____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 05.07.2021 N 335.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 января 2021 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р, от 26.01.2021 N 38-р)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию системы управления трудовыми ресурсами в Республике Башкортостан на 2017 - 2025 годы (далее - план).
2. Исполнителям плана представлять информацию о его выполнении в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)
3. Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Башкортостан сводный отчет о ходе реализации плана.
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Иванову Л.Х.
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2017 - 2025 ГОДАХ
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р, от 26.01.2021 N 38-р)
Целями плана являются:
обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Башкортостан на основе эффективного использования трудовых ресурсов;
обеспечение сохранения, формирования и увеличения численности трудовых ресурсов.
Основные задачи плана:
создание условий, способствующих сохранению и увеличению трудовых ресурсов, повышению уровня занятости рабочей силы Республики Башкортостан;
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р)
использование внутренних резервов Республики Башкортостан для увеличения численности трудовых ресурсов и уменьшения доли экономически неактивного населения.
1. Целевые показатели реализации плана мероприятий | |||||||||||||
N п/п | Наименование целевого показателя | Значения целевого показателя по годам | |||||||||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||
1.1 | Численность трудовых ресурсов, тыс. чел. <*> | 2236,3 | 2198,3 | 2189,5 | 2168,1 | 2160,6 | 2163,0 | 2199,4 | 2257,3 | 2261,8 | |||
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р, | |||||||||||||
1.2 | Численность занятых в экономике (среднегодовая), тыс. чел. <*> | 1730,1 | 1685,3 | 1646,9 | 1614,4 | 1603,2 | 1611,9 | 1645,5 | 1704,7 | 1708,4 | |||
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р, | |||||||||||||
1.3 - 1.4. Исключены. - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р. | |||||||||||||
1.3 | Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда), % <*> | 5,6 | 4,9 | 4,4 | 6,7 | 6,2 | 5,4 | 5,1 | 4,8 | 4,6 | |||
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 12.12.2019 N 1417-р, | |||||||||||||
1.4 | Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. чел. <*> | 341,09 | 337,95 | 328,4 | 328,4 | 337,0 | 353,7 | 354,7 | 391,3 | 400,6 | |||
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р, от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
1.7 | Исключен. - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р. | ||||||||||||
1.5 | Производительность труда, тыс. руб./чел. <*> | 842,4 | 860,8 | 1062,9 | 1118,3 | 1204,5 | 1296,9 | 1388,5 | 1468,3 | 1566,6 | |||
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р, от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления трудовыми ресурсами | |||||||||||||
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Целевой показатель, для достижения которого реализуется мероприятие | Результат реализации мероприятия, единица измерения | Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||||
2.1 | Разработка проекта Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан" в части уточнения основных задач деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и предоставление проекта в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан | 2017 | Министерство семьи и труда РБ | численность трудовых ресурсов | внесение изменений в пункт 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан" | 2017 - 1 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
2.2 | Подготовка изменений в регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части дополнения сферы деятельности Комиссии функцией по взаимодействию с координационными, совещательными органами, осуществляющими деятельность в сфере управления трудовыми ресурсами | 2017 | Министерство семьи и труда РБ; по согласованию: ФП РБ; Союз работодателей РБ | численность занятых в экономике (среднегодовая) | внесение изменений в регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | 2017 - 1 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
2.3 | Организация работы по установлению взаимодействия сторон социального партнерства в вопросах управления трудовыми ресурсами и включение достигнутых договоренностей в республиканское соглашение между Правительством Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и объединениями работодателей Республики Башкортостан | 2019; 2022 | РОИВ; по согласованию: ФП РБ; Союз работодателей РБ | доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан | заключенное республиканское соглашение между Правительством Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и объединениями работодателей Республики Башкортостан на периоды с 2020 по 2022 годы и с 2023 по 2025 годы, ед. | 2019 - 1 (на 2020 - 2022 годы); 2022 - 1 (на 2023 - 2025 годы) | |||||||
2.4 | Подготовка предложений о внесении изменений в государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" в части организации системы обучения кадров для малого предпринимательства на основе единых требований к содержанию образовательных программ | 2017 | ГК РБ по предпринимательству; ТПП РБ (по согласованию) | среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства | внесение изменений в государственную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" | 2017 - 1 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
2.5 | Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию комплекса мер по формированию, сохранению и развитию кадрового потенциала муниципальных образований Республики Башкортостан | 2017 | администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | численность трудовых ресурсов | количество разработанных нормативных правовых актов, направленных на формирование и развитие кадрового потенциала, ед. | 2017 - 63 | |||||||
3. Мероприятия, направленные на усиление межведомственного взаимодействия в сфере управления трудовыми ресурсами | |||||||||||||
3.1 | Проведение заседаний Республиканской межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории Республики Башкортостан | 2017 - 2025 | Министерство семьи и труда РБ; РОИВ; по согласованию: ГИТ в РБ; Союз работодателей РБ; ФП РБ | уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) | уровень выполнения установленных контрольных показателей, % | 2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
3.2 | Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров по вопросам развития трудовых ресурсов | 2017 - 2025 | Министерство семьи и труда РБ; РОИВ | численность трудовых ресурсов | количество участников мероприятий по вопросам развития трудовых ресурсов, чел. | 2017 - 200; 2018 - 200; 2019 - 200; 2020 - 200; 2021 - 200; 2022 - 200; 2023 - 200; 2024 - 200; 2025 - 200 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
3.3 | Проведение мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан | 2017 - 2025 | ГК РБ по предпринимательству | среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства | количество участников мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности, чел. | 2017 - 1000; 2018 - 1000; 2019 - 1000; 2020 - 1000; 2021 - 1000; 2022 - 1000; 2023 - 1000; 2024 - 1000; 2025 - 1000 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
3.4 | Исключен. - Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р. | ||||||||||||
3.4 | Организация работы по формированию регионального сегмента национальной системы профессиональных квалификаций, в том числе: организация работы с работодателями по актуализации Справочника востребованных профессий; проведение разъяснительных мероприятий (консультаций, конференций, "круглых столов") по вопросам реализации федерального законодательства в области независимой оценки квалификации, разработки и внедрения профессиональных стандартов для ведущих отраслей экономики; создание организации для развития квалификаций в целях внедрения профессиональных стандартов на предприятиях; анализ лучших практик внедрения профессиональных стандартов и организации независимой оценки квалификаций по вопросам методических, методологических, инструментальных подходов | 2017 - 2025 | по согласованию: Союз работодателей РБ; ФП РБ; ТПП РБ | отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) | темпы роста среднегодовой численности занятых в экономике, % | 2017 - 100,0; 2018 - 100,06; 2019 - 100,07; 2020 - 100,10; 2021 - 100,24; 2022 - 100,22; 2023 - 100,23; 2024 - 100,25; 2025 - 100,25 | |||||||
(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р, от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
3.5 | Организация деятельности центра по специальной оценке условий труда в целях повышения уровня безопасности рабочих мест и зон | 2017 - 2025 | ТПП РБ (по согласованию) | отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) | охват организаций, ед. | 2017 - 200; 2018 - 200; 2019 - 200; 2020 - 200; 2021 - 200; 2022 - 200; 2023 - 200; 2024 - 200; 2025 - 200 | |||||||
охват рабочих мест, ед. | 2017 - 6000; 2018 - 6000; 2019 - 6000; 2020 - 6000; 2021 - 6000; 2022 - 6000; 2023 - 6000; 2024 - 6000; 2025 - 6000 | ||||||||||||
(п. 3.5 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р) | |||||||||||||
4. Мероприятия, направленные на совершенствование управления трудовыми ресурсами на отраслевом уровне | |||||||||||||
4.1 | Рассмотрение на республиканских трехсторонних (двусторонних) отраслевых (межотраслевых) комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов повышения квалификации, развития системы опережающего обучения, внедрения принципов непрерывного образования, сохранения занятости работников, находящихся под риском увольнения, и разработки мер по их трудоустройству, выявления труднозаполняемых рабочих мест в соответствующей отрасли и разработки мер по их комплектованию | 2017 - 2025 | Министерство семьи и труда РБ; РОИВ по согласованию: ФП РБ; Союз работодателей РБ | численность занятых в экономике (среднегодовая) | доля исполненных решений республиканских трехсторонних (двусторонних) отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам управления трудовыми ресурсами, % | 2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
4.2 | Рассмотрение на заседаниях Общественных советов республиканских органов исполнительной власти вопросов обеспечения кадрами рабочих мест в курируемых министерствами и ведомствами организациях | 2017 - 2025 | РОИВ | отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) | уровень комплектования кадрами рабочих мест в курируемых министерствами и ведомствами организациях, % | 2017 - 85; 2018 - 85; 2019 - 85; 2020 - 85; 2021 - 90; 2022 - 90; 2023 - 90; 2024 - 90; 2025 - 90 | |||||||
(п. 4.2 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р) | |||||||||||||
