(с изменениями на 2 ноября 2021 года)
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 23.06.2020 N 82/33, от 02.11.2021 N 345/78)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п, приказываю:
1. Утвердить Методические указания по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами в Омской области, в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. С момента вступления в силу настоящего приказа признать утратившим силу приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 21 октября 2008 года N 234/54 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами в Омской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Региональной энергетической
комиссии Омской области
В.В.Тараненко
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами в Омской области
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 23.06.2020 N 82/33, от 02.11.2021 N 345/78)
1.1. Настоящие методические указания по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами в Омской области (далее - Методические указания), устанавливают единый порядок расчета тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами.
1.2. Используемые в настоящем документе понятия означают следующее:
"регулируемые услуги" - транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях, по осуществлению транспортной связи различных организаций с сетью железнодорожных путей общего пользования через обособленную систему подъездных железнодорожных путей, а также иные услуги в соответствии с приведенным в пункте 1.3 Методических указаний перечнем;
"предельный уровень тарифов" - система ценовых ставок, в рамках которых осуществляются расчеты за оказываемые организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами регулируемые услуги;
"регулируемые организации" - организации промышленного железнодорожного транспорта, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, а также другие хозяйствующие субъекты, оказывающие транспортные услуги на подъездных железнодорожных путях в соответствии с договорами, заключенными с потребителями;
"регулирующий орган" - Региональная энергетическая комиссия Омской области;
"потребители" - физические или юридические лица, которым оказываются регулируемые услуги в соответствии с заключенными договорами;
"период регулирования" - период времени, на который устанавливаются тарифы;
"базовый период" - временной интервал (квартал, полугодие, три квартала), предваряющий период регулирования;
"предшествующий период" - календарный год, предваряющий базовый период;
"прибыль на регулируемые услуги" - расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль, учитываемые при расчете предельных уровней тарифов на период регулирования.
Значения иных понятий, используемых в настоящих Методических указаниях, соответствуют принятым в законодательстве.
1.3. К регулируемым услугам относятся:
- подача и уборка вагонов;
- маневровые работы, не совмещенные во времени с подачей и уборкой вагонов, выполняемые по отдельному требованию потребителей;
- погрузочно-разгрузочные работы - комплекс операций по погрузке грузов в подвижной состав (выгрузке из подвижного состава), а также перегрузке грузов с одного вида транспорта или подвижного состава на другой с использованием средств механизации;
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 23.06.2020 N 82/33)
- использование подъездного железнодорожного пути (отстой, хранение, пропуск вагонов);
- взвешивание вагонов.
1.4. Утверждение тарифов осуществляется на основании представленного регулируемой организацией в регулирующий орган заявления об установлении тарифа.
В заявлении об установлении тарифа указываются:
- сведения об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический адрес, ОГРН, ИНН, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя организации и исполнителей, подготовивших материалы), либо сведения об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, ОГРНИП, ИНН, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, место жительства в Российской Федерации, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), почтовый адрес для направления корреспонденции, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество исполнителей, подготовивших материалы);
- основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов;
- требование, с которым заявитель обращается.
Заявление должно быть подписано руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем и заверено печатью (при ее наличии).
1.5. К заявлению прикладываются следующие материалы:
1) пояснительная записка к расчету тарифов с описанием регулируемых услуг;
2) документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя) при создании;
3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
4) учредительные документы (для юридических лиц);
5) уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6) решение об утверждении учетной политики с приложениями;
7) рабочий план счетов бухгалтерского учета;
8) бухгалтерская (финансовая), статистическая и налоговая отчетность за предшествующий период (для организаций, применяющих общую систему налогообложения). Организации, применяющие иные режимы налогообложения, представляют бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность, предусмотренную налоговым законодательством Российской Федерации для данного налогового режима налогообложения (с приложением уведомления налогового органа о применении системы налогообложения);
9) обоснование прав владения и (или) пользования имуществом, участвующим в технологическом процессе работы подъездного пути;
10) утвержденный в установленном порядке единый технологический процесс работы подъездного пути;
11) технические паспорта подъездных железнодорожных путей, дизеля локомотива;
12) схемы подъездных путей с указанием их протяженности с заполнением приложения N 5 к Методическим указаниям;
13) инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном железнодорожном пути необщего пользования;
14) основные технические показатели с заполнением приложения N 1 к Методическим указаниям;
15) сведения об объемах услуг (грузооборот, вагонооборот, погрузочно-разгрузочные работы), оказываемых организацией на подъездных железнодорожных путях, в разрезе каждого потребителя за предшествующий, базовый периоды и период регулирования с заполнением приложений NN 2 - 4 к Методическим указаниям;
16) расчет норм расхода топлива и смазочных материалов по каждой серии локомотива в зависимости от вида работ (поездная, маневровая) с предоставлением копий паспортов на используемые механизмы;
17) часы работы локомотивов по видам работ (маневровая, подача и уборка вагонов, подача и уборка вагонов на взвешивание и иные виды работ, осуществляемые локомотивами) в разрезе каждого потребителя с заполнением приложения N 6 к Методическим указаниям;
18) графики проведения планово-предупредительных ремонтов по каждому виду локомотивов и железнодорожных путей в соответствии с категориями, к которым они относятся, с указанием участков подъездных железнодорожных путей (номер, длина пути) и стрелочных переводов, подлежащих ремонту (с представлением дефектных ведомостей, актов проведения обследований железнодорожных путей, выданных предписаний и сметных расчетов);
19) фактические затраты за предшествующий и базовый периоды, расчетные затраты на период регулирования: