ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 года N 232-пп
Об утверждении Порядка формирования рынка иностранной рабочей силы Белгородской области
(с изменениями на 24 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 21.01.2019 N 13-пп, от 09.03.2021 N 71-пп, от 21.03.2022 N 153-пп, от 24.07.2023 N 406-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", в целях формирования рынка труда, совершенствования управления миграционными процессами, рационального распределения иностранных работников Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования рынка иностранной рабочей силы Белгородской области (далее - Порядок).
2. Определить уполномоченным исполнительным органом Белгородской области по вопросам организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, подготовке предложений по объемам квот, осуществлению оценки эффективности использования иностранной рабочей силы министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп, от 24.07.2023 N 406-пп)
3. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (Умнов В.П.), Государственной инспекции труда в Белгородской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Воронин С.П.) осуществлять взаимодействие по координации работы по привлечению иностранных работников на территории Белгородской области в соответствии с Порядком, утвержденным в пункте 1 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.01.2019 N 13-пп)
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 6 апреля 2015 года N 135-пп "Об утверждении Порядка привлечения и использования иностранных работников на территории Белгородской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 24.07.2023 N 406-пп)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 19 июня 2017 года N 232-пп
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 21.01.2019 N 13-пп, от 09.03.2021 N 71-пп, от 21.03.2022 N 153-пп, от 24.07.2023 N 406-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования рынка иностранной рабочей силы Белгородской области (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", устанавливает порядок привлечения и использования иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, а также не требующем получения визы.
2. Формирование и утверждение заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) Белгородской области на привлечение иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.01.2019 N 13-пп)
2.1. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области с участием органов местного самоуправления, областной и районных (городских) трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно информирует работодателей, заказчиков работ (услуг) о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, на предстоящий год.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.2. Работодатели, заказчики работ (услуг), планирующие привлечение иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, ежегодно до 1 августа представляют в министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области заявки о потребности в привлечении иностранных работников для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест (далее - заявки работодателей).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.3. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности представляет их на рассмотрение членам межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Белгородской области, а также направляет заявки работодателей на рассмотрение исполнительных органов Белгородской области в соответствии с их полномочиями.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 24.07.2023 N 406-пп)
2.4. Исполнительные органы Белгородской области в соответствии с их полномочиями ежегодно рассматривают заявки работодателей.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 24.07.2023 N 406-пп)
2.5. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области информацию о неустраненных нарушениях миграционного законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими на очередной год привлечение иностранных работников.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.6. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно запрашивает в Государственной инспекции труда в Белгородской области информацию о неустраненных нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими на очередной год привлечение иностранных работников.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.7. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Белгородской области информацию о неустраненных нарушениях законодательства в области социального, медицинского страхования и налогового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими на очередной год привлечение иностранных работников.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.8. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Белгородской области принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получение визы.
(п. 2.8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 24.07.2023 N 406-пп)
2.9. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области уведомляет работодателей о результатах рассмотрения заявок межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Белгородской области в пятидневный срок с даты принятия решения об отклонении заявки полностью или частично с указанием причины принятия такого решения.
(п. 2.9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 24.07.2023 N 406-пп)
2.10. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно не позднее 15 августа по результатам согласования формирует предложения Белгородской области с обоснованием потребности в привлечении иностранных работников и объемов квот на предстоящий год.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.11. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно не позднее 1 сентября представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации потребность, а также обоснование потребности Белгородской области в привлечении иностранных работников.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.12. Порядок формирования и утверждения заявок работодателей Белгородской области на привлечение иностранных работников, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, осуществляется в соответствии с блок-схемой, представленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
2.13. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно в срок до 15 августа проводит оценку эффективности использования иностранной рабочей силы в Белгородской области, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Белгородской области в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 7 июля 2015 года N 260-пп "Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Белгородской области".
(п. 2.13 введен постановлением Правительства Белгородской области от 09.03.2021 N 71-пп; в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
2.14. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежегодно не позднее 1 сентября представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Белгородской области.
(п. 2.14 введен постановлением Правительства Белгородской области от 09.03.2021 N 71-пп; в ред. постановления Правительства Белгородской области от 21.03.2022 N 153-пп)
3. Механизм оформления иностранных работников, прибывших в порядке, не требующем получения визы
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 24.07.2023 N 406-пп)
3.1. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области, областное государственное унитарное предприятие "Белрегионинфо" (далее - ОГУП "Белрегионинфо") обмениваются информацией о работодателях, привлекающих иностранную рабочую силу.
3.2. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области осуществляет подбор вариантов трудоустройства иностранных граждан через областное казенное учреждение "Центр занятости населения Белгородской области" (далее - ОКУ "ЦЗН Белгородской области"), рекрутинговые агентства.
3.3. ОГУП "Белрегионинфо":
