Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2017 года N 428


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 N 281 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 30.06.2023 N 345.
____________________________________________________________________


Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 818, от 14.05.2014 N 222, от 02.09.2014 N 418, от 31.12.2014 N 679, от 25.06.2015 N 233, от 10.12.2015 N 493, от 31.12.2015 N 581, от 24.03.2016 N 125, от 28.06.2016 N 310, от 06.10.2016 N 501, от 29.12.2016 N 681, от 30.12.2016 N 702, от 24.03.2017 N 134, от 26.04.2017 N 174 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение N 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение N 2 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение N 5 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение N 6 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение N 7 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина


Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 15.09.2017 N 428

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 N 281


1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 818, от 14.05.2014 N 222, от 02.09.2014 N 418, от 31.12.2014 N 679, от 25.06.2015 N 233, от 10.12.2015 N 493, от 31.12.2015 N 581, от 24.03.2016 N 125, от 28.06.2016 N 310, от 06.10.2016 N 501, от 29.12.2016 N 681, от 30.12.2016 N 702, от 24.03.2017 N 134, от 26.04.2017 N 174 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Часть "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Программы

1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.

2. Повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

4. Развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, направление больных на лечение в санаторно-курортные организации.

5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.

6. Обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

7. Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения.

8. Повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области.

9. Обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием.

10. Территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности.

11. Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения"


1.1.2. Часть "Этапы и сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации Программы

Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы"


1.1.3. Часть "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы <*>

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий <*>, - 166646685,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 21691258,0 тыс. руб.;

2015 год - 22755821,5 тыс. руб.;

2016 год - 25964325,4 тыс. руб.;

2017 год - 22136116,8 тыс. руб.;

2018 год - 19781957,3 тыс. руб.;

2019 год - 20399956,1 тыс. руб.;

2020 год - 33917250,8 тыс. руб.

Из них по источникам:

- средства федерального бюджета - 2294111,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 903114,4 тыс. руб.;

2015 год - 395213,3 тыс. руб.;

2016 год - 232207,3 тыс. руб.;

2017 год - 55120,3 тыс. руб.;

2018 год - 56067,7 тыс. руб.;

2019 год - 54848,8 тыс. руб.;

2020 год - 597539,2 тыс. руб.;

- средства юридических и физических лиц - 1783897,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 932746,4 тыс. руб.;

2015 год - 136368,0 тыс. руб.;

2016 год - 714783,0 тыс. руб.;

- средства областного бюджета Сахалинской области - 114936336,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 14644178,3 тыс. руб.;

2015 год - 16411728,3 тыс. руб.;

2016 год - 18917032,5 тыс. руб.;

2017 год - 16409438,7 тыс. руб.;

2018 год - 11471953,9 тыс. руб.;

2019 год - 11471762,4 тыс. руб.;

2020 год - 25610242,1 тыс. руб.;

- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 97329509,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 12438113,3 тыс. руб.;

2015 год - 12913645,0 тыс. руб.;

2016 год - 14257288,8 тыс. руб.;

2017 год - 13609877,2 тыс. руб.;

2018 год - 14425391,3 тыс. руб.;

2019 год - 15010993,7 тыс. руб.;

2020 год - 14674200,1 тыс. руб.;

- средства иных внебюджетных источников - 6161160,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 690715,0 тыс. руб.;

2015 год - 752148,6 тыс. руб.;

2016 год - 806865,6 тыс. руб.;

2017 год - 843893,9 тыс. руб.;

2018 год - 928049,2 тыс. руб.;

2019 год - 961856,0 тыс. руб.;

2020 год - 1177631,9 тыс. руб."

________________

<*> Общий объем средств по Программе не включает расходы:

1. в сумме 54923581,9 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются источником финансирования расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2. в сумме 930746,4 тыс. рублей в 2014 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений;

3. в сумме 2000,0 тыс. рублей в 2014 году, 2000,0 тыс. рублей в 2015 году и 3000,0 тыс. рублей в 2016 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.

1.1.4. Часть "Целевые индикаторы Программы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы Программы и их количественные значения

I. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году - 72,2 года;

II. Смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2020 году - 10,9 человека;

III. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) в 2020 году - 4,9 человека;

IV. Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи в 2020 году - 25%;

V. Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, (на 10 тыс. населения) в 2020 году - 0,06 человека;

VI. Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) в 2020 году - 44,9 человека;

VII. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 2020 году - 80%;

VIII. Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов в 2020 году - 1%;

IX. Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в 2020 году - 78,0%;

X. Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) в 2020 году - 95,5 единицы;

XI. Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области в 2020 году - 21,0%"


1.2. В разделе 2:

1.2.1. Абзацы 18 - 27 исключить.

1.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

- повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

- развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, направление больных на лечение в санаторно-курортные организации;

- обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

- обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

- повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения;

- повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области;

- обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием;

- территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности;

- развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.".

1.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:


"Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы.

Подпрограммы Программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов решения определенных задач.

Решение задач, связанных с обеспечением приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи предусмотрено подпрограммой "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

Решение задач, связанных с повышением эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации осуществляется в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации".

Решение задач, связанных с повышением эффективности службы родовспоможения и детства осуществляется в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка".

Решение задач, связанных с развитием системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, направлением больных на лечение в санаторно-курортные организации осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".

Задачи обеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, решаются в рамках подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

Задачи обеспечения системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами решаются в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения, предусмотрено мероприятиями подпрограммы "Развитие информационных технологий".

Повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области предусмотрено мероприятиями подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".

Решение задач, связанных с обеспечением условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием, осуществляется в рамках подпрограммы "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра".

Вопросы территориального планирования размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности рассматриваются в Подпрограмме "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области".

Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения предусмотрены в подпрограмме "Развитие государственно-частного партнерства".".

1.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:     


"Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПРОГРАММЫ


Для оценки эффективности мероприятий Программы предлагается использовать следующие индикаторы:

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

Смертность от всех причин (на 1000 населения);

Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми);

Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;

Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь - (на 10 тыс. населения);

Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения);

Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов;

Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами;

Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения);

Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области.

Целевые значения показателей (индикаторов) по годам действия Программы изложены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»