ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПРИКАЗ
от 26 января 2017 года N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ, ОРГАНИЗУЮЩИХ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РЕЦЕПТАМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
(в редакции Приказа Департамента здравоохранения г. Севастополя от 14.06.2017 N 643)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", в целях реализации прав отдельных категорий граждан на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджетов и совершенствования организационного взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан, на основании предписания N 47/в-выезд от 20.07.2016 Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Севастополя от 14.06.2017 N 643)
1. Утвердить Порядок взаимодействия участников, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджетов (приложение).
2. Руководителям медицинских организаций, включенных в перечень медицинских организации, имеющих право на назначение лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания отдельным категориям граждан за счет средств федерального и регионального бюджетов, обеспечить исполнение настоящего приказа.
3. Считать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Севастополя от 05.02.2016 N 114 "Об утверждении Порядка взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджетов" с 26.01.2017.
(п. 3 в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Севастополя от 14.06.2017 N 643)
4. Главному внештатному специалисту - пресс-секретарю Департамента здравоохранения города Севастополя Лаврову О.В. опубликовать на официальном сайте Департамента данный приказ.
5. В срок не позднее 5 дней после регистрации приказа начальнику отдела делопроизводства и развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения Матюниной О.А. направить данный приказ на регистрацию для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации в Главное управление Минюста России по Республике Крым и Севастополю с приложением копии приказа, заверенной в установленном порядке.
(п. 5 в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Севастополя от 14.06.2017 N 643)
6. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26.01.2017.
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности директора
О.А.ЕМЕЛЬЯНЕНКО
Приложение
к приказу
Департамента здравоохранения
города Севастополя
от 26.01.2017 N 57
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ, ОРГАНИЗУЮЩИХ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РЕЦЕПТАМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ (ДАЛЕЕ - ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ), ЗАКУПАЕМЫМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие участников, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, закупаемыми за счет средств федерального и регионального бюджетов (далее - ЛП).
Департамент здравоохранения города Севастополя может принять нормативный акт, регулирующий процесс взаимодействия медицинских организаций по узкоспециализированному направлению обеспечения лекарственными препаратами.
1.2. Участниками, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан ЛП, являются:
- Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - ДЗС);
- медицинские организации, выписывающие рецепты на ЛП (далее - МО);
- уполномоченная фармацевтическая организация (далее - УФО) - организация, подведомственная ДЗС, которая исполняет государственный контракт (договор) на оказание услуги по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, закупленными за счет средств федерального и регионального бюджетов;
- аптечные организации (далее - АО), их пункты отпуска, осуществляющие отпуск отдельным категориям граждан ЛП по рецептам (далее - Пункты отпуска);
- ГБУЗС "Медицинский информационно-аналитический и лабораторный центр" (далее - МИАЛЦ) - участник, осуществляющий информационное взаимодействие между участниками, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан ЛП;
- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе федерального значения Севастополе (далее - ОПФР в городе Севастополе), осуществляющее ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Регистр федеральных льготников).
1.3. Основные термины и определения:
государственная социальная помощь для лиц, включенных в Регистр федеральных льготников (далее - ГСП), - это предоставление отдельным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;
сводная потребность - уведомления медицинских организаций, составленные в письменной форме, информирующие ДЗС о потребности на год в лекарственных препаратах, медицинских изделиях, специализированных продуктах лечебного питания, их наименованиях, дозировках, формах выпуска и количестве для обеспечения граждан, закупленных за счет средств федерального и регионального бюджетов;
утвержденная заявка - заявка, прошедшая процедуру рассмотрения и согласования на основании сводной потребности и остатков лекарственных препаратов, согласованная главными внештатными специалистами ДЗС по соответствующему профилю (далее - главные внештатные специалисты ДЗС) и утвержденная Директором ДЗС;
набор социальных услуг для лиц, включенных в Регистр федеральных льготников (далее - НСУ), - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания, для детей-инвалидов;
паспорт врачебного участка отдельных категорий граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, - ежеквартальная учетная форма, формируемая лечащим врачом для федеральных и региональных льготников на основании формы N 030-13/у "Паспорт врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг", утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (далее - Паспорт врачебного участка);
пункты отпуска - аптеки, аптечные пункты, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами, а также структурными подразделениями УФО, осуществляющие отпуск ЛП отдельным категориям граждан по рецептам бесплатно, аптечные пункты во врачебных сельских амбулаториях, аптечные пункты в ФАПах МО;
Регистр - имеющий правовое значение полный официальный перечень физических лиц, прошедших установленную процедуру регистрации и внесения в регистр, подтверждающую (устанавливающую) их права и обязанности в определенной системе организационно-правовых отношений (в частности, право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, закупленных за счет средств федерального бюджета или бюджета города Севастополя);
реестр - совокупность учетных данных за определенный период;
региональные льготники - граждане, относящиеся к перечню групп населения и категорий заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и Законом города Севастополя от 1 декабря 2015 N 209-ЗС "О дополнительном лекарственном обеспечении льготных категорий граждан города Севастополя", а также иные лица, включенные в Регистр в соответствии с нормативными актами Департамента здравоохранения города Севастополя. Пациентам, включенным в Регистр региональных льготников, при амбулаторном лечении лекарственные препараты, закупленные за счет средств бюджета города Севастополя, могут отпускаться по рецептам врачей бесплатно;
федеральные льготники - граждане, включенные в Регистр федеральных льготников и не отказавшиеся в установленном порядке от получения набора услуг в полном объеме или в части обеспечения лекарственными препаратами, имеющие справку из ОПФР в городе Севастополе на получение государственной социальной помощи;
Регистр региональных льготников - имеющий правовое значение полный официальный перечень региональных льготников;
СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
шаблон - совокупность параметров документа для многократного его использования;
перечень МО - МО, имеющие право на выписывание рецептов для бесплатного получения лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания.
