АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2017 года N 609-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 02.02.2015 N 22-ПК
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании постановления Администрации города Тюмени от 21.12.2020 N 247-пк.
____________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
Пункт 1 вступает в силу одновременно с вступлением в силу постановления Администрации города Тюмени о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 12.08.2013 N 98-пк, распоряжения Администрации города Тюмени о внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 31.12.2013 N 970 (пункт 3 данного документа).
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 02.02.2015 N 22-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку инвестиционной деятельности в городе Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 13.07.2015 N 153-пк, от 30.05.2016 N 166-пк, от 26.12.2016 N 505-пк) следующие изменения:
в преамбуле постановления после слов "Российской Федерации," дополнить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",";
пункт 4 постановления исключить;
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени:
в течение 15 рабочих дней с даты издания настоящего постановления обеспечить разработку и утверждение форм документов, установленных настоящим постановлением;
в течение 60 рабочих дней с даты издания настоящего постановления обеспечить внесение изменений в постановление Администрации города Тюмени от 12.08.2013 N 98-пк "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени", распоряжение Администрации города Тюмени от 31.12.2013 N 970 "О создании Комиссии по реализации инвестиционных проектов в городе Тюмени", в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.
3. Установить, что пункт 1 настоящего постановления вступает в силу одновременно с вступлением в силу постановления Администрации города Тюмени о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 12.08.2013 N 98-пк "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Тюмени", распоряжения Администрации города Тюмени о внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 31.12.2013 N 970 "О создании Комиссии по реализации инвестиционных проектов в городе Тюмени".
4. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 02.10.2017 N 609-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Общие требования), постановлением Правительства Тюменской области от 08.04.2013 N 114-п "Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности" (далее - Положение) и регулирует порядок предоставления субсидии на возмещение за счет средств бюджета города Тюмени инвесторам части понесенных ими затрат, возникающих в связи с реализацией муниципальных инвестиционных проектов в городе Тюмени.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем средств бюджета города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
б) комиссия - Комиссия по отбору инвестиционных проектов для предоставления муниципальной поддержки, компетенция и порядок организации деятельности которой определяются Положением о такой комиссии, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
в) получатель субсидии - инвестор, соответствующий критериям отбора, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;
г) субсидия - денежные средства, предоставляемые получателю субсидии из бюджета города Тюмени на основании инвестиционного соглашения о поддержке муниципального инвестиционного проекта, по форме, установленной приложением 1 к Положению (далее - инвестиционное соглашение), договора о предоставлении субсидии, на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
д) уполномоченный орган - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени, осуществляющий от имени главного распорядителя действия, предусмотренные настоящим Порядком;
е) отбор получателей субсидии - процедура отбора получателей субсидии, осуществляемая в рамках отбора муниципальных образований Тюменской области в соответствии с Положением, в целях предоставления денежных средств из бюджета Тюменской области бюджету города Тюмени на поддержку инвестиционной деятельности.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных инвестиционным соглашением, на следующие цели:
возмещение части затрат на оплату процентов по рублевым и валютным договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями;
возмещение части затрат на развитие лизинга оборудования;
возмещение части затрат на инженерно-инфраструктурное обустройство площадки, которое включает в себя строительство (реконструкцию) железнодорожных путей, сетей водоснабжения, канализации, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения до границы и в пределах границ площадки, локальных очистных сооружений (септиков), систем очистки воды открытых бассейнов, гидротехнических сооружений озерных и прудовых хозяйств, оград (заборов) и ограждений площадок, бурение и обустройство скважин;
возмещение части затрат на приобретение оборудования.
1.4. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям отбора:
а) реализует на территории города Тюмени инвестиционный проект по созданию нового производства товаров, оказания услуг (лечебных, социальных) на свободном земельном участке, развитию существующего фармацевтического производства, включенный в Реестр инвестиционных проектов Тюменской области, обеспечивающий достижение положительного экономического и (или) социального эффекта.
Показателями, характеризующими достижение положительного экономического и (или) социального эффекта от реализации инвестиционного проекта, являются:
увеличение объема производимой продукции либо иного аналогичного показателя, характеризующего основную деятельность получателя субсидии;
рост поступления налогов и иных обязательных платежей в областной и местный бюджеты;
увеличение численности работников списочного состава;
б) общая стоимость реализуемого инвестиционного проекта не менее 50 млн. рублей;
в) создание не менее 10 рабочих мест;
г) для инвестиционных проектов по развитию существующего фармацевтического производства - государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя (получателя субсидии) не ранее 1 января 2015 года.
1.5. Для участия в отборе получателей субсидии получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку.
В случае обращения получателя субсидии для участия в отборе получателей субсидии в целях возмещения части понесенных получателем субсидии затрат на инженерно-инфраструктурное обустройство площадки, дополнительно представляются документы, указанные в приложении 2 к настоящему Порядку.
