ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 года N 431
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ТРЕТЬИХ ЛИЦ, УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 23.11.2017 N 774, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2018 года.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство
экономического развития
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.06.2017 N 431
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ТРЕТЬИХ ЛИЦ, УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты, получатели субсидий) на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 (далее - субсидия).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Субсидия предоставляется в целях снижения финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства.
1.4. Субсидия выплачивается за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.
Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1.5. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат претендента на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов по следующим направлениям расходов:
обеспечение заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
обеспечение исполнения контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
обеспечение исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение исполнения обязательств целевого использования авансовых средств в соответствии с действующим законодательством;
страхование средств наземного транспорта (за исключением легковых автомобилей) индивидуальных предпринимателей, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности;
страхование грузов;
страхование имущества юридических лиц;
страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты;
страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;
страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
страхование предпринимательских рисков;
страхование финансовых рисков.
2.2. Субсидии предоставляются по затратам, произведенным не ранее 1 октября года, предшествующего году подачи заявки, указанной в пункте 2.5 настоящего раздела.
2.3. Субсидия предоставляется единовременно в размере 2/3 от фактически произведенных затрат на оплату приобретенной банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов, но не более 150 тыс. рублей на 1 претендента.
2.4. Субсидия предоставляется при условии, если на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор):
у претендентов отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличия у претендентов государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у претендентов отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
претенденты не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
претенденты не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения;
у претендентов отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
у претендентов отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
среднемесячная заработная плата работников претендента (в расчете на одного работника):
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
претенденты не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
претенденты не являются участниками соглашений о разделе продукции;
претенденты не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
претенденты не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
претенденты не осуществляют производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
если с момента признания претендентов, допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло более 3 лет.
2.5. В рамках организации работы по приему заявки на получение субсидии (далее - заявка) министерство осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.
2.6. Информация о периоде приема заявок размещается министерством не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок на официальных сайтах министерства (www.mineconomikiro.ru) и Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Прием заявок осуществляется до исчерпания лимита бюджетных средств.
2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент представляет в министерство или МФЦ заявку, включающую следующие документы:
заявление на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
справку о среднемесячной заработной плате работников (нарастающим итогом с начала года), отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанную претендентом;
обязательство претендента, подписанное руководителем претендента, об обеспечении:
роста средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;
уплаты налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области в год получения субсидии не менее чем сумма субсидии;
расчет-обоснование для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.8. Помимо документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, претенденты на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии представляют:
копию банковской гарантии, заверенную гарантийной организацией;
копию договора банковской гарантии, заверенную гарантийной организацией;
копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленной банковской гарантии, заверенные кредитной организацией.
2.9. Помимо документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, претенденты на предоставление субсидии на возмещение части затрат на поручительства третьих лиц представляют:
копию договора поручительства, заверенную поручителем;
копию документа, в обеспечение целей которого заключается договор поручительства, заверенную претендентом;
копии платежных документов, подтверждающих оплату предоставленного поручительства третьих лиц, заверенные кредитной организацией.
2.10. Помимо документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, претенденты на возмещение части затрат на уплату страховых взносов представляют:
копию договора страхования (страхового полиса), заверенную страхователем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату страховой премии (страховых взносов), заверенные кредитной организацией.
2.11. Претендент несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.12. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведений об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
