ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2017 года N 449
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством и совершенствования правового регулирования Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Порядок участия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и организаций социального обслуживания населения во взаимоотношениях с гражданами по предоставлению социальных услуг по договорам пожизненного содержания с иждивением, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.09.2010 N 408 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.02.2011 N 62, от 18.09.2012 N 540, от 21.06.2013 N 319, от 23.10.2015 N 536):
1.1. В пункте 3:
1.1.1. Подпункт "е)" после слова "реабилитации" дополнить словами "или абилитации".
1.1.2. В абзаце восемнадцатом слова "финансово-лицевой счет" заменить словом "сведения".
1.1.3. В абзаце двадцатом слово "двух" заменить словом "пятнадцати".
1.1.4. После абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- готовит проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) исходя из потребностей гражданина в социальных услугах при обращении гражданина для заключения договора, предусматривающего предоставление благоустроенной комнаты для проживания в Организации и социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой гражданина, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.12.2014 N 635 "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания в Республике Бурятия";".
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов:
а) принимает решение о признании гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме и заключении Договора или об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме и заключении Договора;
б) утверждает индивидуальную программу (при принятии решения о заключении Договора, предусматривающего предоставление благоустроенной комнаты для проживания в Организации и социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой гражданина, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.12.2014 N 635 "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания в Республике Бурятия");
в) направляет Организации принятое решение и в случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, индивидуальную программу.
Индивидуальная программа:
- включает формы социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению;
- составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже одного раза в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения решения уведомляет гражданина о принятом решении и выдает в случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, гражданину индивидуальную программу.".
2. Внести следующие изменения в Положение о порядке предоставления социальных услуг совершеннолетним гражданам в форме социального обслуживания на дому в Республике Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.12.2014 N 638 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 30.04.2015 N 214, от 23.10.2015 N 536, от 02.08.2016 N 354):
2.1. В пункте 3.1:
2.1.1. Подпункт "г)" исключить.
2.1.2. Подпункт "з)" после слова "реабилитации" дополнить словами "или абилитации".
2.1.3. Подпункт "и)" изложить в следующей редакции:
"и) копии документов, подтверждающих отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом или отсутствие попечения над ним (для лиц, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, а также отсутствие попечения над ним), а именно одного или нескольких из следующих документов:
- справка медицинской организации о состоянии здоровья близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, подтверждающая невозможность осуществления ими ухода за инвалидом вследствие состояния здоровья;
- сведения с места работы о подвижном характере работы или (и) вахтовом методе работы близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, свидетельствующие о невозможности обеспечения ухода за инвалидом;
- справка с места учебы об очном обучении близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, в случае нахождения учебного заведения в населенном пункте за пределами места постоянного проживания инвалида.".
2.1.4. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"РГУ или автономное учреждение получает в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно:
- справку (сведения) о составе семьи;
- ходатайство органа местного самоуправления о принятии граждан на социальное обслуживание в связи с отсутствием ухода со стороны близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход (для лиц, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, а также отсутствие попечения над ним);
- сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем заявителю и членам его семьи на праве собственности, за исключением сведений о недвижимом имуществе, право собственности на которое возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (для лиц, не указанных в статье 6 Закона Республики Бурятия от 07.10.2014 N 665-V "О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия").".
2.2. Абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"Подразделение РГУ разъясняет гражданам порядок предоставления социального обслуживания на дому и оказывает содействие в сборе и получении документов, необходимых для обращения к поставщику социальных услуг. В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения, подразделение РГУ в день подачи документов возвращает гражданину заявление и приложенные к нему документы с разъяснением причины возврата.".
2.3. Пункт 3.9 дополнить абзацами следующего содержания:
"Пересмотр индивидуальной программы осуществляется Министерством в связи с истечением срока действия ранее оформленной индивидуальной программы, при изменении потребности получателя социальных услуг в социальных услугах и (или) настоящего Порядка, но не реже чем раз в три года.
Для пересмотра индивидуальной программы получатель социальных услуг обращается в подразделение РГУ или поставщику социальных услуг по месту жительства со следующими документами:
а) заявление о пересмотре индивидуальной программы;
б) копии документов, подтверждающих изменение потребности получателя социальных услуг в социальных услугах (при изменении потребности получателя услуг в социальных услугах или истечении срока действия ранее оформленной индивидуальной программы), а именно одного или нескольких из следующих документов:
- справка об инвалидности, выданная учреждением медико-социальной экспертизы, с указанием группы инвалидности и срока инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида;
- заключение медицинской организации о состоянии здоровья;
- справка медицинской организации о состоянии здоровья близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, подтверждающая невозможность осуществления ими ухода за инвалидом вследствие состояния здоровья;
- справка с места работы о подвижном характере работы или (и) вахтовом методе работы близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, свидетельствующая о невозможности обеспечения ухода за инвалидом;
- справка с места учебы об очном обучении близких родственников, обязанных в соответствии с законодательством осуществлять помощь и уход, в случае нахождения учебного заведения в населенном пункте за пределами места постоянного проживания инвалида.
