(с изменениями на 13 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 18.12.2019 N 741, от 09.12.2021 N 765, от 27.06.2022 N 477, от 13.01.2023 N 19)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", во исполнение пункта 4 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 31 августа 2016 года N ДК-П12-173пр, с целью соблюдения пенсионных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, приобретенных на территории иностранных государств - членов Европейского союза, являющихся сторонами международных договоров о пенсионном обеспечении и отказывающихся выполнять положение этих договоров, Совет министров Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 13.01.2023 N 19)
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2016 года.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, КОТОРЫМ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ОТКАЗАНО В УСТАНОВЛЕНИИ ПЕНСИЙ ЗА СТАЖ, ПРИОБРЕТЕННЫЙ НА ИХ ТЕРРИТОРИЯХ
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 18.12.2019 N 741, от 09.12.2021 N 765, от 27.06.2022 N 477, от 13.01.2023 N 19)
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения) в области пенсионного (социального) обеспечения, после достижения пенсионного возраста по законодательству этих государств отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территории (документы для установления пенсии, направленные в компетентный орган государства - члена Европейского союза, возвращены без рассмотрения) (далее - материальная помощь).
2. Материальная помощь назначается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Крым.
3. Назначение материальной помощи осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство) на основании его заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Выплата материальной помощи, включая ее доставку, производится Государственным казенным учреждением Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" по месту жительства гражданина.
(п. 3 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 18.12.2019 N 741)
4. Граждане обращаются в Министерство с заявлением о назначении материальной помощи лично или через представителя, обращающегося за установлением материальной помощи от его имени, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Заявление о назначении материальной помощи может быть направлено в Министерство по почте.
5. К заявлению о назначении материальной помощи, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, прилагается документ, удостоверяющий полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.
В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, прилагаются доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя.
6. К заявлению о назначении материальной помощи прилагаются документы:
а) удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство;
б) справка, свидетельствующая о неполучении пенсии от Украины и государства - члена Европейского союза в рамках их международных договоров, или обязательство гражданина о неполучении им пенсии от Украины и государства - члена Европейского союза, удостоверенное нотариусом, и (или) обязательство о возмещении в случае представления гражданином недостоверных сведений излишне выплаченных сумм материальной помощи;
в) копия искового заявления (жалобы), поданного в национальные суды соответствующих государств - членов Европейского союза, с предоставлением уведомления о вручении данного заявления (жалобы);
г) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", представляются в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и должны содержать достоверные сведения.
Копии документов, не удостоверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляются с предъявлением подлинников, выданных компетентными органами или должностными лицами, и удостоверяются уполномоченным сотрудником Министерства.
(п. 6 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 09.12.2021 N 765)
6.1. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, запрашивает от территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения:
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 27.06.2022 N 477, от 13.01.2023 N 19)
а) о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя (СНИЛС) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
б) решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Крым об отказе в установлении пенсии за стаж, приобретенный на территориях иностранных государств - членов Европейского союза, либо официальная информация компетентных органов государств - членов Европейского союза о возвращении без рассмотрения документов, направленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 13.01.2023 N 19)
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные сведения в Министерство.
Министерство в целях подтверждения факта постоянного проживания граждан, которым выплачивается материальная помощь, ежегодно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации, сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания гражданина на территории Республики Крым.
(п. 6.1 введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 09.12.2021 N 765)
7. Заявление гражданина о назначении материальной помощи регистрируется в журнале регистрации заявлений на выплату материальной помощи по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8. Заявление о назначении материальной помощи и прилагаемые к нему в соответствии с пунктами 6 и 6.1 настоящего Порядка документы рассматриваются Министерством не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления, а в случае направления запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия - в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных сведений.
(п. 8 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 09.12.2021 N 765)
9. По результатам рассмотрения заявления о назначении материальной помощи и приложенных к нему документов в соответствии с пунктами 6 и 6.1 настоящего Порядка Министерство определяет право гражданина на материальную помощь, за которой он обратился, и выносит соответствующее решение.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 09.12.2021 N 765)
Решение о назначении материальной помощи принимается Министерством не позднее последнего дня срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Материальная помощь устанавливается с 1 октября 2016 года до дня, с которого устанавливается пенсия за стаж, приобретенный на территориях государств - членов Европейского союза, либо до дня вступления в силу судебных решений соответствующих государств и международных судов о назначении пенсии за стаж, приобретенный на территориях государств - членов Европейского союза, но не ранее дня приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству государств - членов Европейского союза, которыми было отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территориях, при условии направления гражданами исковых заявлений (жалоб) в национальные суды соответствующих государств - членов Европейского союза.
11. Материальная помощь устанавливается в размере двух третей среднего размера иностранной пенсии за первое полугодие 2016 года и составляет 9046,68 руб. в месяц.
12. Выплата материальной помощи производится Государственным казенным учреждением Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" ежемесячно.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 18.12.2019 N 741)
13. Доставка материальной помощи производится по желанию гражданина через кредитную организацию путем зачисления сумм материальной помощи на счет гражданина в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи путем вручения сумм материальной помощи на дому или в кассе организации почтовой связи не позднее 25 числа текущего месяца.
14. Выплата материальной помощи приостанавливается в случае неполучения гражданином материальной помощи в течение шести месяцев.
15. Возобновление выплаты материальной помощи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Министерством было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты материальной помощи. При этом неполученные суммы материальной помощи выплачиваются за все время, в течение которого выплата материальной помощи была приостановлена.
Заявление о возобновлении выплаты материальной помощи, указанное в абзаце первом настоящего пункта, рассматривается не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема.
16. Выплата материальной помощи прекращается в случаях:
а) смерти гражданина либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
б) переезда гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства;