АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2017 года N 369-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
В соответствии с Законом Тюменской области от 06.06.2017 N 38 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.03.2016 N 79-пк "О Порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, расположенных на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 21.11.2016 N 422-пк, от 19.06.2017 N 279-пк) следующие изменения:
в преамбуле постановления слова "28.12.2015 N 160 "О внесении изменений в статью 12 Закона Тюменской области "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" заменить словами "05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области";
пункт 5 постановления исключить;
пункт 1.1 приложения к постановлению после слов "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" дополнить словами "(далее - Закон Тюменской области N 354)";
пункт 2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.7. Заключение Договора осуществляется по результатам проведения аукциона на право заключения Договора (далее - аукцион), за исключением случаев, установленных частями 5, 6 статьи 12 Закона Тюменской области N 354.";
в пункте 2.9 приложения к постановлению слова "за исключением договоров на размещение нестационарных торговых объектов, заключаемых с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "за исключением случаев, установленных пунктом 2.10 настоящего Порядка";
пункт 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.10. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на заключение договоров на размещение нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых законодательством Российской Федерации и Тюменской области отнесены к компетенции органа местного самоуправления города Тюмени, с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, является орган Администрации города Тюмени, уполномоченный на решение вопросов создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания.
Порядок заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного торгового объекта с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.";
абзац пятый пункта 3.8 приложения к постановлению исключить;
пункт 3.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.10. Организатор аукциона регистрирует заявку на участие в аукционе в день ее поступления.
Организатор аукциона не вправе требовать представления иных документов, не предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым, шестым, седьмым пункта 3.8 настоящего Порядка. Организатор аукциона в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявки осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах.";
подпункт "в", абзац тринадцатый пункта 4.3 приложения к постановлению исключить;
пункт 4.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.4. Лицо, с которым был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта, прекративший свое действие в связи с предоставлением земельного участка иным лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (далее - хозяйствующий субъект), вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в пределах срока действия Схемы, о чем указанное лицо уведомляется Уполномоченным органом при прекращении Договора в порядке, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Порядка. В заявлении о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона (далее - заявление) указываются сведения, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Порядка, и прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "а" - "б" пункта 4.3 настоящего Порядка.";
пункт 4.5 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, Уполномоченный орган в день приема заявления осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах.";
подпункт "д", абзац седьмой пункта 5.2 приложения к постановлению исключить;
приложение к постановлению дополнить пунктом 5.2.1 следующего содержания:
"5.2.1. Уполномоченный орган в день приема заявления осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах.";
2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 20.06.2016 N 182-пк "Об утверждении Порядка заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного торгового объекта с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства, на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Тюмени от 27.02.2017 N 81-пк) (далее - постановление) следующие изменения:
в наименовании постановления, пункте 1 постановления, наименовании приложения к постановления после слов "гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства," дополнить словами "с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения,";
пункт 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного торгового объекта с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, на территории города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области", Уставом города Тюмени, решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени", постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2012 N 160-пк "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Схема), постановлением Администрации города Тюмени от 28.03.2016 N 79-пк "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, расположенных на территории города Тюмени" и устанавливает порядок заключения, расторжения и изменения договора на размещение нестационарного торгового объекта с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, гражданами, являющимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, на территории города Тюмени.
Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при организации ярмарок на территории города Тюмени.";
в пункте 1.2 приложения к постановлению после слова "(далее соответственно - заявитель, заявители)," заменить словами ", с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения";
пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. Для целей настоящего Порядка под массовым мероприятием понимается развлекательное, зрелищное, спортивное, культурное и иное мероприятие, связанное с массовым пребыванием людей, проводимое на территории города Тюмени в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.";
пункт 1.5 приложения к постановлению исключить;
в пункте 1.6 приложения к постановлению слова "по договору на размещение нестационарного торгового объекта" исключить;
пункт 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.1. Размещение нестационарных торговых объектов для торговли рассадой овощных и плодово-ягодных культур, для торговли рассадой овощных, плодово-ягодных культур и произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукцией плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур и картофелем на территории города Тюмени (далее - объект сезонной мелкорозничной торговли) осуществляется в определенных Схемой местах на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа (далее - договор).
