ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2017 года N 431-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 22.12.2014 N 653-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 451-п.
____________________________________________________________________
В постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 653-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие культуры" до 2020 года" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 августа 2017 года N 431-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" ДО 2020 ГОДА
Ответственный исполнитель программы | Департамент культуры Тюменской области |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области |
Цель программы | Удовлетворение потребностей населения в услугах культуры |
Задачи программы | 1. Развитие библиотечного дела с учетом многофункциональности и специализации в культурно-просветительской работе с населением; 2. Совершенствование музейной деятельности и сохранение народных художественных промыслов и ремесел с применением традиционных и инновационных форм работы; 3. Сохранение и развитие профессиональных искусств, традиционной народной культуры, народного самодеятельного творчества и обеспечение доступа населения к информационным ресурсам; 4. Обеспечение развития и модернизации системы среднего профессионального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства; 5. Расширение услуг, предоставляемых учреждениями культуры, для увеличения числа детей, вовлеченных в культурно-массовые и творческие мероприятия |
Сроки реализации программы | 2015 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем средств на реализацию Программы - 9 898 641 тыс. руб. Средства на реализацию Программы по годам распределяются следующим образом: 2015 год - 2 258 775 тыс. руб. 2016 год - 1 954 422 тыс. руб., 2017 год - 2 843 301 тыс. руб., 2018 год - 953 773 тыс. руб., 2019 год - 944 185 тыс. руб., 2020 год - 944 185 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Увеличение посещаемости учреждений культуры на 35,5% в 2020 году по отношению к 2012 году за счет расширения спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры, и вовлечения населения в культурную жизнь региона |
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Государственная политика Тюменской области в сфере культуры соответствует приоритетам государственной политики в сфере культуры, установленным в Основах государственной культурной политики, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы культуры, иных стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
На областном уровне положения федеральных документов находят свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, которая является ключевым документом, устанавливающим долгосрочные приоритеты культуры, согласно которой главная цель развития отрасли - обеспечение потребностей населения в услугах культуры.
В соответствии со стратегической целью, основные приоритеты государственной политики Тюменской области основаны на приоритетах государственной культурной политики Российской Федерации, обозначенных в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 29.02.2016 N 326-р) и государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 317).
Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
обеспечение максимальной доступности для населения области культурных благ и образования в сфере культуры и искусств;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
создание культурного пространства региона (развитие гастрольной, выставочной, фестивальной деятельности как на территории области, так и за ее пределами; внедрение информационных технологий; создание инфраструктуры, обеспечивающей доступ населения к электронным фондам музеев и библиотек области, мировым культурным ценностям и информационным ресурсам; использование возможностей интернет-сайтов и социальных сетей для презентации российской культуры, искусства и творчества);
сохранение и пополнение библиотечного, музейного фондов;
систематизация, расширение и развитие существующего опыта использования предметов музейного фонда, научного и информационного потенциала музеев в образовательном процессе;
сохранение культурных традиций и поддержка, основанного на них народного творчества;
сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел;
возрождение и развитие народных художественных ремесел, декоративно-прикладного творчества, поддержка самодеятельных художественных коллективов;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга, содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики;
поддержка общественных инициатив в области культурной политики;
развитие системы непрерывного профессионального образования в сфере культуры и искусства;
повышение социального статуса работников культуры, в том числе путем повышения уровня оплаты их труда;
формирование нормативно-правовой базы культурной политики региона, обеспечивающей развитие сферы культуры;
развитие инфраструктуры отрасли, в том числе реконструкция и строительство новых объектов культуры и искусства; капитальный ремонт, техническая и технологическая модернизация учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры и искусств.
Обозначенные выше приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры обусловливают цель государственной программы Тюменской области "Развитие культуры" (далее - Программа) - удовлетворение потребностей населения в услугах культуры.
Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих полномочия государственных органов власти в сфере культуры:
1. Развитие библиотечного дела с учетом многофункциональности и специализации в культурно-просветительской работе с населением.
2. Совершенствование музейной деятельности и сохранение народных художественных промыслов и ремесел с применением традиционных и инновационных форм работы.
3. Сохранение и развитие профессиональных искусств, традиционной народной культуры, народного самодеятельного творчества и обеспечение доступа населения к информационным ресурсам.
4. Обеспечение развития и модернизации системы среднего профессионального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
5. Расширение услуг, предоставляемых учреждениями культуры, для увеличения числа детей, вовлеченных в культурно-массовые и творческие мероприятия. В Тюменской области Департамент культуры в качестве органа государственной исполнительной власти в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Тюменской области полномочий осуществляет государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений.
В своей деятельности Департамент культуры руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России";
Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
Федеральным законом от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;
Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р;
постановлением Правительства Тюменской области от 12.10.2015 N 468-п "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Тюменской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания;
постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2007 N 348-п "О порядке предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных межбюджетных трансфертов" (вместе с "Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам");
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп;
приказами Департамента культуры и другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность сферы культуры.
Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Выстроенная в рамках настоящей Программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Программы.
Основные мероприятия Программы отражают средства решения задач по достижению целевых результатов и учитывают аналогичные мероприятия государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.
В рамках Программы муниципальные образования Тюменской области участвуют в реализации всего комплекса основных мероприятий, так как, в соответствии с Конституцией Российской Федерации общие вопросы культуры отнесены к совместному ведению Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В рамках реализации Программы предусматривается выполнение государственными учреждениями, подведомственными Департаменту культуры, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ).
Информация об основных мероприятиях представлена в приложении N 1 к Программе "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие культуры" до 2020 года".
Механизм реализации включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для реализации Программы.
Организационные мероприятия
1. Разработка и утверждение государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) областными учреждениями культуры;
2. Контроль за выполнением государственных заданий областными учреждениями культуры, включая качество, объем, порядок оказания (выполнения) услуг (работ);