ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды на 2017 год
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2017 N 901-п)
1. Правила предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды на 2017 год (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
2. Предоставление и распределение субсидии на формирование современной городской среды на 2017 год (далее - субсидия) производится в рамках основного мероприятия "Формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха на территории Ярославской области" государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2015 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.02.2015 N 192-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Местное самоуправление в Ярославской области" на 2015 - 2019 годы".
3. Правила определяют механизм, условия и критерии предоставления и распределения субсидии.
4. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ярославской области, возникающих в процессе реализации мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, отобранных с учетом мнения жителей Ярославской области и направленных на решение вопросов местного значения (далее - мероприятия по формированию современной городской среды).
5. Критериями распределения субсидии являются уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области, количество расположенных на территории муниципальных образований Ярославской области многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, количество жителей на территории муниципального района (городского округа) (далее - МР (ГО)), а также количество городского населения муниципального образования Ярославской области; дополнительным коэффициентом является размер денежных средств областного бюджета, выделяемый дотационным городским округам области с численностью населения более 100000 человек, на софинансирование мероприятий по ремонту и благоустройству дворовых территорий, обязательства по проведению которых в соответствии с заключенными контрактами возникли в 2016 году и выполнение работ по которым будет завершено в 2017 году.
6. Получателями субсидии являются МР (ГО) Ярославской области, прошедшие отбор в порядке, установленном указом Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!".
Размер субсидии МР (ГО) Ярославской области уточняется по результатам проведенного на конкурсной основе отбора проектов межведомственной комиссией в соответствии с указом Губернатора области от 20.02.2017 N 50 "О губернаторском проекте "Решаем вместе!" с учетом сложившихся поправочных коэффициентов, которые рассчитываются как отношение объема средств по отобранным проектам к сумме, предусмотренной распределением субсидии, утверждаемым постановлением Правительства области.
Субсидии бюджетам городских поселений и сельских поселений выделяются из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений через бюджеты муниципальных районов Ярославской области.
7. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент).
8. Условиями предоставления субсидии являются следующие обязательства муниципальных образований Ярославской области - получателей субсидии:
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды;
- разработать и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
- разработать, утвердить и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирных домов (далее - дворовая территория) в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
форма участия (финансового и (или) трудового) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);
представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
- разработать, утвердить и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
- разработать, утвердить и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
- с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год;
- подготовить и утвердить не позднее 01 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Это могут быть проектно-сметная документация или упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению;
- заключить соглашение о предоставлении субсидии на формирование современной городской среды на 2017 год с департаментом (далее - соглашение);