ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2017 года N 247
Об утверждении Порядка компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям убытков, образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем обеспечения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте общего пользования в Забайкальском крае
(с изменениями на 26 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 11.01.2018 N 1, от 18.06.2018 N 231, от 31.07.2019 N 311, от 14.08.2019 N 329, от 11.06.2020 N 200, от 23.04.2021 N 146, от 29.12.2022 N 678, от 26.04.2023 N 200)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 30 апреля 2015 года N 1165-ЗЗК "О льготном проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования для отдельных категорий граждан на территории Забайкальского края", в целях компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям убытков, образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем обеспечения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте общего пользования в Забайкальском крае Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям убытков, образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем обеспечения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте общего пользования в Забайкальском крае.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 16 июня 2017 г. N 247
ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ УБЫТКОВ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОКАЗАНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПУТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА НА ПРИГОРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 11.01.2018 N 1, от 18.06.2018 N 231, от 31.07.2019 N 311, от 14.08.2019 N 329, от 11.06.2020 N 200, от 23.04.2021 N 146, от 29.12.2022 N 678, от 26.04.2023 N 200)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на компенсацию убытков (возмещение затрат), образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем обеспечения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте общего пользования в Забайкальском крае, за счет средств субсидий из бюджета Забайкальского края (далее - субсидия), категорию получателей субсидии, результат предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидии проверок Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2022 N 678)
2. Субсидии предоставляются Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 23.04.2021 N 146)
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в целях реализации мероприятий "Компенсация юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям убытков, образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем обеспечения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте общего пользования в Забайкальском крае", "Предоставление ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - учащиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" подпрограммы "Развитие транспортного комплекса на территории Забайкальского края" государственной программы Забайкальского края "Развитие транспортной системы Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года N 315, по компенсации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям убытков (возмещению затрат), образовавшихся в результате оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Забайкальского края от 30 апреля 2015 года N 1165-ЗЗК "О льготном проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования для отдельных категорий граждан на территории Забайкальского края" (далее соответственно - меры социальной поддержки, Закон о льготном проезде).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 23.04.2021 N 146)
3(1). Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(п. 3(1) в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2022 N 678)
3(2). Результатом предоставления субсидии является оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем обеспечения льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте общего пользования на территории Забайкальского края.
(п. 3(2) в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2022 N 678)
4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие социально значимые перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края (далее - получатели субсидии), которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий (далее - договор), следующим требованиям:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.01.2018 N 1)
1) наличие лицензии, действие которой не приостановлено и не аннулировано, на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края в границах Забайкальской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД";
2) наличие на праве собственности или владения и пользования на ином праве железнодорожного подвижного состава, транспортных средств для выполнения пассажирских перевозок;
3) наличие права на использование принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожных путей общего пользования, иных необходимых для осуществления перевозок граждан объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
4) отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 11.01.2018 N 1)
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Забайкальским краем;
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 23.04.2021 N 146)
6) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии по настоящему Порядку, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 11.06.2020 N 200, от 23.04.2021 N 146)
7) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2023 N 200)
8) получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
9) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии (при наличии главного бухгалтера).
(пп. 9 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 23.04.2021 N 146)
5. Условием предоставления субсидии является наличие заключенного с Министерством договора, в рамках которого получатели субсидии при оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан реализуют проездные документы (абонементные, разовые билеты в направлении "туда" или "туда и обратно") при предъявлении паспорта (для категории граждан, определенной пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона о льготном проезде), при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего право на льготный проезд (для категорий граждан, определенных пунктами 3, 4 части 1 статьи 2 Закона о льготном проезде), справки из общеобразовательной организации, выданной на текущий год обучения, или студенческого билета (для категорий граждан, определенных пунктом 6 части 1 статьи 2 Закона о льготном проезде).
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 18.06.2018 N 231, от 31.07.2019 N 311, от 29.12.2022 N 678)
6. Для заключения договора получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предложении заключения договора оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения, в котором указывается информация об отсутствии в отношении получателя субсидии процесса ликвидации, реорганизации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации или приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) копии учредительных документов;
3) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края в границах Забайкальской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД";
4) копии договоров аренды, договоров безвозмездного пользования с собственником инфраструктуры железнодорожного транспорта о возможности использования инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении в целях осуществления перевозок граждан или иные документы, подтверждающие возможность использования инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении в целях осуществления перевозок граждан, или гарантийное обязательство о предоставлении таких договоров в более поздние сроки;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 23.04.2021 N 146)
5) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или владения и пользования на ином праве железнодорожного подвижного состава, транспортных средств для выполнения пассажирских перевозок, или гарантийное обязательство о предоставлении копий документов в более поздние сроки;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 23.04.2021 N 146)
6) копии документов, подтверждающих наличие работников необходимой квалификации (штатное расписание и т.п.);
