(с изменениями на 26 июля 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 23.04.2018 N 221-пк, от 26.07.2023 N 113-пк)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок предоставления согласия органа местного самоуправления города Тюмени на заключение соглашений об установлении сервитута муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном портале Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОГЛАСИЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 23.04.2018 N 221-пк, от 26.07.2023 N 113-пк)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом города Тюмени и устанавливает порядок предоставления согласия органа местного самоуправления города Тюмени, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, на заключение указанными предприятиями, учреждениями соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного им в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду на срок более чем один год (далее - Согласие).
1.2. Предоставление Согласия осуществляется органом местного самоуправления города Тюмени, в ведении которого в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени закреплено муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение (далее - уполномоченный орган).
1.3. С заявлением о выдаче Согласия в уполномоченный орган обращаются муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которым в установленном законом порядке предоставлены земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования (землепользователи), аренды (арендаторы) (далее - заявитель).
Согласие уполномоченного органа предоставляется также в случае поступления в электронном виде из Департамента имущественных отношений Тюменской области в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент) заявлений организаций (далее - заявитель - сетевая организация) о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду на срок более чем один год муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению, в целях размещения инженерных коммуникаций (далее - заявление сетевой организации) в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 20.03.2017 N 100-п "Об утверждении Порядка действий исполнительных органов государственной власти Тюменской области при оформлении прав на землю, земельный участок или часть земельного участка в целях размещения инженерных коммуникаций" (далее - постановление Правительства Тюменской области).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 23.04.2018 N 221-пк)
Особенности предоставления Согласия и заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду на срок более чем один год муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению, в целях размещения инженерных коммуникаций (далее - Соглашение) на основании заявления сетевой организации, поступившего в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области, установлены главой 3 настоящего Порядка.
2.1. Согласие, отказ в выдаче Согласия оформляются уполномоченным органом в виде письма на бланке уполномоченного органа по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.
2.2. В целях получения Согласия заявитель обращается посредством личного приема или посредством почтового отправления в уполномоченный орган с заявлением о выдаче согласия на заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (далее - заявление), по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
а) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (подлежит возврату представителю заявителя после удостоверения его личности);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (предоставление указанного документа не требуется, в случае если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
в) копия проекта соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;
г) схема границ сервитута на кадастровом плане территории в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации (не предоставляется в случае установления сервитута в отношении всего земельного участка).
2.3. Заявитель вправе по собственному желанию представить копию правоустанавливающего документа на земельный участок, в отношении которого планируется установление сервитута.
2.4. Уполномоченный орган регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени (далее - регистрация заявления, регистрация).
В случае направления заявления и документов посредством почтового отправления верность копий направляемых документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2.2, пункте 2.3 настоящего Порядка, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
2.5. Срок рассмотрения уполномоченным органом заявления составляет не более 14 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, до даты регистрации Согласия либо отказа в его выдаче.
2.6. Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение заявления, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:
осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.07.2023 N 113-пк)
проверяет основания для отказа в выдаче Согласия, предусмотренные подпунктами "а" (в части непредставления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, или отсутствия документа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, или несоответствия поступившего заявления по форме и содержанию приложению 2 к настоящему Порядку), "б", "в" пункта 2.11 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.07.2023 N 113-пк)
при наличии оснований для отказа в выдаче Согласия осуществляет подготовку проекта отказа в выдаче Согласия с указанием оснований для отказа, при отсутствии оснований для отказа осуществляет подготовку и направление запроса в адрес Департамента о возможности использования земельного участка на условиях сервитута в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - Запрос) с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.2, абзацем вторым настоящего пункта.
2.7. Специалист Департамента, ответственный за рассмотрение Запроса, в течение 6 рабочих дней со дня регистрации Запроса:
а) осуществляет подготовку и направление запроса в органы государственной власти о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на который устанавливается сервитут;
б) осуществляет анализ имеющихся в распоряжении Департамента:
договора аренды земельного участка (в случае, если заявитель является арендатором земельного участка);
документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (в случае, если заявитель является землепользователем земельного участка);
в) с учетом документов, поступивших от заявителя, документов, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, проверяет основания для отказа в выдаче Согласия, предусмотренные подпунктами "а" (в части отсутствия документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2.7 настоящего Порядка), "г" - "з" пункта 2.11 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований для отказа специалист Департамента осуществляет подготовку мотивированного ответа на Запрос о возможности использования земельного участка на условиях сервитута в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При наличии оснований для отказа специалист Департамента осуществляет подготовку мотивированного ответа о невозможности использования земельного участка на условиях сервитута в соответствии с требованиями действующего законодательства;
г) обеспечивает подписание директором Департамента мотивированного ответа на Запрос.
2.8. Департамент регистрирует и направляет в адрес уполномоченного органа мотивированный ответ на Запрос в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.7 настоящего Порядка.
2.9. На основании мотивированного ответа Департамента на Запрос специалист уполномоченного органа в течение 4 рабочих дней со дня его регистрации:
а) при наличии мотивированного заключения Департамента о возможности использования земельного участка на условиях сервитута в соответствии с требованиями действующего законодательства осуществляет подготовку проекта Согласия;
при наличии мотивированного заключения о невозможности использования земельного участка на условиях сервитута в соответствии с требованиями действующего законодательства осуществляет подготовку проекта отказа в выдаче Согласия с указанием оснований для отказа;
б) обеспечивает подписание Согласия или отказа в его выдаче руководителем уполномоченного органа.
2.10. В случае если уполномоченным органом является Департамент, специалист Департамента в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.6 (при этом подготовка и направление Запроса не осуществляются), подпунктами "а", "б" пункта 2.7 настоящего Порядка, устанавливает факт наличия или отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка, при наличии оснований для отказа - осуществляет подготовку проекта отказа в выдаче Согласия с указанием оснований для отказа, при отсутствии оснований для отказа - осуществляет подготовку проекта Согласия.
2.11. Уполномоченный орган отказывает в выдаче Согласия при наличии одного из следующих оснований:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2, абзаце втором пункта 2.6, подпунктах "а", "б" пункта 2.7 настоящего Порядка, либо представление указанных документов, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Порядком, в том числе документов, содержащих подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, а также имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов, либо несоответствие заявления по форме и содержанию приложению 2 к настоящему Порядку;
(пп. "а" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.07.2023 N 113-пк)