(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 01.06.2018 N 34-ОЗ, от 01.06.2023 N 63-ОЗ, от 28.12.2023 N 168-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 17 мая 2017 года N 50/11-ЗС
1. Общественная палата Иркутской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, иными государственными органами Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Иркутской области.
2. Общественная палата не является юридическим лицом.
3. Место нахождения Общественной палаты - город Иркутск.
4. Наименование "Общественная палата Иркутской области" является официальным наименованием и не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Иркутской области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Иркутской области, государственных организаций Иркутской области;
4) выработки рекомендаций органам государственной власти Иркутской области при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Иркутской области;
5) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований Иркутской области, Общественным Советом при Законодательном Собрании Иркутской области и общественными советами при исполнительных органах государственной власти Иркутской области;
6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований Иркутской области, Общественному Совету при Законодательном Собрании Иркутской области, общественным советам при исполнительных органах государственной власти Иркутской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Иркутской области.
Правовую основу деятельности Общественной палаты составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации"), другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, другие законы Иркутской области и иные нормативные правовые акты Иркутской области, а также в рамках осуществления общественного контроля Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", иные федеральные законы и Закон Иркутской области от 7 июля 2015 года N 57-ОЗ "Об общественном контроле в Иркутской области".
1. Общественная палата состоит из 63 членов.
2. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3. Статус члена Общественной палаты определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации".
4. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.
1. В целях формирования Общественной палаты составляется список кандидатов в члены Общественной палаты, из числа которых утверждаются члены Общественной палаты.
2. Формирование нового состава Общественной палаты начинается не позднее чем за 120 календарных дней до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
1. Губернатор Иркутской области не позднее чем за 30 календарных дней до начала срока формирования нового состава Общественной палаты, указанного в части 2 статьи 5 настоящего Закона, в целях обеспечения выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты издает указ Губернатора Иркутской области, в котором указывается место нахождения, график работы, адрес электронной почты уполномоченного исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Данный указ подлежит официальному опубликованию и направлению в Законодательное Собрание Иркутской области в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня его издания.
2. Законодательное Собрание Иркутской области в срок, указанный в части 2 статьи 5 настоящего Закона, принимает решение о начале формирования нового состава Общественной палаты в форме постановления, которое подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять календарных дней со дня его принятия и размещению в тот же срок на официальном портале Иркутской области.
3. В течение трех рабочих дней со дня официального опубликования постановления Законодательного Собрания Иркутской области, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, Законодательное Собрание Иркутской области размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты, которая должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа и иные сведения о нем, предусмотренные частью 1 настоящей статьи;
2) день окончания срока приема документов некоммерческих организаций в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
4. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации, деятельность которых в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет.
Каждая некоммерческая организация, соответствующая требованиям, установленным абзацем первым настоящей части, вправе предложить одного кандидата в члены Общественной палаты из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Иркутской области.
Со дня размещения на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты коллегиальный орган некоммерческой организации, обладающий соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом этой организации, а при отсутствии коллегиального органа иной орган некоммерческой организации, обладающий в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организации, вправе принять решение о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты.
5. Некоммерческая организация, принявшая решение о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, не позднее чем через 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление некоммерческой организации о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
2) учредительные документы и свидетельство о регистрации некоммерческой организации;
3) решение органа некоммерческой организации о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты;
4) документ, подтверждающий согласие кандидата на утверждение его членом Общественной палаты, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
5) паспорт гражданина Российской Федерации, выдвинутого в качестве кандидата в члены Общественной палаты, или заменяющий его документ с указанием сведений о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области;
6) краткая автобиография кандидата в члены Общественной палаты;
7) характеристика кандидата в члены Общественной палаты, подписанная лицом, имеющим право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности;
8) согласие кандидата в члены Общественной палаты на обработку его персональных данных.
6. Документы, указанные в части 5 настоящей статьи, могут быть представлены одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в уполномоченный орган уполномоченного представителя некоммерческой организации. В этом случае копии с подлинников документов, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения. Документы, указанные в пункте 5 части 5 настоящей статьи, представляются в копиях;
2) через организации почтовой связи. В этом случае документы, указанные в пунктах 2 и 5 части 5 настоящей статьи, представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий.
7. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 5 настоящей статьи, проверяет представленные документы на предмет их полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает одно из следующих решений:
1) о включении выдвинутого кандидата в члены Общественной палаты в список кандидатов в члены Общественной палаты;
2) о невключении выдвинутого кандидата в члены Общественной палаты в список кандидатов в члены Общественной палаты.
8. Уполномоченный орган принимает решение о невключении выдвинутого кандидата в члены Общественной палаты в список кандидатов в члены Общественной палаты в следующих случаях:
1) лицо, выдвинутое в качестве кандидата в члены Общественной палаты, не соответствует требованиям, предъявляемым к членам Общественной палаты, установленным частью 2 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации";