КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2017 года N 270


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.11.2018 N 486.
____________________________________________________________________

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 года N 398 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2012 года N 405, от 24 января 2013 года N 27, от 13 февраля 2014 года N 44, от 23 мая 2014 года N 176, от 9 апреля 2015 года N 105, от 7 мая 2015 года N 161, от 19 июня 2015 года N 225, от 30 июля 2015 года N 280, от 1 февраля 2016 года N 31, от 8 апреля 2016 года N 105, от 12 августа 2016 года N 335, от 21 октября 2016 года N 429, от 31 января 2017 года N 26).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН

Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 12.07.2017 N 270

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

1. В паспорте государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики" (далее - Государственная программа):

позицию "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации" изложить в следующей редакции:

2. В разделе II Государственной программы:

абзац девятнадцатый и таблицу 1 признать утратившими силу;

абзацы двадцатый - тридцать первый считать абзацами девятнадцатым - тридцатым.

3. Раздел III Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы и ведомственных целевых программ Чувашской Республики

Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Государственной программы.

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках 8 подпрограмм.

Подпрограмма "Совершенствование системы управления экономическим развитием Чувашской Республики" объединяет семь основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Чувашской Республики и техническое сопровождение информационных систем" включает мероприятия по разработке прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики, которые осуществляются в два этапа.

Мероприятия первого этапа предусматривают разработку прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период на основе анализа социально-экономического развития Чувашской Республики в предшествующие годы, наметившихся тенденций планового периода, материалов органов исполнительной власти Чувашской Республики, оценки влияния на экономику Чувашии внешних условий развития экономики, с учетом ситуации, складывающейся на российском и мировом рынках.

Мероприятия второго этапа предусматривают уточнение прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период на основе итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за девять месяцев текущего года, материалов органов исполнительной власти Чувашской Республики и исходных условий формирования вариантов развития экономики Российской Федерации, представленных Министерством экономического развития Российской Федерации для использования при разработке уточненных вариантов прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный и среднесрочный периоды.

Основное мероприятие 2 "Выработка политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики" включает мероприятия по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее также - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предусматривается расширение механизмов мониторинга и анализа, распространение опыта лучшей практики субъектов Российской Федерации в данной сфере, планирование и прогнозирование закупок на краткосрочные и среднесрочные периоды, формирование состава и сводного объема закупок, формирование планов и планов-графиков закупок, составление прогнозов закупок продукции на перспективу; введение требований инновационности при осуществлении закупок органами исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственными им организациями.

Основное мероприятие 3 "Внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест" включает мероприятия по анализу уровня социально-экономического развития муниципальных образований, стимулированию наилучших достижений по результатам проведения рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики, экономического соревнования между сельскими, городскими поселениями Чувашской Республики, оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также мероприятия по выделению грантов Главы Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам для стимулирования привлечения инвестиций в основной капитал и развития экономического (налогового) потенциала территорий.

Основное мероприятие 4 "Выработка политики в сфере программного управления бюджетными расходами" включает мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей разработку, реализацию и оценку эффективности государственных программ Чувашской Республики, разработку и реализацию республиканской адресной инвестиционной программы.

Основное мероприятие 5 "Подготовка управленческих кадров высшего и среднего звена в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" включает мероприятия по организации проведения конкурсного отбора специалистов для обучения по всем типам образовательных программ, организации обучения специалистов в образовательных организациях, обеспечению деятельности Чувашской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, организации обмена опытом управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Основное мероприятие 6 "Организация стажировок специалистов на ведущих предприятиях Чувашской Республики, Российской Федерации и за рубежом" включает мероприятия по организации зарубежных целевых проектных стажировок, стажировок на ведущих российских предприятиях, проведению семинаров для рассмотрения итогов стажировок.

Основное мероприятие 7 "Внедрение и развитие проектной деятельности в государственном секторе" включает мероприятия по повышению компетенций участников проектной деятельности.

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" включает мероприятия по обеспечению деятельности автономного учреждения Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии), мероприятия, направленные на создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект, мероприятия по совершенствованию правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности, сбору информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2 "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Поддержка малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству" в области финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" включает мероприятия по формированию эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию новых финансовых инструментов и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Предусмотрены механизмы государственной поддержки за счет гарантийного обеспечения для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов, субсидирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с модернизацией производства, лизингом оборудования, участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях. Дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры предусматривает развитие сети бизнес-инкубаторов и технопарков в Чувашской Республике, создание индустриального парка г. Чебоксары Чувашской Республики, развитие объектов инновационной инфраструктуры.

Основное мероприятие 3 "Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Международная кооперация и экспорт" в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" включает мероприятия по обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", направленной на формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах, экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги) для экспорта.

Основное мероприятие 4 "Реализация приоритетного проекта "Развитие системы "одного окна" предоставления услуг, сервисов и мер поддержки предпринимательства" включает мероприятие по созданию дополнительных окон для приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем создания таких окон в зданиях (помещениях), в которых располагаются организации, предоставляющие указанные услуги.

Основное мероприятие 5 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Чувашской Республике" включает мероприятия, направленные на создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Чувашской Республики по организации и ведению ими собственного бизнеса, в том числе содействие в формировании положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов, организацию государственной образовательной программы для мастеров и ремесленников, организацию сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции.

