Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 20 февраля 2017 года N 50


О губернаторском проекте "Решаем вместе!"

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 19.05.2017 N 165, от 08.12.2017 N 408, от 01.03.2018 N 44, от 12.11.2018 N 316, от 05.02.2019 N 27, от 21.05.2019 N 141, от 04.09.2019 N 270, от 06.11.2019 N 331, от 16.12.2019 N 374, от 25.02.2020 N 35, от 17.06.2020 N 150, от 24.07.2020 N 191, от 20.11.2020 N 329, от 19.01.2021 N 9, от 28.07.2021 N 227, от 27.12.2021 N 407)




В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года, повышения уровня комфортности проживания жителей Ярославской области, их вовлечения в решение проблем местного значения


(преамбула в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 20.11.2020 N 329)


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Учредить губернаторский проект "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект) и образовать межведомственную комиссию по его реализации.


2. Утвердить прилагаемые:


- Положение о порядке реализации губернаторского проекта;


- перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых и распределяемых в рамках губернаторского проекта;


- состав межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта.


3. Уполномочить межведомственную комиссию по реализации губернаторского проекта осуществлять координацию и контроль выполнения мероприятий по формированию современной городской среды на территории Ярославской области.


3<1>. Установить, что в 2020 году голосование жителей по отбору приоритетных проектов для реализации в рамках губернаторского проекта в 2021 году (далее - голосование) проводится в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок организации и проведения голосования, с учетом наличия в них следующих обязательных условий:


(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 24.07.2020 N 191)


- обеспечение создания на территориях муниципальных образований общественных комиссий по реализации губернаторского проекта для организации проведения голосования и подведения его итогов, за исключением случаев, если такая комиссия была ранее создана в муниципальном образовании;


- участие в голосовании граждан Российской Федерации, имеющих паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и проживающих на территории населенного пункта, в котором осуществляется голосование;


- утверждение перечня приоритетных проектов для реализации в рамках губернаторского проекта в 2021 году, сформированного для проведения голосования общественной комиссией по реализации губернаторского проекта;


(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 24.07.2020 N 191)


- определение мест проведения голосования;


- проведение голосования в период с 25 июня 2020 года по 01 июля 2020 года.


(п. 3<1> введен Указом Губернатора Ярославской области от 17.06.2020 N 150)


3<2>. Требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые администрациями муниципальных образований Ярославской области по результатам рассмотрения в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для участия в конкурсном отборе в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставляемых в рамках губернаторского проекта, порядок рассмотрения, в том числе основания для отказа в поддержке, таких инициативных проектов, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с настоящим указом.


(п. 3<2> введен Указом Губернатора Ярославской области от 20.11.2020 N 329)


4. Контроль за исполнением указа возложить на Председателя Правительства области Степаненко Д.А.


5. Указ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
Д.Ю.МИРОНОВ



Утверждено
указом
Губернатора области
от 20.02.2017 N 50



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГУБЕРНАТОРСКОГО ПРОЕКТА "РЕШАЕМ ВМЕСТЕ!"

(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 08.12.2017 N 408, от 01.03.2018 N 44, от 12.11.2018 N 316, от 05.02.2019 N 27, от 21.05.2019 N 141, от 04.09.2019 N 270, от 16.12.2019 N 374, от 25.02.2020 N 35, от 17.06.2020 N 150, от 24.07.2020 N 191, от 20.11.2020 N 329, от 19.01.2021 N 9, от 28.07.2021 N 227, от 27.12.2021 N 407)



1. Настоящее Положение определяет цель и задачи, принципы, исполнителей, механизм и этапы реализации губернаторского проекта "Решаем вместе!" (далее - губернаторский проект) при участии жителей Ярославской области.


1.1. Финансирование мероприятий губернаторского проекта осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, инициативных платежей жителей Ярославской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.


Средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий губернаторского проекта перечисляются в местные бюджеты в форме межбюджетных трансфертов, включенных в утверждаемый указом Губернатора области перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых и распределяемых в рамках губернаторского проекта.


Инициативные платежи жителей Ярославской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемые в целях реализации мероприятий губернаторского проекта (далее - инициативные платежи), перечисляются по соответствующему коду прочих безвозмездных поступлений на единый счет местного бюджета муниципального образования области, выполняющего мероприятия.


В местном бюджете инициативные платежи учитываются по каждому отдельному мероприятию и плательщику в рамках соответствующего мероприятия.


Реализация мероприятий губернаторского проекта может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.


(пп. 1.1 в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 20.11.2020 N 329)


1.2. Проект предусматривает критерии отбора мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения.


Правила предоставления межбюджетных трансфертов, целевые направления их расходования устанавливаются порядками (методиками) предоставления и распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам.


(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 24.07.2020 N 191)


1.3. Губернаторский проект предусматривает следующие направления реализации, финансирование которых осуществляется за счет средств, предоставляемых в форме отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и (или) федерального бюджета:


- поддержка местных инициатив;


- формирование комфортной городской среды;


- школьное инициативное бюджетирование;


- приоритетные проекты.


(п. 1.3 введен Указом Губернатора Ярославской области от 24.07.2020 N 191)


2. В Положении используются следующие термины:


- инициативное бюджетирование - механизм расходования бюджетных средств на решение проблем местного значения при участии жителей Ярославской области;


- проект инициативного бюджетирования - мероприятие, направленное на решение вопроса местного значения при участии жителей Ярославской области и реализуемое в рамках государственных программ Ярославской области, а также муниципальных программ в соответствии с требованиями настоящего Положения и нормативных правовых актов Ярославской области, либо инициативный проект, выдвигаемый администрацией муниципального образования Ярославской области по результатам рассмотрения в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для участия в конкурсном отборе с целью получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставляемых в рамках губернаторского проекта;


(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 20.11.2020 N 329)


- инициативная группа жителей Ярославской области - созданная с целью решения вопроса местного значения посредством реализации проекта инициативного бюджетирования группа граждан численностью не менее 3 человек, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования области;


(в ред. Указа Губернатора Ярославской области от 20.11.2020 N 329)


- инициатор проекта инициативного бюджетирования - депутат Ярославской областной Думы, или глава администрации муниципального образования области, или староста сельского населенного пункта, или председатель территориального общественного самоуправления, или житель Ярославской области, представляющие интересы инициативной группы жителей Ярославской области при подготовке паспорта проекта инициативного бюджетирования и вынесении проекта инициативного бюджетирования на конкурсный отбор, или руководитель общеобразовательной организации, в которой проведено голосование обучающихся по отбору проектов инициативного бюджетирования, реализация которых планируется в общеобразовательной организации;


(в ред. Указов Губернатора Ярославской области от 12.11.2018 N 316, от 25.02.2020 N 35)


- паспорт проекта инициативного бюджетирования - документ, содержащий ключевые характеристики проекта инициативного бюджетирования и описание ожидаемого эффекта от его реализации;


- орган ученического самоуправления общеобразовательной организации - совещательный орган, сформированный из обучающихся 9 - 11-х классов для представления интересов обучающихся общеобразовательной организации во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, определяющий своим решением порядок голосования обучающихся общеобразовательной организации по отбору проектов инициативного бюджетирования, реализация которых планируется в общеобразовательной организации в рамках направления "Школьное инициативное бюджетирование" губернаторского проекта (далее - голосование обучающихся общеобразовательной организации), а также организующий проведение такого голосования и подсчет голосов.