ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2017 года N 214
О мерах по реализации отдельных положений Закона Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов"
(с изменениями на 23 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 30.10.2017 N 502, от 06.02.2019 N 49, от 04.07.2019 N 262, от 02.09.2019 N 401, от 17.09.2019 N 435, от 21.01.2020 N 9, от 31.01.2020 N 33, от 04.05.2021 N 234, от 27.09.2021 N 604, от 24.11.2021 N 782, от 23.11.2022 N 748)
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 23.11.2022 N 748)
1. Утвердить Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения и (или) масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьями 2 и (или) 3 Закона Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму заявления юридического лица о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, перечень документов, прилагаемых к нему, и порядок их подачи согласно приложению N 2.
3. Определить, что извещение заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов осуществляется министерством экономического развития Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(п. 3 введен Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2017 N 502)
4. Определить требования к содержанию объявления инвестора (инвесторов) в средствах массовой информации о намерении предоставить гражданам-вкладчикам, имеющим право по договорам инвестиционного вклада получить свой вклад в виде жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого не завершено либо не осуществлено, и признанным в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, потерпевшими по уголовным делам, связанным с неисполнением стороной по договору своих обязательств в виде передачи жилого помещения, меру поддержки в виде выплаты инвестором (инвесторами) единовременной денежной выплаты, периодичности его размещения и перечень средств массовой информации, в которых инвестор (инвесторы) в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" обязан (обязаны) опубликовать объявление (приложение N 3).
(п. 4 введен Постановлением правительства Тульской области от 21.01.2020 N 9)
5. Определить меры, применяемые в соответствии с договорами аренды земельных участков к юридическим лицам, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов по основаниям, установленным пунктами 2, 2.1, 2.2, 2.3 статьи 3 Закона Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", за нарушение обязательств при реализации масштабных инвестиционных проектов (приложение N 4).
(п. 5 введен Постановлением правительства Тульской области от 27.09.2021 N 604; в ред. Постановления правительства Тульской области от 24.11.2021 N 782)
6. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.06.2017 N 214
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ И (ИЛИ) МАСШТАБНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ СТАТЬЯМИ 2 И (ИЛИ) 3 ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ИЮЛЯ 2016 ГОДА N 61-ЗТО "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, МАСШТАБНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕАЛИЗАЦИИ) КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ", В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 30.10.2017 N 502, от 21.01.2020 N 9, от 04.05.2021 N 234, от 27.09.2021 N 604, от 24.11.2021 N 782)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - Закон) и устанавливает правила принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и (или) масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьями 2 и (или) 3 Закона, в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическому лицу без проведения торгов (далее - Решение).
2. Решение принимается региональной инвестиционной комиссией по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств бюджета Тульской области (далее - Комиссия), по заключению министерства экономического развития Тульской области (далее - министерство) на основании заявления юридического лица о предоставлении ему земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и приложенных к нему документов о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и (или) масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным статьями 2 и (или) 3 Закона, поданных на имя Губернатора Тульской области (далее - заявитель, заявление и документы соответственно).
3. Министерство осуществляет регистрацию поступившего заявления в день его поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Заявление, поступившее в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в министерство.
Заявление и документы представляются в министерство следующими способами:
а) на бумажном носителе по адресу: 300041, г. Тула, пр-т Ленина, д. 2 нарочно или почтовым отправлением;
б) в электронном виде в виде электронного документа в формате "pdf" на электронных носителях информации любого типа или по адресу электронной почты: mineconom@tularegion.ru.
В случае направления документов в министерство способом, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, юридическое лицо в течение 3 рабочих дней со дня их направления представляет такие документы на бумажном носителе (оригиналы) для сверки, после чего оригиналы документов возвращаются юридическому лицу.
3.1. Юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта, реализация которого предполагает строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) инвестором (инвесторами), берущим (берущими) на себя обязательства по предоставлению мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав граждан, включенных в реестр пострадавших граждан, должны отвечать требованиям, указанным в части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
(п. 3.1 введен Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2017 N 502)
4. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в министерстве рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия их критериям, установленным Законом, а также на соответствие заявления установленной форме, прилагаемых к такому заявлению документов установленному перечню и соблюдения установленного порядка подачи заявления и документов и уведомляет любыми доступными средствами заявителя о дальнейшем рассмотрении заявления в соответствии с настоящим Порядком либо отказывает в рассмотрении заявления по основаниям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
5. Министерство отказывает в рассмотрении заявления в случае, если:
а) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
б) заявление оформлено не по установленной форме и (или) прилагаемые к такому заявлению документы не соответствуют установленному перечню и (или) не соблюден порядок подачи заявления и документов;
в) выявлен факт представления заявителем недостоверных сведений;
г) не представлены юридическим лицом документы в течение 3 рабочих дней со дня их направления в министерство в электронном виде на бумажном носителе (оригиналы).
6. Заявление, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, со всеми документами подлежит возврату заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его регистрации в министерстве с письменным уведомлением заявителя с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении заявления.
В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, министерство принимает заявление к рассмотрению.
7. В случае принятия заявления к рассмотрению министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия его к рассмотрению направляет копии заявления и прилагаемых к нему документов:
в соответствующие органы исполнительной власти или местного самоуправления Тульской области, уполномоченные на предоставление земельных участков, для:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 21.01.2020 N 9)
подготовки мотивированного заключения о возможности последующего предоставления земельного участка с учетом документов территориального планирования муниципального образования, об ожидаемых результатах влияния размещения объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения или масштабного инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования, а также на соответствие копий заявления и прилагаемых к нему документов требованиям Закона;
(абзац введен Постановлением правительства Тульской области от 21.01.2020 N 9)
обеспечения выполнения мероприятий по проведению независимой оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона;
(абзац введен Постановлением правительства Тульской области от 21.01.2020 N 9)
в орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный на проведение государственной политики в соответствующей объекту социально-культурного, коммунально-бытового назначения или масштабного инвестиционного проекта сфере деятельности (далее - профильный орган), для подготовки заключения о целесообразности размещения объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения или реализации масштабного инвестиционного проекта, а также на соответствие копий заявления и прилагаемых к нему документов требованиям Закона;
в министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство промышленности и торговли Тульской области, инспекцию Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору для подготовки заключений о возможности размещения объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения или реализации масштабного инвестиционного проекта на испрашиваемой территории либо земельном участке, а также на соответствие копий заявления и прилагаемых к нему документов требованиям Закона.
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 21.01.2020 N 9, от 04.05.2021 N 234)
8. Органы исполнительной власти и местного самоуправления Тульской области, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовку и направление в министерство заключений по результатам их рассмотрения.
В данный срок не включаются периоды, в течение которых соответствующими органами исполнительной власти или местного самоуправления Тульской области, уполномоченными на предоставление земельных участков, обеспечивалось выполнение мероприятий по проведению независимой оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
