АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2017 года N 805
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2013 N 494
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 30.04.2013 N 494 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы строки "Цель и задачи Программы", "Целевые индикаторы и показатели Программы", "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.2. В главе 2 "Цель и задачи Программы":
1.2.1. В абзаце 5 слова "развитие и внедрение" заменить словом "совершенствование".
1.2.2. Дополнить абзацем 16 следующего содержания:
"- обеспечение системности организации охраны здоровья".
1.2.3. Абзац 16 считать соответственно абзацем 17.
1.2.4. Раздел "Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.2.5. Раздел "Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" изложить в редакции согласно приложению N 3.
1.2.6. В разделе Подпрограмма 5 "Развитие паллиативной помощи, в том числе детям" абзацы 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"- создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам;
- создание условий по снижению хронической боли и других тягостных симптомов у неизлечимых пациентов;
- решение физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;".
1.2.7. Главу 5 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению N 4.
1.3. В Подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
1.3.1. В паспорте строки "Цели Подпрограммы", "Задачи Подпрограммы", "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 5.
1.3.2. Мероприятие 1.3 Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C изложить в редакции согласно приложению N 6.
1.4. В Подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
1.4.1. В паспорте строки "Цели Подпрограммы", "Задачи Подпрограммы", "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 7.
Подпункт 1.4.2 вступает в силу с 1 января 2018 года.
1.4.2. Абзац 33 Мероприятия 2.5 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями исключить.
1.4.3. Таблицу "Распределение медицинских организаций между травмоцентрами" мероприятия 2.8 Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях изложить в редакции согласно приложению N 8.
Подпункт 1.4.4 вступает в силу с 1 января 2018 года.
1.4.4. Абзац 35 Мероприятия 2.10 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями исключить.
1.5. В паспорте Подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" строки "Цели Подпрограммы", "Задачи Подпрограммы", "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 9.
1.6. В Подпрограмме 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям":
1.6.1. В паспорте строки "Задачи Подпрограммы", "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 10.
Подпункт 1.6.2 вступает в силу с 1 января 2018 года.
1.6.2. Пункт 16 раздела Характеристика основных мероприятий Подпрограммы исключить.
Подпункт 1.6.3 вступает в силу с 1 января 2018 года.
1.6.3. Абзац 8 Мероприятия 4.2 Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей исключить.
1.7. В паспорте Подпрограммы 5 "Развитие паллиативной помощи, в том числе детям" строки "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 11.
1.8. В Подпрограмме 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":
1.8.1. В абзаце 28 раздела Характеристика проблемы кадрового обеспечения здравоохранения Владимирской области и обоснование необходимости ее решения программными методами слова "до 100 процентов от средней заработной платы в регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в регионе" заменить словами "до 100 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации".
Подпункт 1.8.2 вступает в силу с 1 января 2018 года.
1.8.2. Дополнить Мероприятие 6.3 Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников абзацем 12 следующего содержания:
"- осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 12 тыс. руб. гражданам, обучающимся по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в рамках целевого приема".
1.8.3. В абзаце 6 Мероприятия 6.4 Повышение престижа профессии медицинского работника слова "до 100 процентов от средней заработной платы в регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в регионе" заменить словами "до 100 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации".
1.8.4. Наименования в пунктах 1, 3, 6, 9 таблицы 5 Показатели нормативов "дорожной карты" по заработной плате медицинских работников изложить в следующей редакции:
"Среднемесячная начисленная заработная плата (среднемесячный доход от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, руб.;
Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, %.
Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, %.
Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, %".
1.9. В Подпрограмме 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":
1.9.1. В паспорте строки "Цели, задачи Подпрограммы, важнейшие оценочные показатели" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 12.
1.9.2. Первое предложение абзаца 1 Мероприятия 8.4 Организация лекарственного обеспечения граждан, проживающих на территории Владимирской области, страдающих жизнеугрожающими, хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности изложить в следующей редакции:
"Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности (далее - лекарственные препараты) (за исключением заболеваний, указанных в пункте 21 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ), осуществляется за счет областного бюджета в соответствии с постановлением Губернатора области от 30.11.2012 N 1344".
1.9.3. Абзац 2 Мероприятия 8.6 Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами после слов "Городская больница N 4 г. Владимира" дополнить словами "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира".
1.9.4. Абзацы 10 - 12 Мероприятия 8.7 Совершенствование организации проведения исследований лекарственных средств и лекарственного растительного сырья исключить.
1.10. В паспорте Подпрограммы 9 "Развитие информатизации в здравоохранении" строки "Цели, задачи Подпрограммы, важнейшие оценочные показатели", "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 13.
Подпункт 1.11 вступает в силу с 1 января 2018 года.
1.11. В пункте 7 Мероприятия 10.3 Оптимизация стационарного звена Подпрограммы 10 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Владимирской области" слова "долечивания и" исключить.
1.12. Приложение N 1 к государственной программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 14.
1.13. Приложение N 4 к государственной программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 15.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.4.2, 1.4.4, 1.6.2, 16.3, 1.8.2, 1.11 пункта 1, вступающих в силу с 01.01.2018.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 15.09.2017 N 805
Цель и задачи Программы | - улучшение демографической ситуации на территории Владимирской области по управляемым здравоохранением причинам путем создания интегрированной пациентоориентированной системы здравоохранения; | ||||||||
Целевые индикаторы и показатели Программы | Показатели | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Смертность от всех причин (человек на 1000 населения) | 16,9 | 16,2 | 15,5 | 14,9 | 12,1 | 11,8 | 11,6 | 11,4 | |
Младенческая смертность (человек на 1000 родившихся живыми) | 7,3 | 7,0 | 6,8 | 6,5 | 6,1 | 5,9 | 5,7 | 5,5 | |
Смертность от болезней системы кровообращения (человек на 100 тыс. населения) | 1032,0 | 1000,0 | 999,2 | 999,0 | 985,5 | 970,2 | 958,6 | 947,2 | |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (человек на 100 тыс. населения) | 19,9 | 19,2 | 18,6 | 16,9 | 11,2 | 10,6 | 10,3 | 10 | |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (человек на 100 тыс. населения) | 236,0 | 225,0 | 215,5 | 202,1 | 194,4 | 192,8 | 191,4 | 190 | |
Смертность от туберкулеза (человек на 100 тыс. населения) | 9,9 | 9,5 | 9,3 | 9,2 | 7,4 | 7,3 | 7,2 | 7,1 | |
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) | 27,5 | 27,2 | 27,5 | 27,8 | 28,2 | 28,6 | 30,8 | 31,0 | |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,8 | 1:2,9 | 1:2,9 | 1:3,0 | |
Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, процентов | 156,7 | 158,7 | 162,2 | 172,0 | 180 | 200 | 200 | 200 | |
Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, процентов | 82,4 | 83,4 | 87,7 | 93,6 | 90 | 100 | 100 | 100 | |
Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, процентов | 50,1 | 51,0 | 49,7 | 70,5 | 80 | 100 | 100 | 100 | |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | 70,8 | 71,6 | 72,2 | 72,7 | 73 | 74 | 74,5 | 75 | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - снижение смертности от всех причин до 11,4 случая на 1000 населения; | ||||||||
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 15.09.2017 N 805
