Государственная политика Орловской области в сфере благоустройства городской среды увязана с приоритетами и целями государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды", иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
В рамках государственной программы реализуются региональный проект Орловской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - региональный проект), основной задачей которого является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.
Стратегия социально-экономического развития Орловской области до 2035 года утверждена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Орловской области).
Стратегия социально-экономического развития Орловской области определяет создание комфортной среды для жизни на территории Орловской области как приоритетное направление.
Состояние среды проживания - один из важнейших факторов, определяющих благополучие области. Социально-экономическая политика Орловской области нацелена на улучшение качества среды проживания, создание благоприятных условий для жизни населения, ведения бизнеса, инвестиционной деятельности. В связи с этим меры по комплексному развитию городских территорий рассматриваются в качестве основы улучшения качества городской среды. Одной из целей создания комфортной среды для жизни на территории Орловской области является повышение качества и комфорта городской среды на территории Орловской области с применением механизма прямого участия граждан.
Достижение поставленной цели позволит обеспечить комфортное проживание жителей Орловской области, за счет реализации следующих задач, удовлетворяющих целям настоящей государственной программы:
обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области с учетом приоритетов территориального развития;
повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств, в соответствии с едиными требованиями;
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов, в том числе с учетом вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований области.
Распоряжением Правительства Орловской области от 6 февраля 2023 года N 65-р утверждена стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года (далее - Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области).
Основной целью Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение достижения к 2030 году национальных целей и стратегических задач, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204), и от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309), в том числе национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни". Основной из задач, для достижения указанной цели является - улучшение качества городской среды.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.07.2024 N 470)
Основными приоритетами, на которые направлена реализация настоящей государственной программы, являются: