ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017 ГОДУ

N

Мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

I. Меры, направленные на повышение доходов консолидированного бюджета Иркутской области

1.

Актуализация состава и утверждение плана-графика работы в 2017 году Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса, осуществляющими свою деятельность на территории Иркутской области, по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Иркутской области, образованного распоряжением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года N 193-рп (далее - Комитет)

до 1 апреля

министерство экономического развития Иркутской области, ответственные члены Комитета от Правительства Иркутской области

1.1.

Проведение заседаний рабочих групп по увеличению отдельных видов доходов бюджета в соответствии с распределением обязанностей между членами Комитета и утвержденным планом-графиком работы на 2017 год

в течение года 2-3 заседания каждой рабочей группы Комитета согласно отдельному плану-графику

ответственные члены Комитета от Правительства Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области

1.2.

Проведение общего заседания Комитета с участием исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по рассмотрению итогов и планов деятельности рабочих групп Комитета по отдельным видам налогов

в течение месяца после завершения отчетного квартала

ответственные члены Комитета от Правительства Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области

2.

Системная работа с руководителями крупнейших налогоплательщиков региона по вопросу увеличения налоговых платежей и перечисления ими заявленных в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве налоговых платежей в полном объеме

в течение года

ответственные члены Комитета от Правительства Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области, министерство финансов Иркутской области

3.

Ежемесячный мониторинг поступлений налогов от юридических лиц, наиболее зависимых от кризисных явлений в экономике; взаимодействие с налогоплательщиками, допустившими снижение отчислений за отчетный период

ежемесячно, до 25 числа месяца следующего за отчетным

министерство экономического развития Иркутской области, министерство труда и занятости Иркутской области, министерство финансов Иркутской области

4.

Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Иркутской области по итогам исполнения консолидированного бюджета Иркутской области за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения 2016 года в сопоставимых условиях

в течение года

министерство финансов Иркутской области, ответственные члены Комитета от Правительства Иркутской области

5.

Разработка и обеспечение утверждения Правительством Иркутской области плана по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)

до 1 июля

министерство экономического развития Иркутской области

6.

Направление на выплату дивидендов акционерам обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, не менее 50 процентов чистой прибыли акционерных обществ

до 1 сентября

министерство имущественных отношений Иркутской области

7.

Перечисление в областной бюджет не менее 50 процентов от прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей

до 1 сентября

министерство имущественных отношений Иркутской области

8.

Проведение оценки эффективности региональных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)

до 1 октября

министерство экономического развития Иркутской области, министерство финансов Иркутской области

9.

Разработка и обеспечение вступления в силу законов Иркутской области, направленных на реализацию плана по устранению с 1 января 2018 года неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)

до 1 декабря

министерство экономического развития Иркутской области

10.

Реализация мероприятий, направленных на сокращение неформальной занятости населения, обеспечение мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений

в течение года

министерство труда и занятости Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (по согласованию)

11.

Доведение минимальной заработной платы в Иркутской области до величины прожиточного минимума трудоспособного населения

до 20 декабря

министерство труда и занятости Иркутской области

II. Меры, направленные на оптимизацию расходов консолидированного бюджета Иркутской области

12.

Подготовка и направление в министерство финансов Иркутской области предложений в программу по оптимизации расходов областного бюджета на 2017 - 2019 годы, включающую в том числе мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на государственное управление, а также численности работников бюджетной сферы, в том числе в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы

до 17 марта

главные распорядители средств областного бюджета

13.

Подготовка программы по оптимизации расходов областного бюджета на 2017 - 2019 годы на основе предложений главных распорядителей бюджетных средств и обеспечение ее утверждения Правительством Иркутской области

до 1 апреля

министерство финансов Иркутской области

14.

Подготовка и направление в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области предложений по отмене с 1 января 2018 года установленных законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации

до 1 апреля

исполнительные органы государственной власти Иркутской области, подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

15.

Подготовка плана по отмене с 1 января 2018 года установленных субъектом Российской Федерации расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на основе предложений главных распорядителей бюджетных средств и обеспечение его утверждения Правительством Иркутской области

до 1 июля

главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,

министерство финансов Иркутской области

16.

Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по повышению эффективности предоставления межбюджетных трансфертов, а также по своевременному заключению соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов

в течение года

министерство экономического развития Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области

17.