Для заключения договора граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, дачное хозяйство, граждане, являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявители), обращаются в уполномоченный орган.
От имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при заключении договора (далее - представители заявителей).";
в пунктах 2.3, 2.10 приложения к постановлению слова "нестационарного торгового объекта" заменить словами "объекта мелкорозничной торговли";
пункт 2.3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.3.1. Срок действия договора устанавливается договором:
а) при заключении договора с целевым (функциональным) назначением объекта сезонной мелкорозничной торговли для торговли рассадой овощных и плодово-ягодных культур, срок действия договора соответствует периоду функционирования, установленному в Схеме для такого объекта;
б) при заключении договора с целевым (функциональным) назначением объекта сезонной мелкорозничной торговли для торговли рассадой овощных, плодово-ягодных культур и произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукцией плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур и картофелем, срок действия договора устанавливается на период, указанный в заявлении, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка, но не может составлять более 1 года.
В случае, если до окончания срока действия Схемы осталось менее 1 года, срок действия договора не может превышать срока действия Схемы.";
в пункте 2.4 приложения к постановлению слова "приложению к настоящему Порядку" заменить словами "приложению N 1 к настоящему Порядку", подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на исходный земельный участок (в случае обращения заявителя, осуществляющего ведение личного подсобного хозяйства).";
пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6. Документы, указанные в подпунктах "б - ж" пункта 2.4 настоящего Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, а другой - копия документа.";
подпункты "в - г" пункта 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"в) при выявлении оснований для отказа в заключении договора, указанных в подпунктах "а - в" пункта 2.12 настоящего Порядка, с учетом пункта 2.5 настоящего Порядка, выдает заявителю уведомление об отказе в заключении договора по основаниям, предусмотренным подпунктами "а - в" пункта 2.12 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, которое подписывается должностным лицом уполномоченного органа и регистрируется в соответствии с Инструкцией.
Возврат заявителю представленных документов не препятствует их повторной подаче в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;
г) при отсутствии оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных подпунктами "а - в" пункта 2.12 настоящего Порядка, с учетом пункта 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица уполномоченного органа, даты.";
пункт 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.9. Уполномоченный орган не позднее 1 рабочего дня со дня осуществления действий, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет предоставления (непредоставления) испрашиваемого заявителем места размещения объекта сезонной мелкорозничной торговли иному заявителю на основании договора.
При предоставлении такого места на основании договора иному заявителю должностное лицо уполномоченного органа в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливает уведомление об отказе в заключении договора по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2.12 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, которое подписывается должностным лицом уполномоченного органа и регистрируется в соответствии с Инструкцией, и направляет (выдает) его вместе с представленными для заключения договора документами заявителю способом, указанным им в заявлении (почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении).";
в пункте 2.11 приложения к постановлению слово "всех" исключить, после слов "в соответствии с Инструкцией таких ответов подготавливает уведомление об отказе в заключении договора" дополнить словами "по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 2.12 настоящего Порядка,";
пункт 2.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Основаниями для отказа в заключении договора являются:
а) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, либо их представление с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
в) указанное в заявлении место размещения объекта сезонной мелкорозничной торговли отсутствует в Схеме либо указанное в заявлении целевое (функциональное) назначение объекта сезонной мелкорозничной торговли не соответствует целевому (функциональному) назначению объекта сезонной мелкорозничной торговли, определенному в Схеме;
г) указанное в заявлении место размещения объекта сезонной мелкорозничной торговли в Схеме предоставлено иному заявителю на основании договора;
д) отсутствие сведений в отношении заявителя, запрошенных в порядке, установленном подпунктом "б" пункта 2.10 настоящего Порядка;
е) неявка заявителя для подписания договора в срок, указанный в уведомлении, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.10 настоящего Порядка.";
в пункте 2.13 приложения к постановлению после слов "подготавливает уведомление об отказе в заключении договора" дополнить словами "по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2.12 настоящего Порядка,";
приложение к постановлению дополнить разделом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Порядок и условия заключения с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, договора на размещение нестационарного торгового объекта в местах проведения массовых мероприятий на территории города Тюмени