В соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 22.02.2017 N 9-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", от 30.01.2017 N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.02.2017 N 16 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2020 годы" следующие изменения:
1. В Паспорте Программы:
1.1. Раздел "Перечень подпрограмм Программы" дополнить словами "Подпрограмма 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике".
1.2. Раздел "Основные цели Программы" изложить в следующей редакции:
| |
"Основные цели Программы | Повышение благосостояния и качества жизни населения республики; формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда; повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве; создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Программы; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса; создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок, обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни населения республики; обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на основе единых подходов" |
1.3. Раздел "Основные задачи Программы" изложить в следующей редакции:
| |
"Основные задачи Программы | Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного; совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования; повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство; создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования; обеспечение эффективного управления Программой; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий; обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса; создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики; модернизация системы водоснабжения республики; повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики; сокращение объемов незавершенного строительства; ввод в действие объектов; повышение занятости населения; обеспечение социальных потребностей жителей в качественной городской среде" |
1.4. Раздел "Основные целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
| |
"Основные целевые индикаторы и показатели Программы | Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства; ликвидация административных барьеров в строительстве; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий; создание новых рабочих мест; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда; снос многоквартирных домов, в установленном порядке признанных аварийными; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом; создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики; протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог; доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог; достижение значений показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии; количество созданных рабочих мест; количество установленных точек освещения; площадь озелененной территории; площадь построенных и отремонтированных тротуаров; количество организованных уличных контейнеров для сборки твердых бытовых отходов" |
1.5. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:
| |
"Объемы бюджетных ассигнований Программы | Объем финансирования Программы в 2017 - 2020 годах за счет всех источников составит 31871134,3 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 7970677,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 2328469,3 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 4444033,1 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 175,0 тыс. рублей; средства иных источников - 1198000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7336547,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 2607499,0 тыс. рублей; за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета - 3528948,2 тыс. рублей (по согласованию); за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики - 2100,0 тыс. рублей (по согласованию); средства иных источников - 1198000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 8666944,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 3424413,9 тыс. рублей; за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета - 4042430,5 тыс. рублей (по согласованию); за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики - 2100,0 тыс. рублей (по согласованию); средства иных источников - 1198000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7896965,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета - 3946865,3 тыс. рублей; за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета - 2750000,0 тыс. рублей (по согласованию); за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики - 2100,0 тыс. рублей (по согласованию); средства иных источников - 1198000,0 тыс. рублей" |
1.6. Раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
| |
"Ожидаемые результаты реализации Программы | Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижение социальной напряженности. Реализация Программы позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов; уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений; увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; уменьшение доли протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики автомобильных дорог; увеличение протяженности реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения; увеличение протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики участков автомобильных дорог регионального значения после ремонта; сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; объем инвестиций на душу населения вырастет с 35676,2 рублей (2017 год) до 41759,7 рублей (2019 год); в 2017 году будет создано 670 рабочих мест за счет ввода новых объектов; значения показателей результативности предоставления субсидий - освоенные средства субсидии составит 100%; рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры; обеспечение ввода объектов в эксплуатацию; комплексное благоустройство придомовых территорий и территорий общего пользования; повышение уровня ответственности жителей за соблюдением надлежащего санитарного состояния придомовых территорий, путем вовлечения граждан в реализацию мероприятий по благоустройству территорий" |
2. Раздел 1 "Характеристика сферы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
Сферой реализации Программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья, повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах, модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики, оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг, развитие дорожного хозяйства, осуществление бюджетных инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, поддержка муниципальных образований по благоустройству дворовых и общественных территорий, по благоустройству парков.".
3. Раздел 2 "Цели, задачи Программы" изложить в следующей редакции:
Основные цели Программы:
повышение благосостояния и качества жизни населения республики;
формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;
повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;
создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;
улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;
создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;
обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;
создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
повышение качества предоставляемых услуг;
переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;
создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;
обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;
обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры;
повышение качества и комфорта городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры на основе единых подходов;
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований.
Основные задачи Программы:
развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;
комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;
совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;
обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;
повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;
приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;
обеспечение эффективного управления Программой;
комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;
создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования;
формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики;
модернизация объектов образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания населения республики;
модернизация системы водоснабжения республики;
повышение уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой населения республики;
сокращение объемов незавершенного строительства;
обеспечение социальных потребностей жителей в качественной городской среде;
обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Карачаево-Черкесской Республики с учетом приоритетов территориального развития;
создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований;
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями.".
4. Раздел 4 дополнить Подпрограммой 1 "Формирование современной городской среды в Карачаево-Черкесской Республике" в редакции согласно приложению 1.
5. В разделе 7 "Ресурсное обеспечение Программы":
цифры "31663920,8" заменить на цифры "31871134,3";
цифры "12199482,4" заменить на цифры "12307247,5";
цифры "14665963,4" заменить на цифры "14765411,8".
6. Раздел 8 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
Реализация Программы приведет к:
сокращению отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;
повышению финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения;
снижению социальной напряженности;