4.3 | Организация обучения (подготовки, переподготовки и повышения квалификации) кадров для малого предпринимательства | 2017 - 2025 | ГК РБ по предпринимательству; ТПП РБ (по согласованию) | среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства | количество слушателей, прошедших обучение, чел. | 2017 - 200; 2018 - 200; 2019 - 200; 2020 - 200; 2021 - 200; 2022 - 200; 2023 - 200; 2024 - 200; 2025 - 200 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
5. Мероприятия, направленные на совершенствование управления трудовыми ресурсами на территориальном уровне | |||||||||||||
5.1 | Проведение надзорных мероприятий за соблюдением трудовых прав социально уязвимых групп работников, в том числе инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей | 2017 - 2025 | ГИТ в РБ (по согласованию) | уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) | доля проведенных проверок от общего количества поступивших обращений социально уязвимых групп работников, в том числе инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, % | 2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
5.2 | Индексация заработной платы работников организаций Республики Башкортостан | 2019 - 2025 | РОИВ; по согласованию: администрации МР и ГО РБ; ФП РБ; Союз работодателей РБ | производительность труда | среднемесячная номинальная заработная плата, руб. | 2019 - 35913,0; 2020 - 38031,8; 2021 - 40656,0; 2022 - 43502,0; 2023 - 46503,6; 2024 - 49758,9 | |||||||
(п. 5.2 в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 N 1417-р) | |||||||||||||
5.3 | Рассмотрение на территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений вопросов развития и эффективного использования трудового потенциала, сокращения миграционного оттока населения и разработки мер по снижению напряженности на рынке труда (трудоустройство выпускников, инвалидов и высвобождаемых работников, поступление вакансий в базу данных службы занятости, создание рабочих мест и их комплектование работниками) | 2017 - 2025 | по согласованию: администрации МР и ГО РБ | доля занятого населения в среднегодовой численности населения Республики Башкортостан | количество муниципальных образований, рассмотревших вопросы управления трудовыми ресурсами, развития и эффективного использования трудового потенциала на заседаниях территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, ед. | 2017 - 63; 2018 - 63; 2019 - 63; 2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63; 2025 - 63 | |||||||
5.4 | Проведение видеоконференций с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по вопросам в сфере труда и занятости (снижение неформальной занятости и задолженности по заработной плате, повышение уровня оплаты труда, совершенствование охраны труда и снижение производственного травматизма, пополнение республиканского банка вакантных рабочих мест, улучшение условий труда и увеличение количества организаций, в которых проведена специальная оценка условий труда) | 2017 - 2025 | Министерство семьи и труда РБ | численность занятых в экономике (среднегодовая) | уровень исполнения поручений протоколов проведенных видеоконференций по вопросам в сфере труда и занятости, % | 2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
5.5 | Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Башкортостан | 2017 - 2025 | Минэкономразвития РБ | производительность труда | доля кадров, подготовленных в рамках квоты Республики Башкортостан, утвержденной приказом Минэкономразвития России, % | 2017 - 85; 2018 - 85; 2019 - 85; 2020 - 85; 2021 - 85; 2022 - 85; 2023 - 85; 2024 - 85; 2025 - 85 | |||||||
5.6 | Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан | 2017 - 2018 | ГК РБ по предпринимательству | среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства | количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований, получивших поддержку, ед. | 2017 - 15; 2018 - 20 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2021 N 38-р) | |||||||||||||
6. Информационно-аналитическое обеспечение работы в сфере управления трудовыми ресурсами | |||||||||||||
6.1 | Подготовка информационных материалов для освещения в средствах массовой информации опыта решения вопросов развития и эффективного использования трудовых ресурсов, задействования резервов и их пополнения на уровне предприятий, отраслей, территорий | 2017 - 2025 | РОИВ | численность трудовых ресурсов | количество публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации, ед. | 2017 - 12; 2018 - 12; 2019 - 12; 2020 - 12; 2021 - 12; 2022 - 12; 2023 - 12; 2024 - 12; 2025 - 12 | |||||||
6.2 | Проведение "горячих" линий по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права для работающих инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей | 2017 - 2025 | ГИТ в РБ (по согласованию) | уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) | доля обработанных обращений граждан, поступивших на "горячую" линию, % | 2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100; 2025 - 100 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) | |||||||||||||
6.3 | Оказание методической помощи работодателям в вопросах создания безопасных условий и охраны труда | 2017 - 2025 | Министерство семьи и труда РБ | отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) | количество публикаций в средствах массовой информации, ед. | 2017 - 8; 2018 - 8; 2019 - 8; 2020 - 8; 2021 - 8; 2022 - 8; 2023 - 8; 2024 - 8; 2025 - 8 | |||||||
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 27.03.2018 N 223-р) |