ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
УКАЗ
от 9 октября 2017 года N 424-У
Об утверждении Типового положения об общественном совете муниципального образования в Республике Крым
(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
(в ред. Указов Главы Республики Крым от 16.10.2017 N 446-У, от 22.11.2017 N 496-У, от 15.05.2019 N 215-У, от 22.12.2020 N 382-У, от 27.07.2022 N 175-У, от 11.12.2023 N 293-У)
В соответствии со статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, статьями 10, 12 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", в целях совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с общественными объединениями, гражданами, повышения эффективности деятельности общественных советов органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым постановляю:
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 11.12.2023 N 293-У)
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об общественном совете муниципального образования в Республике Крым (далее - Положение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым обеспечить формирование общественных советов муниципальных образований в Республике Крым (далее - общественный совет) в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего Указа.
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
3. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым оказать организационно-методическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым по вопросам создания общественных советов.
4. Признать утратившими силу:
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 16.10.2017 N 446-У)
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Председателя Совета министров Республики Крым Гоцанюка Ю.М.
(п. 5 в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.12.2020 N 382-У)
Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
9 октября 2017 года
N 424-У
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
(в ред. Указов Главы Республики Крым от 16.10.2017 N 446-У, от 22.11.2017 N 496-У, от 15.05.2019 N 215-У, от 22.12.2020 N 382-У, от 27.07.2022 N 175-У, от 11.12.2023 N 293-У)
1.1. Общественный совет муниципального образования в Республике Крым (далее - общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным, совещательно-консультативным органом, созданным на уровне городского округа, муниципального района, городского поселения Республики Крым, который обеспечивает взаимодействие граждан, проживающих на территории муниципального образования, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, с органами местного самоуправления в целях представления и реализации общественно значимых интересов граждан, защиты законных прав и свобод граждан и общественных объединений при формировании и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования.
(п. 1.1 в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
1.2. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Типовым положением.
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных добровольных началах.
1.3-1. Общественный совет не вправе необоснованно вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и оказывать неправомерное воздействие на указанные органы и организации.
(п. 1.3-1 введен Указом Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
1.4. Общественный совет не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
1.5. Деятельность общественного совета строится на принципах законности, открытости, гласности.
1.6. Положение об общественном совете и вносимые в него изменения утверждаются решением представительного органа муниципального образования Республики Крым с учетом консультаций с Общественной палатой Республики Крым.
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
2.1. Основными целями деятельности общественного совета являются:
2.1.1. реализация гражданских инициатив;
2.1.2. изучение и формирование общественного мнения по наиболее важным вопросам экономического и социального развития муниципального образования;
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
2.1.3. осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым (далее - орган местного самоуправления), муниципальных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым отдельные публичные полномочия.
(в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
2.2. Задачами общественного совета являются:
2.2.1. выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
2.2.2. выработка рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан;
2.2.3. рассмотрение социально значимых муниципальных правовых актов, информации органов местного самоуправления о реализации федеральных программ, государственных программ Республики Крым и муниципальных программ, проведение общественной экспертизы и общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов;
(пп. 2.2.3 в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
2.2.4. обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления;
2.2.5. повышение информированности граждан и общественных объединений о деятельности органов местного самоуправления и общественного совета;
2.2.6. содействие органам местного самоуправления в определении приоритетов социальной политики.
2.3. В целях реализации возложенных задач общественный совет взаимодействует с другими общественными советами и Общественной палатой Республики Крым.
2.3.1. Взаимодействие с Общественной палатой Республики Крым направлено на обеспечение согласования общественно значимых интересов граждан и общественных объединений, органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Республики Крым, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов.
2.3.2. Общественная палата Республики Крым оказывает информационную, методическую и иную поддержку общественному совету.
3.1. Для реализации своих целей и задач общественный совет наделяется следующими полномочиями:
3.1.1. осуществлять общественный контроль в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Крым и муниципальными нормативными правовыми актами;
(пп. 3.1.1 в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
3.1.2. запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
(пп. 3.1.2 в ред. Указа Главы Республики Крым от 22.11.2017 N 496-У)
3.1.3. создавать постоянные и временные комиссии и рабочие группы;