2. Назначение и выписывание лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания
2.1. Назначение и выписывание лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания осуществляется гражданам, имеющим в соответствии с действующим федеральным и законодательством города Севастополя право на получение лекарственных препаратов, закупленных за счет средств федерального и регионального бюджетов, включенным в Регистры федеральных и региональных льготников.
2.2. При первичном обращении в МО для выписывания рецептов предъявляет:
а) документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
б) документ, подтверждающий проживание в городе Севастополе (прописка в городе Севастополе или регистрация по месту требования в городе Севастополе);
в) полис обязательного медицинского страхования;
г) документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение ЛП;
д) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования с номером СНИЛС;
е) справку ОПФР в городе Севастополе на текущий год, подтверждающую право гражданина на получение ГСП в виде НСУ в случаях отсутствия информации (еще не внесена) в Регистре федеральных льготников в электронной системе выписки рецептов;
ж) выписку из медицинских документов, подтверждающую наличие заболевания, дающего право на получение ЛП (при необходимости).
2.3. Выписывание рецептов гражданам осуществляется в МО, включенной в перечень МО.
Выбор гражданином одной МО из числа включенных ДЗС в Перечень МО осуществляется в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2012 N 406н "Об утверждении порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
2.4. При нахождении на территории Севастополя граждан, имеющих право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета, проживающих и зарегистрированных в иных регионах РФ, при обращении в МО им могут быть выписаны рецепты.
Иногородние граждане при обращении в МО обязаны предъявить следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) полис обязательного медицинского страхования;
в) справку ОПФР в городе Севастополе (ином субъекте) на текущий год, подтверждающую право гражданина на получение ГСП в виде НСУ;
г) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования с номером СНИЛС;
д) выписку из медицинской карты амбулаторного больного с указанием проведенного ранее лечения.
2.5. Внесение гражданина в Регистр региональных льготников в электронной системе выписки рецептов осуществляет уполномоченный специалист МО, на основании личного заявления гражданина или его законного представителя, после чего осуществляет выписывание рецептов.
2.6. В случае отсутствия федерального льготника в Регистре федеральных льготников в электронной системе выписки рецептов уполномоченный специалист МО на основании справки, выдаваемой в ОПФР города Севастополя гражданам - получателям ежемесячной денежной выплаты, имеющим право на получение ГСП в виде НСУ, либо других документов, подтверждающих включение гражданина в федеральный регистр, вносит данные в федеральный регистр и осуществляет выписывание рецептов.
2.7. Рецепты выписываются на имя пациента, для которого предназначены лекарственные препараты.
Рецепты могут быть получены пациентом или его законным представителем. Факт выдачи рецепта на лекарственный препарат законному представителю фиксируется записью в медицинской карте пациента.
2.8. Право выписывать льготные рецепты предоставляется лечащим врачам, фельдшерам, акушерке в случае возложения на них полномочий лечащего врача в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 года N 252н "Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты" (далее - врач (фельдшер)), включенным в официальный Справочник врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку рецептов льготникам при оказании медицинской помощи (далее - Справочник врача). Справочник врача утверждается приказом руководителя МО, включенной в Перечень МО.
2.9. Выписывание рецептов в МО, участвующей в лекарственном обеспечении, производится в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи по международному непатентованному наименованию, или химическому наименованию, или по торговому наименованию, а при его отсутствии - группировочному наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного наименования лекарственного препарата лекарственный препарат назначается и выписывается медицинским работником по торговому наименованию. Оформление рецептов в МО, участвующей в льготном обеспечении, осуществляется в порядке, установленном приказом МО, с использованием компьютерной техники. В случае необходимости выписки рецептов вручную рецепты выписываются на бланках, изготовленных типографским способом, нумерация которых осуществляется Департаментом здравоохранения города Севастополя.
Руководитель МО, участвующей в лекарственном обеспечении, назначает ответственное должностное лицо за работу организации по лекарственному обеспечению, в обязанности которого входит контроль за ведением первичной медицинской документации, за оформлением рецептов, за выпиской льготных рецептов врачами (фельдшерами) организации, а также обеспечение строгого учета выписанных рецептов, взаимодействие с пунктами отпуска и Департаментом здравоохранения города Севастополя по вопросам лекарственного обеспечения.
2.9. Лечащие врачи выписывают рецепты в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1181н "Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения".
2.10. Рецепты для бесплатного получения лекарственных препаратов и медицинских изделий выписываются на рецептурных бланках формы N 148-1/У-04 (л) и N 148-1/У-06 (л).
