ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2017 года N 240-п


Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области семеноводства в Тюменской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 370-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 07.07.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 29 января 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 29.03.2019 N 79-п, от 11.09.2020 N 588-п, от 29.01.2021 N 35-п)

В соответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 391-п "Об определении исполнительных органов государственной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)", постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 333-п "О перечне видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход", постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 334-п "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)":

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 29.03.2019 N 79-п, от 11.09.2020 N 588-п)

1. Утвердить Порядок организации и осуществления государственного надзора в области семеноводства в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление действует до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок осуществления государственного надзора в области семеноводства уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора в области сельского хозяйства.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 июня 2017 г. N 240-п

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 29.03.2019 N 79-п, от 11.09.2020 N 588-п, от 29.01.2021 N 35-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и осуществления государственного надзора в области семеноводства в Тюменской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и регламентирует организацию и осуществление государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области семеноводства.

1.2. Целью государственного надзора в области семеноводства является обеспечение выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и соблюдения обязательных требований в области семеноводства.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с осуществлением государственного надзора в сфере семеноводства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

II. Орган и должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области семеноводства в Тюменской области, порядок организации деятельности

2.1. Государственный надзор в области семеноводства осуществляется Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Департамент) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству и использованию семян сельскохозяйственных растений.

Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и иными нормативными правовыми актами по соблюдению правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений и ведению документации на семена сельскохозяйственных растений.

2.2. Должностными лицами Департамента, осуществляющими государственный надзор в области семеноводства в Тюменской области (далее - Должностные лица), являются:

начальник управления по растениеводству, пищевой и перерабатывающей промышленности;

начальник отдела растениеводства;

главные специалисты отдела растениеводства.

2.3. Должностные лица при осуществлении государственного надзора в области семеноводства осуществляют полномочия в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При этом при проведении плановых проверок Должностные лица обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Департаментом в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

2.4. Департамент осуществляет государственный надзор в области семеноводства посредством:

2.4.1. Организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

2.4.2. Организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.

2.4.3. Организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.4.4. Принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

2.4.5. Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

2.5. Государственный надзор в области семеноводства осуществляется Департаментом с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 333-п "О перечне видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход", постановлением Правительства Тюменской области от 31.08.2018 N 334-п "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)".

(п. 2.5 введен постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2020 N 588-п)

III. Порядок проведения проверок соблюдения обязательных требований

3.1. Проведение государственного надзора в области семеноводства осуществляется в виде плановых проверок в соответствии с ежегодно утверждаемым директором Департамента планом, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 13, 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля".

3.3. Выездные внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля", проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.4. Результаты проверки оформляются актом проверки в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора и муниципального контроля" по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Формы уведомления о проведении проверки, предписания об устранении нарушений по результатам проверки устанавливаются Департаментом.

К акту проверки прикладывается проверочный лист (список контрольных вопросов), заполненный по результатам проведения проверки.

3.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Департамента, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.6. Мероприятия по государственному надзору в области семеноводства проводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.7. Должностные лица, уполномоченные приказом директора, заместителя директора Департамента на проведение конкретной проверки, вносят в единый реестр проверок информацию, предусмотренную Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.03.2019 N 79-п)

3.8. На Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru (далее - Официальный портал) Департамент размещает следующую информацию:

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 29.03.2019 N 79-п, от 29.01.2021 N 35-п)

3.8.1. Ежегодный план проведения плановых проверок - в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.8.2. Обзор практики осуществления государственного надзора в области семеноводства Департаментом - 1 раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.01.2021 N 35-п)

3.8.3. Формы проверочных листов, перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Департаментом мероприятий по государственному надзору в области семеноводства.

(пп. 3.8.3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 29.03.2019 N 79-п)

3.8.4. Формы уведомления о проведении проверки.

(пп. 3.8.4 введен постановлением Правительства Тюменской области от 29.01.2021 N 35-п)