ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2017 года N 186
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 09.02.2017 N 16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2017 - 2020 ГОДЫ"
В соответствие с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.02.2017 N 9-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в приложение постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.02.2017 N 16 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы" (в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2017 N 71) следующие изменения:
1. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Программы | Объем финансирования Программы в 2017 - 2020 годах за счет всех источников составит 27343541,7 тыс. рублей, в том числе: |
2. В разделе 4:
2.1. В Паспорте Подпрограммы 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике":
2.1.1. В подпункте 4.1.2 раздел "Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей |
2017 год <1> | |||
1 | Количество благоустроенных дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году | Единиц | 33 |
2 | Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества благоустроенных дворовых территорий, подлежащих благоустройству в отчетном году | % | 100% |
3 | Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в отчетном году | Единиц | 5 |
4 | Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования | Га | 71400 |
5 | Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в отчетном году | % | 100%" |
________________
<1> Значения показателей фиксируются на 01 января отчетного года.
2.1.2. Подпункт 4.1.7 "Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике" изложить в следующей редакции:
"4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике
Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики участвуют в отборе дворовых территорий многоквартирных домов, наиболее посещаемых общественных территорий и в выборе мест массового отдыха населения (парка), которые будут благоустраиваться за счет субсидий из федерального бюджета, республиканского бюджета, иных источников с учетом общественных обсуждений дополнительного перечня мероприятий по благоустройству, проектов муниципальных программ и правил благоустройства населенных пунктов, а также в вовлечении граждан при реализации программных мероприятий.
Муниципальные образования республики, претендующие на получение субсидий в 2017 году, подготавливают необходимый пакет документов и представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для участия в отборе.
Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении 6 к Программе.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31.12.2017 допущены нарушения обязательств, предусмотренных Подпрограммой 1 и соглашением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики с муниципальным образованием - получателем такой субсидии в 2017 году условия возврата муниципальным образованием субсидии из республиканского бюджета в установленном порядке прописаны в соглашении.
Перераспределение субсидий из республиканского бюджета муниципальным образованиям - получателям такой субсидии в 2017 году будет производиться в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных Законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год.
Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы 1 представлены в форме 7 приложения 1 к Программе.
Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 1.
Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в 2017 году
Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики заключаются в следующем:
разработать и опубликовать для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) и утвердить в установленный срок проект муниципальной программы на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:
размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики), направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых, общественных и иных территорий;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн), с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, который включает в себя: озеленение дворовых и прилежащих территорий, обустройство детских площадок и (или) обустройство спортивных площадок, автомобильных парковок, иные виды работ;
форма трудового участия и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Наименование контрольного события | Ответственный исполнитель | Срок наступления контрольного события (дата) | |||
2017 год | |||||
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
1. Разработать и утвердить проект государственной программы "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы", Подпрограммы 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике" | Правительство Крачаево-Черкесской Республики и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики | До 15 марта | |||
2. Разработать и утвердить правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по благоустройству парков | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики | До 15 апреля | |||
3. Разработать и утвердить проект государственной программы Карачаево-Черкесской Республики по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики | До 1 сентября | |||
4. Подготовить и принять Закон Карачаево-Черкесской Республики об ответственности лиц за нарушение муниципальных правил благоустройства | Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, | До 1 ноября | |||
5. Разработать и опубликовать для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год | Органы местного самоуправления | До 1 апреля | |||
6. Разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год | Органы местного самоуправления | До 1 апреля | |||
7. Разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год | Органы местного самоуправления | До 1 апреля | |||
8. Разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году | Органы местного самоуправления | До 1 апреля | |||
9. Утвердить муниципальную программу на 2017 год с учетом результатов общественного обсуждения проекта программы | Органы местного самоуправления | До 25 мая | |||
10. Подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории | Органы местного самоуправления | До 1 июля | |||
11. Разработать и утвердить муниципальные программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы (с учетом проведенных публичных слушаний) | Органы местного самоуправления | До 31 декабря | |||
12. Разработать и утвердить (корректировка существующих) правила благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек | Органы местного самоуправления | До 1 ноября | |||
13. Провести конкурс по отбору лучшего дизайн-проекта дворовой территории | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, | До 1 декабря | |||
14. Завершить реализацию муниципальной программы на 2017 год | Органы местного самоуправления | До 31 декабря |
Форма трудового участия и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ
Форма трудового участия собственников помещений в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории должна быть определена в решении общего собрания собственников помещений в одной из следующих форм:
проведение собственниками мероприятий по уборке дворовой территории;
участие в окраске установленного или существующего оборудования, ограждений;
иные мероприятия по выбору собственников, такие как участие жильцов в изготовлении и установке дополнительных скамеек, высаживание цветов, деревьев, вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных информационных стендах на самом объекте, в общественных местах (торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (в зоне входной группы поликлиники, дворца культуры, библиотеки, спортивных центров).
Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий должны приниматься открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий.
Рабочая группа по реализации проекта по благоустройству дворовой территории должна состоять из представителей собственников помещений, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, и по возможности специализированных и общественных организаций.
Проект благоустройства дворовой территории должен содержать:
схему размещения элементов благоустройства (малые архитектурные формы, элементы озеленения, внутридворовые проезды);
проектные решения объекта благоустройства, с возможным его развитием (при необходимости);
дизайн - проект благоустройства дворовой территории, включающий текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.
Проект благоустройства должен обеспечивать требования по охране и поддержанию здоровья человека, создавать технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории.
Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения
1. Приоритет обеспечения качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий достигается путем реализации принципа комфортной организации пешеходной среды - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок должна быть обеспечена путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Пешеходные прогулки должны быть доступны для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
2. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания рекомендуется предусматривать доступность среды населенных пунктов для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
3. В составе общественных и полуприватных пространств необходимо резервировать парковочные места для маломобильных групп граждан.
4. При планировании пешеходных маршрутов, общественных пространств (включая входные группы в здания) необходимо обеспечить отсутствие барьеров для передвижения маломобильных групп граждан за счет устройства пандусов, правильно спроектированных съездов с тротуаров, тактильной плитки.
5. При планировании пешеходных маршрутов должно быть предусмотрено достаточное количество мест кратковременного отдыха (скамейки) для маломобильных граждан.
6. В проектах благоустройства должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения (далее - МГН) по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований градостроительных норм.
7. Транспортные проезды на участке и пешеходные дороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении градостроительных требований к параметрам путей движения.