ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2017 года N 248-п


Об утверждении государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды"

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.03.2018 N 70-п, от 25.04.2018 N 102-п, от 11.07.2018 N 195-п, от 28.11.2018 N 348-п, от 26.12.2018 N 407-п, от 28.03.2019 N 114-п, от 14.08.2019 N 249-п, от 27.11.2019 N 388-п, от 19.02.2020 N 33-п, от 01.04.2020 N 124-п, от 01.04.2020 N 126-п, от 27.05.2020 N 201-п, от 10.08.2020 N 307-п, от 16.09.2020 N 373-п, от 25.11.2020 N 479-п, от 29.12.2020 N 598-п, от 24.02.2021 N 60-п, от 28.06.2021 N 263-п, от 15.07.2021 N 280-п, от 31.08.2021 N 368-п, от 20.10.2021 N 462-п, от 10.11.2021 N 501-п, от 22.12.2021 N 632-п, от 22.03.2022 N 136-п, от 08.06.2022 N 293-п, от 20.07.2022 N 382-п, от 19.10.2022 N 558-п, от 23.11.2022 N 648-п, от 21.12.2022 N 771-п, от 09.03.2023 N 112-п, от 28.06.2023 N 338-п, от 15.07.2023 N 378-п, от 07.09.2023 N 481-п, от 28.09.2023 N 525-п, от 02.11.2023 N 606-п, от 07.12.2023 N 671-п, от 21.12.2023 N 716-п)

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Омской области "Формирование комфортной городской среды".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров

Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 31 августа 2017 г. N 248-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 "Формирование комфортной городской среды"

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 21.03.2018 N 70-п, от 25.04.2018 N 102-п, от 11.07.2018 N 195-п, от 28.11.2018 N 348-п, от 26.12.2018 N 407-п, от 28.03.2019 N 114-п, от 14.08.2019 N 249-п, от 27.11.2019 N 388-п, от 19.02.2020 N 33-п, от 01.04.2020 N 124-п, от 01.04.2020 N 126-п, от 27.05.2020 N 201-п, от 10.08.2020 N 307-п, от 16.09.2020 N 373-п, от 25.11.2020 N 479-п, от 29.12.2020 N 598-п, от 24.02.2021 N 60-п, от 28.06.2021 N 263-п, от 15.07.2021 N 280-п, от 31.08.2021 N 368-п, от 20.10.2021 N 462-п, от 10.11.2021 N 501-п, от 22.12.2021 N 632-п, от 22.03.2022 N 136-п, от 08.06.2022 N 293-п, от 20.07.2022 N 382-п, от 19.10.2022 N 558-п, от 23.11.2022 N 648-п, от 21.12.2022 N 771-п, от 09.03.2023 N 112-п, от 28.06.2023 N 338-п, от 15.07.2023 N 378-п, от 07.09.2023 N 481-п, от 28.09.2023 N 525-п, от 02.11.2023 N 606-п, от 07.12.2023 N 671-п, от 21.12.2023 N 716-п)

1. Паспорт государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды"

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы

1. Благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований Омской области, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории) и дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовые территории), - одна из актуальных проблем современного градостроительства и муниципальных хозяйств.

В настоящее время многие общественные территории характеризуются отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитой инфраструктурой для обеспечения отдыха жителей (отсутствуют прогулочные дорожки, трассы для велосипедов и роликов и т.д.).

На территории Омской области общее число многоквартирных домов и общественных территорий 17,5 тыс. единиц. При этом уровень благоустройства дворовых территорий и общественных территорий составляет 9,1 процента от общего количества.

Вопросы благоустройства территорий муниципальных образований Омской области требуют принятия комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние общественных и дворовых территорий, проездов к ним, от состояния которых во многом зависит внешний облик населенных пунктов региона, создание более комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий, а также комфорт и качество жизни населения.

Комплексный, программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований Омской области позволит сформировать многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан.

2. В 2017 году в Омской области реализована подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п, в рамках которой на территории муниципальных образований Омской области выполнен ремонт 91 наиболее посещаемой муниципальной территории (автомобильной дороги общего пользования местного значения), а также благоустройство и ремонт 580 дворовых территорий, проездов к дворовым территориям.

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 21.03.2018 N 70-п)

Реализация данной подпрограммы позволяет привести часть территорий в муниципальных образованиях Омской области в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства, но не устраняет в полной мере сложившуюся негативную тенденцию и проблему в сфере благоустройства муниципальных образований Омской области.

3. Основными проблемами являются:

- высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров;

- отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;

- несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;

- зрелое и перестойное состояние большинства зеленых насаждений дворовых и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов;

- недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;

- неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях;

- недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых территориях многоквартирных домов и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения.

4. В связи с этим назрела необходимость реализации государственной программы, рассчитанной на долгосрочный период, в рамках которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий.

Вопросы благоустройства территорий муниципальных образований Омской области требуют поиска эффективных решений. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей муниципальных образований Омской области и сложившуюся инфраструктуру дворовых и общественных территорий для определения функциональных зон.

5. В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски:

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.

Указанные риски могут привести к снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных государственной программой.

Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации государственной программы и разработки предложений по ее корректировке.

6. Способами ограничения рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- привлечение внебюджетного финансирования;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы.

3. Цель и задачи государственной программы

7. Целью государственной программы является повышение уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований Омской области.

8. Государственная программа учитывает требования постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды", приложений N 14 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)", N 15 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", а также учитывались приоритеты, установленные Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.