1.6. При приеме документов специалист уполномоченного органа:
а) устанавливает личность обратившегося получателя субсидии (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) регистрирует документы в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция 1).
1.7. Специалист уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов, указанных в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку, осуществляет просмотр:
Единого федерального реестра сведений о банкротстве на предмет наличия процедуры банкротства в отношении получателя субсидии (в случае если получатель субсидии является юридическим лицом);
Реестра инвестиционных проектов Тюменской области на предмет установления наличия в нем инвестиционного проекта, указанного в письменном обращении получателя субсидии.
Информация, полученная по результатам действий, предусмотренных настоящим пунктом, вкладывается в дело.
1.8. Уполномоченный орган в пределах срока, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка, осуществляет проверку на достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, путем их анализа и сопоставления, проверку на наличие оснований для отказа получателю субсидии в рассмотрении письменного обращения получателя субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1.9 настоящего Порядка, по результатам которой:
а) в случае отсутствия таких оснований - приступает к выполнению действий, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Порядка;
б) в случае наличия таких оснований - подготавливает уведомление об отказе получателю субсидии в рассмотрении письменного обращения получателя субсидии по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа (далее - уведомление об отказе в рассмотрении письменного обращения получателя субсидии), и направляет его получателю субсидии способом, указанным в письменном обращении получателя субсидии.
1.9. Основаниями для отказа получателю субсидии в рассмотрении письменного обращения получателя субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям приложений 1, 2 к настоящему Порядку;
б) непредставление (предоставление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку;
в) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя получателя субсидии, полномочий действовать от имени получателя субсидии;
г) обратившееся лицо не относится к категории получателя субсидии;
д) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
е) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.15 настоящего Порядка;
ж) наличие заключения о финансовой неустойчивости получателя субсидии и (или) заключения об экономической, социальной и бюджетной неэффективности инвестиционного проекта и (или) обоснования о несоответствии решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Тюмень;
з) принятие уполномоченным органом решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.14 настоящего Порядка;
и) поступление в уполномоченный орган информации от уполномоченного органа исполнительной государственной власти Тюменской области, не содержащей положительного решения о поддержке инвестиционного проекта.
1.10. Уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 1.7 настоящего Порядка, направляет документы, предусмотренные приложениями 1, 2 к настоящему Порядку в зависимости от тематики инвестиционного проекта в соответствующий отраслевой (территориальный) орган Администрации города Тюмени по компетенции для подготовки заключения, который в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в соответствии с Инструкцией 1 подготавливает и направляет в уполномоченный орган заключение, а также возвращает направленные документы.
Заключение отраслевого (территориального) органа Администрации города Тюмени должно содержать информацию о результатах сопоставления отраслевых показателей инвестиционного проекта с ситуацией в отрасли в городе Тюмени за год, предшествующий году подачи получателем субсидии письменного обращения получателя субсидии, и оценку перспектив реализации предлагаемого инвестиционного проекта на территории города Тюмени.
1.11. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Порядка, с учетом заключения отраслевого (территориального) органа Администрации города Тюмени:
а) осуществляет экспертизу инвестиционного проекта в порядке, установленном приказом руководителя уполномоченного органа, по итогам которой подготавливает обоснование соответствия (несоответствия) решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетам социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Тюмень (с указанием реквизитов муниципального(ых) правового(ых) акта(ов) города Тюмени, устанавливающего(их) приоритеты социально-экономического развития города Тюмени);
б) осуществляет экспертизу инвестиционного проекта в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, по итогам которой подготавливает заключение об экономической, социальной и бюджетной эффективности (неэффективности) инвестиционного проекта;
в) осуществляет экспертизу инвестиционного проекта в порядке, установленном приказом руководителя уполномоченного органа, по итогам которой подготавливает заключение по результатам оценки финансовой устойчивости (неустойчивости) получателя субсидии.
1.12. В случае, если по итогам проверки, предусмотренной пунктом 1.11 настоящего Порядка, подготовлено:
а) обоснование о несоответствии решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Тюмень и (или) заключение о финансовой неустойчивости получателя субсидии и (или) заключение об экономической, социальной и бюджетной неэффективности инвестиционного проекта - уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 1.11 настоящего Порядка, подготавливает уведомление об отказе в рассмотрении письменного обращения получателя субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.9 настоящего Порядка, и направляет его получателю субсидии способом, указанным в письменном обращении получателя субсидии;
б) обоснование о соответствии решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Тюмень, заключение о финансовой устойчивости получателя субсидии и заключение об экономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта - уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 1.11 настоящего Порядка, направляет на рассмотрение комиссии документы, предусмотренные настоящим подпунктом и документы, представленные получателем субсидии.