Оптимизация бюджетных расходов по предложениям рабочей группы при антикризисной комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности на территории Иркутской области, образованной распоряжением Губернатора Иркутской области от 25 декабря 2015 года N 155-р (далее - рабочая группа по оптимизации расходов)

на постоянной основе

главные распорядители средств областного бюджета, министерство финансов Иркутской области,

министерство труда и занятости Иркутской области, рабочая группа по оптимизации расходов

18.

Реорганизация "неэффективных" государственных учреждений Иркутской области (укрупнение или присоединение "мелких" учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, к более крупным (за исключением государственных учреждений, расположенных в сельской местности)

в течение года

исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения

19.

Повышение эффективности расходов на оплату труда работников государственных учреждений Иркутской области

в течение года

министерство труда и занятости Иркутской области

20.

Сокращение расходов на содержание обслуживающего персонала и непрофильных специалистов государственных учреждений путем передачи несвойственных функций на аутсорсинг (организация тепло- и электроснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение, охрана здания и т.д.)

до 1 июля

исполнительные органы государственной власти Иркутской области, имеющие подведомственные государственные учреждения

21.

Преобразование (путем объединения) городских и сельских поселений Иркутской области с численностью населения менее 500 человек

1 августа

аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

22.

Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

на постоянной основе

министерство экономического развития Иркутской области

23.

Повышение эффективности управления государственным имуществом, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Иркутской области и государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Иркутской области

в течение года

министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области

24.

Расширение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых для обеспечения государственных нужд Иркутской области осуществляются путем проведения совместных конкурсов или аукционов среди субъектов малого предпринимательства, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает двадцать миллионов рублей

до 1 мая

министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области

25.

Повышение эффективности осуществления закупок для нужд исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также подведомственных государственных казенных учреждений Иркутской области за счет объединения одноименных закупок по подведомственным учреждениям на уровень главного распорядителя бюджетных средств

в течение года

исполнительные органы государственной власти Иркутской области

26.

Подготовка предложения по изданию правовых актов, утверждающих порядок учета и использования заказчиками экономии, полученной по итогам осуществления закупок

до 1 мая

министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области

27.

Обеспечение опытной эксплуатации и развития функционала "Электронный магазин" в целях осуществления "малых" закупок с участием субъектов малого предпринимательства, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает ста тысяч рублей

в течение года

министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области

III. Меры, направленные на активизацию экономического роста

28.

Создание и организация деятельности фонда развития промышленности Иркутской области, заключения соглашения о сотрудничестве между федеральным и региональным фондами по совместному финансированию проектов

до 1 апреля

министерство экономического развития Иркутской области

29.

Осуществление конкурсного отбора на оказание финансовой поддержки промышленным предприятиям в реализации проектов, направленных на модернизацию и техническое перевооружение, повышение производительности труда, уплату процентов по кредитам в российских кредитных организациях, на внедрение энергосберегающих производственных технологий и оборудования

до 1 июня

министерство экономического развития Иркутской области

30.

Включение машиностроительного кластера Иркутской области в перечень промышленных кластеров Минпромторга России, приведение кластера в соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

до 1 декабря

министерство экономического развития Иркутской области

31.

Обеспечение увеличения объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2017 год на 1,6% по сравнению с уровнем 2016 года

в течение года

министерство экономического развития Иркутской области

32

Активизация работы по реализации инвестиционных проектов в Иркутской области

в течение года

министерство экономического развития Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, АО "Корпорация развития Иркутской области"

33.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в реализации перспективных инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Иркутской области

до 1 декабря

министерство экономического развития Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (по согласованию)

34.

Внедрение лучших муниципальных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

в течение года

министерство экономического развития Иркутской области

35.

Обеспечение увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения в 2017 году на 0,1 процентный пункт по сравнению с уровнем 2016 года

в течение года

министерство экономического развития Иркутской области

36.

Реализация мероприятий по повышению доступности кредитов (займов) для субъектов малого и среднего предпринимательства

в течение года

министерство экономического развития Иркутской области

37.

Недопущение увеличения уровня безработицы в Иркутской области в 2017 году, установленного государственной программой Иркутской области "Труд и занятость" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 449-пп

в течение года

министерство труда и занятости Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области

38.

Поддержание устойчивого финансово-экономического состояния агропромышленного комплекса Иркутской области

в течение года

министерство сельского хозяйства Иркутской области