АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 года N 390-па
Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Приморского края
(с изменениями на 3 марта 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 25.01.2021 N 23-пп, от 03.03.2021 N 99-пп)
На основании Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Приморского края;
требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Приморского края.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Глава Администрации
Приморского края
А.Н.СУХОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 29.09.2017 N 390-па
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА ЯРМАРКАХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 25.01.2021 N 23-пп, от 03.03.2021 N 99-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Приморского края.
1.2. Основными целями организации ярмарок являются:
удовлетворение потребностей населения в товарах (работах, услугах) по доступным ценам;
поддержка местных товаропроизводителей;
активизация сбыта продукции, расширение и обновление ассортимента продукции и улучшения качества товаров (работ, услуг);
изучение спроса населения на товары (работы, услуги);
развитие конкурентной среды.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
ярмарка - самостоятельный торговый формат, представляющий собой ограниченное во времени, как правило, периодически повторяющееся торговое или торгово-праздничное мероприятие, организуемое на специально отведенной или приспособленной для этого территории (на ярмарочной площадке) для размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и движения большого количества людей, с учетом мест возможных парковок транспортных средств, с установленным временем и сроком проведения, а также периодичностью (для регулярных ярмарок), на котором множество продавцов (участников ярмарки) предлагают покупателям товары (выполнение работ, оказание услуг) в соответствии с типом (специализацией) ярмарки;
организатор ярмарки - органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, унитарные предприятия, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе организации потребительской кооперации, ассоциации и союзы сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей продуктов питания, союзы и ассоциации, объединяющие субъектов торговой деятельности (торговые союзы, иные профильные предпринимательские объединения);
администрация ярмарки - утвержденный организатором ярмарки состав лиц, определенных организатором ярмарки на ее проведение;
уполномоченный орган - орган государственной власти Приморского края, орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, уполномоченный на рассмотрение заявлений организаторов ярмарки и на формирование справочной общедоступной системы ярмарочных площадок.
При проведении ярмарок органами государственной власти Приморского края функции уполномоченного органа осуществляет орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный в вопросах государственного регулирования торговой деятельности;
места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (далее - места для продажи товаров) - транспортное средство либо нестационарный объект, предназначенный для торговой деятельности продавца: временное сооружение (конструкция передвижная, сборно-разборная), не связанная прочно с землей, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, представленные в виде предметов, используемые продавцом для выкладки, развала, демонстрации, развеса товаров, привлечения и обслуживания покупателей, проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, и устанавливаемых (демонстрируемых) за счет собственных средств участника ярмарки;
участник ярмарки (продавец, исполнитель работ, услуг) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин (в том числе ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено место для продажи товаров;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 03.03.2021 N 99-пп)
реестр ярмарочных площадок - перечень ярмарочных площадок (территорий, помещений) для проведения ярмарок, формируемый уполномоченным органом.
1.4. Ярмарки подразделяются:
по периодичности проведения на:
регулярные ярмарки (проводятся с определенной периодичностью на определенной ярмарочной площадке, в том числе ярмарки выходного дня, еженедельные ярмарки, сезонные, прочие ярмарки с установленной периодичностью);
разовые ярмарки (не имеют установленной регулярности проведения, в том числе праздничные, сезонные, тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер);
по товарной специализации на:
универсальные ярмарки - ярмарки, на которых менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса;
специализированные ярмарки - ярмарки, на которых восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса. К ним относятся:
сельскохозяйственные (продовольственные) ярмарки - ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;
ярмарки по продаже определенных видов товаров - медовые ярмарки, рыбные ярмарки, книжные ярмарки, вещевые ярмарки;
ярмарки для садоводов и огородников - ярмарки по продаже рассады, дачных и садовых растений и принадлежностей, а также плодово-овощной продукции;
"блошиные рынки" - ярмарки по продаже старых, бывших в употреблении или просто не пригодившихся вещей, старинных, винтажных, антикварных вещей, народных ремесел и художественных промыслов;
вернисажи - уличные выставки-продажи картин, художественных произведений, предметов искусства и народного творчества;
иные тематические ярмарки.
II. ЯРМАРОЧНАЯ ПЛОЩАДКА
2.1. Ярмарочные площадки организуются в местах наиболее активных пешеходных и покупательских потоков.
2.2. Уполномоченный орган устанавливает общие требования к внешнему виду и оформлению ярмарок, которые любой организатор или участник ярмарок сможет выполнить (типовые лотки, тенты, торговое оборудование, а также средства декора).
2.3. Запрещается проведение ярмарок:
в утвержденных границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
в помещениях физкультурно-оздоровительных организаций и спортивных сооружениях;
в помещениях детских, образовательных и медицинских организаций;
в помещениях автомобильных, железнодорожных и морских вокзалов и на прилегающих к ним территориях в радиусе 5 метров;
в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.
2.4. В реестре ярмарочных площадок указываются следующие условия использования ярмарочной площадки: место проведения ярмарки (адрес или адресные ориентиры), срок проведения, возможность подключения к электросетям, максимальное количество мест для продажи товаров, возможность осуществления торговли с автомашин, ограничения по периодам и времени работы ярмарки на данной площадке, ограничения по специализации ярмарки.
В реестр ярмарочных площадок включаются все площадки, на которых проводятся или могут проводиться ярмарки, а также новые ярмарочные площадки, согласованные органом местного самоуправления по заявлению организатора ярмарки в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
