АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года N 308-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 19.04.2016 N 100-ПК, ОТ 26.08.2013 N 112-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 19.04.2016 N 100-пк "О льготном проезде отдельными категориями граждан на пассажирском транспорте общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 24.10.2016 N 367-пк, от 29.12.2016 N 516-пк, от 27.03.2017 N 125-пк, от 22.05.2017 N 214-пк) следующие изменения:
а) подпункт "б" пункта 1.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) уполномоченный орган - департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах городского округа город Тюмень, и до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств бюджета города Тюмени доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий в соответствии с приложениями 2, 3 к настоящему постановлению.";
б) приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в) приложение 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 26.08.2013 N 112-пк "Об утверждении порядка предоставления субсидии путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 20.10.2014 N 212-пк, от 11.07.2016 N 216-пк, от 29.12.2016 N 516-пк) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени в течение 20 рабочих дней с момента опубликования настоящего постановления разработать и утвердить приказ об утверждении форм документов, предусмотренных приложениями 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
4. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к постановлению
от 26.06.2017 N 308-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ЛЬГОТНЫХ УСЛУГ ПО ПРОЕЗДУ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ДО САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" (далее - решение Тюменской городской Думы N 618), решением Тюменской городской Думы от 30.10.2007 N 676 "О Положении о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень" (далее - решение Тюменской городской Думы N 676), постановлением Администрации города Тюмени от 08.06.2015 N 104-пк "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" и регулирует порядок предоставления субсидии на возмещение расходов за счет средств бюджета города Тюмени перевозчикам, осуществляющим оказание льготных услуг по проезду на пассажирском транспорте общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ по регулируемым тарифам, льготным категориям граждан, указанным в пункте 1.2 приложения 1 к настоящему постановлению.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий регулярные перевозки в городе Тюмени в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ;
б) получатель субсидии - перевозчик;
в) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени и в приложении 1 к настоящему постановлению.
1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение расходов в связи с оказанием льготных услуг по проезду на пассажирском транспорте общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ по регулируемым тарифам льготным категориям граждан, указанным в пункте 1.2 приложения 1 к настоящему постановлению.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Положения настоящей главы применяются, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени предусмотрен случай предоставления субсидии на цель, установленную настоящим Порядком.
Субсидия предоставляется уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на цель, установленную настоящим Порядком.
2.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, обеспечивает подготовку и направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении предложение о заключении договора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, с приложением проекта договора о предоставлении субсидии в трех экземплярах, подготовленного по форме, разрабатываемой и утверждаемой департаментом финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, а в случае личного обращения представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления предложения по почте предложение о заключении договора о предоставлении субсидии вручается под роспись.
Получатель субсидии в течение 8 рабочих дней со дня получения предложения направляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.
Получатели субсидии, не осуществившие действие в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, рассматриваются как отказавшиеся от предложения.
2.3. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в уполномоченный орган для получения субсидии:
а) подписанные со стороны получателя субсидии три экземпляра договора о предоставлении субсидии;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии на подписание договора о предоставлении субсидии;
в) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие получателя субсидии требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется получателем субсидии, организационно-правовой формой которого является акционерное общество).
2.4. Документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются в оригинале.
Документы, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.
2.5. При приеме документов специалист уполномоченного органа:
а) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
б) осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, заверение копий путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);
в) регистрирует документы в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция по документационному обеспечению).
2.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, путем их анализа и сопоставления, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 2.7 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:
при отсутствии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2.7 настоящего Порядка, - о заключении договора о предоставлении субсидии;
при наличии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2.7 настоящего Порядка, - об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.
2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (предоставление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
б) представление получателем субсидии документов по истечении срока, указанного в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
д) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;
е) обратившееся лицо не относится к категории получателя субсидии;
ж) представление получателем субсидии обращения о заключении договора о предоставлении субсидии, указанного в абзаце первом пункта 2.21 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 2.21 настоящего Порядка;
з) несоответствие представленного получателем субсидии отчета требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии;
и) недостоверность сведений, содержащихся в отчете;
к) нарушение сроков, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Порядка, при представлении получателем субсидии отчета по перевозке льготных категорий граждан;
л) расторжение договора о предоставлении субсидии в случаях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
2.8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, получатели субсидии:
а) субсидия предоставляется получателю субсидии, соответствующему требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае если получателем субсидии является юридическое лицо);
б) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Тюмени на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
в) наличие у получателя субсидии действующего договора на организацию безналичной оплаты проезда с использованием транспортных карт, заключенного получателем субсидии с оператором АСОП на период заключения договора о предоставлении субсидии.
2.9. При наличии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2.7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2.6 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения уполномоченного представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления указанного уведомления по почте, данное уведомление вручается под роспись.
При отсутствии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2.7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 2.6 настоящего Порядка, направляет проект договора о предоставлении субсидии, подписанный получателем субсидии, оператору АСОП в трех экземплярах по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения уполномоченного представителя оператора АСОП в течение указанного срока до момента направления проекта договора по почте, проект договора о предоставлении субсидии в трех экземплярах вручается под роспись.
2.10. Оператор АСОП в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии возвращает подписанные три экземпляра договора о предоставлении субсидии в адрес уполномоченного органа.
В случае невыполнения оператором АСОП действия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливает и направляет оператору АСОП требование в форме претензии (далее - требование) посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения представителя оператора АСОП в течение указанного срока до момента направления требования по почте, требование вручается под роспись.
Оператор АСОП в течение 1 рабочего дня со дня получения требования добровольно производит возврат подписанных со своей стороны экземпляров договора о предоставлении субсидии.
При невозврате оператором АСОП подписанных со своей стороны экземпляров договора о предоставлении субсидии, исполнение обязанности по подписанию проекта договора о предоставлении субсидии обеспечивается путем подачи иска Администрации города Тюмени, подготовленного и направленного уполномоченным органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
2.11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления договора о предоставлении субсидии, подписанного получателем субсидии и оператором АСОП, подписывает договор о предоставлении субсидии, осуществляет регистрацию договора о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени по организации договорной работы в Администрации города Тюмени, после чего направляет в адрес получателя субсидии, оператора АСОП по одному экземпляру подписанного договора о предоставлении субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а в случае личного обращения уполномоченного представителя получателя субсидии, оператора АСОП в течение указанного срока до момента направления указанного экземпляра подписанного договора по почте данный экземпляр подписанного договора вручается уполномоченному представителю получателя субсидии, оператора АСОП под роспись.
2.12. Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, но в пределах финансового года.
В случае, если муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключен с перевозчиком на срок более одного года, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня доведения до него в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом финансового органа Администрации города Тюмени, лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления субсидии обеспечивает подготовку и направление проекта договора о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном пунктами 2.2 - 2.11 настоящего Порядка.