Поставщик социальных услуг привлекает подразделение РГУ при наличии согласия проживающих в жилом помещении на законных основаниях граждан для проведения обследования условий проживания гражданина, по результатам которого составляется акт обследования.
Подразделение РГУ или поставщик социальных услуг в течение двух рабочих дней передает заявление и документы, необходимые для пересмотра индивидуальной программы, а также проект новой индивидуальной программы в Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления и документов, необходимых для пересмотра индивидуальной программы, принимает решение о пересмотре индивидуальной программы либо об отказе в пересмотре индивидуальной программы.
В случае пересмотра индивидуальной программы Министерство составляет новую индивидуальную программу в 2 экземплярах, один экземпляр выдается получателю социальных услуг через подразделение РГУ или поставщика социальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня составления индивидуальной программы.
Основаниями для принятия решения об отказе в пересмотре индивидуальной программы являются:
а) отсутствие показаний к социальному обслуживанию на дому, указанных в абзаце первом пункта 3.3 настоящего Положения, обусловливающих изменение потребности получателя в социальных услугах;
б) непредставление заявителем или его представителем документов, подтверждающих изменение потребности получателя социальных услуг в социальных услугах (при изменении потребности получателя услуг в социальных услугах или истечении срока действия ранее оформленной индивидуальной программы).
Решение об отказе в пересмотре индивидуальной программы выдается получателю социальных услуг через подразделение РГУ или поставщика социальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в пересмотре индивидуальной программы.".
2.4. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. Гражданин, получив индивидуальную программу, обращается к выбранному им поставщику социальных услуг со следующими документами:
а) заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, а также документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (при обращении представителя гражданина);
г) индивидуальная программа предоставления социальных услуг гражданина;
д) справка о составе семьи и справка(-и) о размерах заработной платы и (или) других доходов гражданина и членов его семьи за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления поставщику социальных услуг, либо документ, подтверждающий, что гражданин относится к лицам, указанным в пункте 4.2 настоящего Положения.
В случае отсутствия за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления поставщику социальных услуг, доходов у заявителя и (или) членов его семьи в заявлении о предоставлении социальных услуг указываются сведения о данных обстоятельствах.
Поставщик социальных услуг в течение одного рабочего дня со дня представления гражданином или его представителем заявления и документов:
а) производит расчет среднедушевого дохода получателя на основании документов (сведений) о составе семьи, о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления поставщику социальных услуг;
б) принимает решение о приеме гражданина на социальное обслуживание на дому без оплаты, за частичную или полную плату, которое оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг;
в) при принятии решения о приеме гражданина на социальное обслуживание на дому за частичную или полную плату производит расчет размера платы за социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой;
г) заключает с гражданином и (или) его представителем договор о предоставлении социальных услуг на дому;
д) заносит в журнал учета получателей социальных услуг поставщика социальных услуг, ведущийся по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, сведения о гражданах, принятых на социальное обслуживание на дому.".
2.5. Абзац первый пункта 3.11 исключить.
2.6. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Граждане обязаны ежегодно по запросу поставщика социальных услуг сообщать поставщикам социальных услуг сведения об изменении размеров доходов (среднедушевого дохода семьи), а также возникновении других обстоятельств, влекущих изменение условий оплаты социальных услуг (в случае, если гражданину разработана индивидуальная программа на срок более года).
Размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому, пересматривается поставщиком социальных услуг:
- при отказе получателя социальных услуг от социальных услуг, предоставляемых на условиях полной или частичной оплаты, в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления получателя социальных услуг;
- при пересмотре индивидуальной программы со дня изменения договора о предоставлении социальных услуг;
- ежегодно с учетом установленных тарифов на социальные услуги, прожиточного минимума, среднедушевого дохода получателя социальной услуги за 12 месяцев, предшествующих месяцу осуществления перерасчета, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг и размер оплаты за социальные услуги - с 1 числа месяца, следующего за месяцем установления тарифов (в случае, если гражданину разработана индивидуальная программа на срок более года).".
2.7. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.6. Поставщик социальных услуг должен осуществлять деятельность по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и (или) деятельность по предоставлению социальных услуг без обеспечения проживания, иметь опыт работы по указанным видам деятельности не менее одного года.".
2.8. В приложении N 1 "Стандарты социальных услуг, предоставляемых совершеннолетним гражданам в форме социального обслуживания на дому в Республике Бурятия":