СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 года N 408
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 12 МАЯ 2015 ГОДА N 249
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 12 мая 2015 года N 249 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида" следующие изменения:
название постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида в соответствии с Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым на 2015 - 2017 годы и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 596";
вступительную часть постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", пунктом 23 статьи 18 Закона Республики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 "О бюджете Республики Крым на 2017 год", постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2015 года N 836 "Об утверждении Государственной программы труда и занятости населения Республики Крым на 2015 - 2017 годы";
пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида в соответствии с Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым на 2015 - 2017 годы";
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 12.05.2015 N 249
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 15.08.2017 N 408)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РАБОТОДАТЕЛЯМ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ НА ОБОРУДОВАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) РАБОЧЕГО МЕСТА (В ТОМ ЧИСЛЕ СПЕЦИАЛЬНОГО) ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕЗАНЯТОГО ИНВАЛИДА В СООТВЕТСТВИИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий в виде компенсации юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида с целью реализации мероприятий в сфере занятости населения из бюджета Республики Крым в рамках реализации Государственной программы труда и занятости населения Республики Крым на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2015 года N 836 (далее - субсидия).
1.2. Цели предоставления субсидии.
1.2.1. Целью предоставления субсидии является содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе специальные).
1.2.2. Субсидия предоставляется на полное или частичное возмещение затрат работодателей, связанных с приобретением, установкой и монтажом основного и вспомогательного оборудования (оснащения), инвентаря (предметов производственного назначения и хозяйственного обихода), программного обеспечения (компьютерных программ) (в том числе специального), мебели для оснащения вновь созданного или существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, изменение отдельных элементов интерьера с созданием либо без создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам для инвалидов.
Оборудованное (оснащенное) рабочее место для инвалида должно соответствовать рекомендациям в заключениях, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов, выданных в установленном порядке.
Работодателем могут быть оборудованы (оснащены) рабочие места (в том числе специальные) на дому для незанятых инвалидов с оформлением надомного труда в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.3. Наименование главного распорядителя бюджетных средств.
1.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на выплату субсидии, является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).
1.3.2. Перечисление субсидии работодателям осуществляется Государственным казенным учреждением Республики Крым "Центр занятости населения" (далее - ГКУ ЦЗН).
1.4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оборудующие (оснащающие) рабочие места (в том числе специальные) для трудоустройства на них незанятых инвалидов по направлению территориального отделения ГКУ ЦЗН (далее - работодатель).
1.5. Критериями отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, являются:
работодатель зарегистрирован, поставлен на налоговый учет и осуществляет свою деятельность на территории Республики Крым;
работодатель не признан несостоятельным (банкротом), в отношении него не открыто конкурсное производство или не производится процедура ликвидации;
отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, пени, штрафов в бюджет Республики Крым, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации;
наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов по направлению территориального отделения ГКУ ЦЗН;
согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Работодатель представляет в территориальное отделение ГКУ ЦЗН по месту нахождения заявку на участие в отборе получателей субсидии (далее - заявка), составленную в произвольной форме, с указанием количества рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
2.2. К заявке работодатель прилагает:
технико-экономическое обоснование, предусматривающее затраты на оборудование (оснащение) рабочего места, в том числе специального или надомного, его монтаж и установку, с указанием стоимости и даты оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов (далее - ТЭО);
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
выписку из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
копии учредительных документов;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера (при его наличии);
справку, декларирующую, что работодатель не признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него не производится процедура ликвидации, заверенную подписью и печатью работодателя (при наличии печати);
предварительный перечень видов работ и (или) приобретаемого оборудования;
справку(и) из налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении работодателем обязанностей по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, подтверждающую отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, пени, штрафов;
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, выполнении квоты для приема на работу инвалидов за месяц, предшествующий подаче заявки, если работодатель в соответствии с законодательством не освобожден от квотирования рабочих мест для инвалидов;
копию документа, подтверждающего право работодателя на использование площадей, предлагаемых для реализации ТЭО (свидетельство о праве собственности, договор аренды (субаренды), в случае аренды (субаренды) - копию документа, подтверждающего право арендодателя на сдачу площадей в аренду (субаренду), договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования);
акт обследования жилищно-бытовых условий граждан (при создании рабочих мест на дому);
копию индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью работодателя (при ее наличии).
2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов на субсидию.
2.3.1. Информация о начале приема документов на субсидию размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего рабочего дня после утверждения приказа Министерства об объявлении отбора получателей субсидии.
2.3.2. Документы на субсидию представляются работодателем в территориальное отделение ГКУ ЦЗН по месту нахождения не ранее даты размещения информации о начале приема документов на субсидию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 31 августа текущего года включительно.
2.4. Заявка и документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (далее - документы), регистрируются в территориальных отделениях ГКУ ЦЗН по месту нахождения в день их поступления.
2.5. С целью рассмотрения документов работодателей при территориальном отделении ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя создается комиссия по вопросам предоставления субсидии (далее - комиссия), в состав которой включаются руководитель и специалисты территориального отделения ГКУ ЦЗН. В состав комиссии могут включаться (по согласованию) представители общественных организаций (объединений) инвалидов Республики Крым, Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
2.6. Комиссия создается в составе не менее пяти человек и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом территориального отделения ГКУ ЦЗН.
2.7. Комиссия осуществляет проверку и анализ документов на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов в территориальном отделении ГКУ ЦЗН.
2.8. В случае наличия замечаний к представленным документам территориальное отделение ГКУ ЦЗН уведомляет работодателя в течение 2 рабочих дней о выявленных недостатках. Работодатель может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в территориальное отделение ГКУ ЦЗН в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения уведомления территориального отделения ГКУ ЦЗН.
2.9. В случае соответствия работодателя критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, комиссия по итогам рассмотрения документов работодателя выносит решение в форме протокола заседания комиссии с рекомендациями о целесообразности (нецелесообразности) заключения договора о предоставлении субсидии между ГКУ ЦЗН и работодателем (далее - договор) и направляет копию протокола заседания комиссии в Министерство и ГКУ ЦЗН не позднее следующего рабочего дня с даты проведения заседания комиссии.
Решение комиссии имеет рекомендательный характер. Приоритетными критериями для принятия комиссией решения о целесообразности заключения договора являются:
предложение работодателем более высокого уровня оплаты труда по сравнению с другими работодателями при выполнении работы по аналогичным профессиям (специальностям) либо при выполнении аналогичной работы;
большее количество оборудуемых (оснащаемых) рабочих мест, в том числе специальных или надомных.
2.10. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии и с учетом принятого комиссией решения принимает положительное или отрицательное решение о предоставлении субсидии, которое утверждается приказом Министерства, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.
2.11. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в этот же срок направляется в ГКУ ЦЗН для заключения договора с работодателем.
2.12. В случае принятия отрицательного решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет работодателю и ГКУ ЦЗН уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
2.13. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной работодателем информации;
несоответствие работодателя критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
ненадлежащее со стороны работодателя выполнение условий заключенного предыдущего договора о предоставлении субсидии (в случае его наличия), согласно которому работодателю уже предоставлялась субсидия на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида.
2.14. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии.
2.14.1. Субсидия предоставляется в размере до 100% фактически понесенных работодателем затрат на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, но не более 72690 рублей на одно рабочее место.
2.14.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств.
