в течение 15 рабочих дней в рабочее время от даты начала приема Заявок и документов, указанной в извещении о проведении Конкурсного отбора. По истечении указанного срока Заявки и документы приему не подлежат.
3.3. Министерство регистрирует Заявки в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.
3.4. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания регистрации Заявок осуществляет проверку и анализ документов на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, представленных заявителем к участию в Конкурсном отборе согласно пункту 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
Заявителям, допущенным к участию в Конкурсном отборе, доводится информация с указанием даты и места проведения отбора посредством электронной рассылки.
3.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсном отборе являются:
3.6.1. представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении Конкурсного отбора;
3.6.2. несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
3.6.3. непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, кроме документов, предоставляемых по инициативе заявителя;
3.6.4. несоответствие Заявки форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
3.6.5. представление документов с помарками, исправлениями, представление нечитаемых фотокопий документов.
3.7. Заявитель вправе отозвать свою Заявку на любом этапе Конкурсного отбора. Для отзыва заявитель подает в Министерство соответствующее заявление.
3.8. Заявители - участники Конкурсного отбора оцениваются членами Экспертного совета по оценочным критериям, приведенным в приложении 2 к настоящему Порядку.