Подпрограмма "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике" объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки" включает мероприятия по мониторингу и анализу состояния внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики, эффективности действующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и международном сотрудничестве, инициированию подписания новых; изучению зарубежных потенциальных товарных рынков, содействию организациям в установлении деловых контактов, освоении новых рынков сбыта; формированию международных региональных приоритетов (стран СНГ, ЕврАзЭС, АТР и др.); экспертизе и выработке предложений к проектам федеральных законов, касающихся внешнеэкономической деятельности; реализации совместно с зарубежными компаниями программ обмена и обучения специалистов организаций отраслей экономики Чувашской Республики, стажировки на иностранных предприятиях; организации участия в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Чувашской Республики в области внешнеэкономической деятельности; содействию развитию инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности, взаимодействию с организациями, общественными и ассоциированными структурами, содействующими экспортной активности организаций; созданию и обновлению базы данных о механизме предоставления государственной (финансовой) поддержки организациям-экспортерам.

Основное мероприятие 2 "Установление и развитие отношений с субъектами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья, взаимодействие с федеральными органами государственной власти, посольствами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации и посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах, международными организациями" включает мероприятия по включению организаций в Чувашской Республике в межправительственные соглашения, а также в программы технической помощи; по организации участия представителей Чувашской Республики в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству; взаимодействию с международными организациями и финансовыми институтами по вопросам реализации социально-экономических проектов, использованию ресурсов международных программ.

Основное мероприятие 3 "Организация и участие в торговых выставках, специализированных форумах (конференциях, семинарах и др.), мероприятиях международного и российского уровня" включает мероприятия по проведению информационно-консультационных мероприятий по вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций; проведению конференций (форумов, семинаров, круглых столов) по вопросам внешнеэкономического взаимодействия и обмена опытом организации конкурсов и участие в них представителей Чувашской Республики; организации выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики и за ее пределами.

Основное мероприятие 4 "Финансовая поддержка развития внешнеэкономической деятельности" предполагает оказание содействия в получении организациями в Чувашской Республике государственной поддержки в форме возмещения затрат, связанных с продвижением продукции на внешние рынки.

Основное мероприятие 5 "Информационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности" включает мероприятия по распространению информации об экспортном потенциале Чувашской Республики через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также Министерство иностранных дел Российской Федерации, торговые представительства и посольства Российской Федерации в иностранных государствах; изданию брошюр, буклетов, подготовке имиджевых и презентационных материалов о Чувашской Республике, в том числе с переводом на иностранные языки.

Основное мероприятие 6. Реализация отдельных мероприятий приоритетной программы "Международная кооперация и экспорт".

Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике" объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг" включает мероприятия по изданию методических пособий и брошюр по вопросам организации торговли и оказания услуг, изучению опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций сферы потребительского рынка в регионах Российской Федерации, совершенствованию нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, проведению мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, разработке методических рекомендаций по различным аспектам развития сферы потребительского рынка, формированию и ведению реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике, организации информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований, разработке и реализации мер по созданию на объектах сферы потребительского рынка и услуг условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к таким объектам, информированию о состоянии торговли и сферы услуг в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг" включает мероприятия по развитию объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса, стимулированию инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров, проведению мониторинга обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов, разработке и утверждению на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов, оказанию поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, содействию созданию сельскохозяйственных кооперативов, развитию объектов общественного питания и бытового обслуживания населения, проведению ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения, оказанию организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 3 "Развитие конкуренции" включает мероприятия по организации мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Чувашской Республики, организации и проведению выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Чувашской Республики, организации акции "Выбирай местное - покупай родное!", размещению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг, взаимодействию с регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы.

Основное мероприятие 4 "Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг" включает мероприятия по проведению мониторинга организаций общественного питания по качеству и безопасности реализуемой продукции и соответствия оказываемых услуг требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, организаций розничной торговли по качеству и безопасности реализуемой продукции и соответствия оказываемых услуг требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, представленности в них товаров производителей Чувашской Республики, розничных цен на водочную продукцию в организациях розничной торговли г. Чебоксары, розничных цен на социально значимые продовольственные товары на объектах розничной торговли г. Чебоксары, качества и безопасности пищевой продукции на потребительском рынке. Данное основное мероприятие также включает мероприятия по проведению анализа и обобщению результатов мониторинга розничных цен на социально значимые продовольственные товары, проводимого администрациями муниципальных образований Чувашской Республики, организации мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции, проведению сертификации качества предоставляемых услуг, проведению лабораторных исследований образцов продукции и определению их соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики и сведениям, содержащимся на этикетках исследуемой продукции.

Основное мероприятие 5 "Развитие кадрового потенциала" включает мероприятия по организации обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг, организации участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в международных, всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства, организации межрегиональных, республиканских фестивалей и конкурсов профессионального мастерства среди работников и организаций сферы потребительского рынка и услуг, организации ярмарок вакансий, организации взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и образовательных организаций по вопросам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования кадров, поддержке образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействию с ними.

Основное мероприятие 6 "Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей" включает мероприятия по организации защиты прав потребителей в Чувашской Республике, осуществлению информационно-просветительской деятельности и оказанию бесплатной консультационной помощи, организации и проведению конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей, формированию и ведению базы данных о недобросовестных производителях и продавцах, обеспечению взаимодействия органов власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей, проведению мониторинга деятельности органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей, содействию развитию инфраструктуры общественных организаций по защите прав потребителей в Чувашской Республике, ведению реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Чувашской Республике, размещаемого в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведению мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка, разработке информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности.