ПРИКАЗ
от 24 ноября 2016 года N 1997
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКОМ ЦЕНТРЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от 07.04.2021 N 954.
____________________________________________________________________
В целях внедрения современных информационных систем в здравоохранение Республики Крым, во исполнение постановления Совета министров Республики Крым "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014 - 2015 годы" от 11.09.2014 N 335, приказа Министерства здравоохранения Республики Крым N 1310 от 19.08.2016 "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по завершению внедрения федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях", для организации хранения, обработки и предоставления информации, приказываю:
1. Утвердить положение о Республиканском телемедицинском центре (Приложение к настоящему приказу N 1).
2. Утвердить порядок организации телемедицинских консультаций в федеральных государственных бюджетных учреждениях при оказании медицинской помощи (Приложение к настоящему приказу N 2).
3. Руководителям медицинских и фармацевтических организаций Республики Крым, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым, оснащенных телемедицинским оборудованием, организовать работу телемедицинского оборудования во включенном состоянии (ждущий режим) на протяжении всего рабочего времени.
Срок до 24.11.2016.
4. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Деркача Н.Н.
Министр
А.И.ГОЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКОМ ЦЕНТРЕ
1.1. Республиканский телемедицинский центр (далее - Телемедицинский центр) ГБУЗ РК "Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" (далее - ГБУЗ РК "КРЦМКИСМП") создан с целью повышения доступности и качества оказания высококвалифицированной консультативно-диагностической помощи медицинскому персоналу и пациентам учреждений здравоохранения Республики Крым, обмена специализированной медицинской информацией на основе внедрения современных телемедицинских технологий в ЛПУ, создания телемедицинской информационно-диагностической системы с последующей интеграцией в телекоммуникационную информационную среду Республики Крым и Российской Федерации.
1.2. Телемедицинский центр в своей деятельности руководствуется: законодательством Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Республики Крым, Концепцией развития телемедицинских технологий в Российской Федерации (приказ от 27.08.2001 N 344/76 МЗ РФ и РАМН), Уставом ГБУЗ РК "КРЦМКИСМП", настоящим Положением.
1.3. Телемедицинский центр является головной организационно-методической структурой республиканского статуса в сети телемедицинских подразделений учреждений здравоохранения Республики Крым по вопросам оказания дистанционной консультативно-диагностической телемедицинской помощи населению и специалистам ЛПУ Республики Крым, координирует внедрение, развитие телемедицины в деятельности медицинских и образовательных учреждений Республики.
2.1. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности экстренной и плановой медицинской помощи детскому и взрослому населению Республики, путем внедрения в ЛПУ современных телемедицинских технологий дистанционного оказания консультативно-диагностической и лечебной помощи, в т.ч. решения вопросов направления на высокотехнологическое специализированное лечение.
2.2. Аудиовизуальная поддержка оперативного принятия решений сложных клинических вопросов, включая преемственность оказания помощи в экстренных ситуациях, и принятия адекватных мер, отвечающих масштабам катастрофы.
2.3. Разработка перспективных планов развития телемедицинской сети, осуществление организационно-методического руководства деятельностью телемедицинских отделов и пунктов по различным направлениям телемедицины (телеконсультирование, телеобучение, применение телемедицины для решения управленческих задач и т.д.).
2.4. Разработка телемедицинских проектов и программ, внедрение телемедицинских технологий в учреждениях здравоохранения Республики Крым, координация и обеспечение взаимодействия с различными учреждениями и структурами в области телемедицины.
2.5. Участие в подготовке, повышении уровня преемственности преддипломного, последипломного медицинского образования и последующем повышении квалификации медицинского персонала, внедрение телеобучения независимо от места трудовой деятельности специалистов в ЛПУ Республики Крым совместно с Медицинской академией им. С.И. Георгиевского Крымского федерального университета им. Вернадского.
2.6. Разработка нормативно-правовых и методических материалов, организационных мероприятий для внедрения, функционирования, развития, модернизации телемедицинской сети системы здравоохранения Республики Крым.
2.7. Проведение телемедицинских видеоконференций с ведущими научными и образовательными медицинскими учреждениями, органами государственного управления здравоохранением для дистанционного обсуждения проблем территориального здравоохранения для оперативного анализа ситуации и принятия административно-управленческих решений.
3.1. Обеспечение основных функций Телемедицинского центра на уровне субъектов Российской Федерации согласно Концепции развития телемедицинских технологий в РФ (приказ от 27.08.2001 N 344/76 МЗ РФ и РАМН).
3.2. Проведение экстренных и плановых телеконсультаций, теледиагностики, дистанционное проведение лечебных мероприятий больным и пострадавшим.
3.3. Применение методов и средств телемедицины в системе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и катастроф, при оказании медицинской помощи в экстремальных условиях и на этапах неотложной медицинской помощи.
3.4. Разработка форм и методов оказания телеконсультационной помощи и внедрение их в практику медицинского обслуживания, расширение спектра телемедицинских услуг.
3.5. Внедрение мобильных телемедицинских станций, устройств телеметрии общего или функционально-специализированного назначения.
3.6. Разработка методологии телемедицинского динамического наблюдения и использования результатов контроля в медицинской тактике ведения пациентов.
3.7. Проведение на рабочем месте практического обучения телемедицинским технологиям сотрудников ЛПУ, методической работы по интеграции телемедицинской консультационно-диагностической инфраструктуры в ЛПУ.
3.8. Изучение и интеграция передового отечественного и зарубежного опыта применения телемедицинских технологий в здравоохранении, разработка проектов, программ развития телемедицины, нормативных документов телемедицины (приказов, постановлений, распоряжений), подготовка отчетов по телемедицинским программам.
3.9. Распространение через информационно-телекоммуникационные системы учебно-методических мультимедийных материалов и обучающих программ, организация систем учебных видеоконференций, транслируемых лекционных курсов.
3.10. Организация банка данных (регистров) консультантов и консультирующих организаций, а также специалистов и учреждений, привлекаемых для телеобучения, проведение анализа медицинской и экономической эффективности использования телемедицины.
3.11. Совместно с Медицинской академией им. С.И. Георгиевского Крымского федерального университета им. Вернадского организация системы подготовки студентов-медиков, медицинских работников по курсу телемедицины, проведение дистанционного обучения в целях обеспечения непрерывного повышения квалификации и профессионального роста врачей, медицинских сестер, тиражирование научного опыта ведущих медицинских специалистов, проведение научных исследований, тематических и научно-практических конференций в области телемедицины, ИКТ.
3.12. Развитие ИНТРАНЕТ-, ИНТЕРНЕТ- и ЭКСТРАНЕТ-технологий, техническая модернизация телемедицинской сети ЛПУ Республики в сотрудничестве с Медицинской академией им. С.И. Георгиевского Крымского федерального университета им. Вернадского и другими заинтересованными организациями.
4.1. Телемедицинский центр может запрашивать требуемую информацию в ЛПУ в целях разработки проектов и программ развития телемедицинской сети, внедрения телемедицинских технологий в лечебно-диагностическую деятельность ЛПУ Республики Крым и производственной необходимости.
4.2. Телемедицинский центр несет ответственность за организацию, проведение и конфиденциальность телеконсультаций и дистанционного обучения, в том числе:
4.2.1. за техническое и организационное проведение телемедицинской консультации при условии предоставления лечащим врачом всего комплекса необходимой информации о состоянии больного консультанту и правильную трактовку полученных рекомендаций;
4.2.2. за аутентичность обсуждаемых медицинских документов (процедура подтверждения одинакового качества передаваемых/получаемых материалов);
4.2.3. за конфиденциальность телеконсультаций и последующую защиту персональных данных пациентов;
4.2.4. за документирование телемедицинских консультаций и последующее архивирование данных телеконсультаций;
4.2.5. за техническое обеспечение своевременного проведения телемедицинского сеанса;
4.2.6. за обеспечение авторских и имущественных прав на материалы, используемые в процессе телеконсультаций (лекций).
5.1. Руководство Республиканским телемедицинским центром осуществляется заведующим (директором) в соответствии с действующим законодательством РФ и Республики Крым, приказами и регламентирующими документами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства здравоохранения Республики Крым, Уставом ГБУЗ РК "КРЦМКИСМП", настоящим Положением.
5.2. Финансирование деятельности Телемедицинского центра производится за счет целевых средств, выделенных Министерством здравоохранения Республики Крым, средств, предусмотренных сметой расходов ГБУЗ РК "КРЦМКИСМП, средств медицинского страхования и других источников средств в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Штатная численность Республиканского телемедицинского центра определяется в зависимости от объема задач, возложенных ГБУЗ РК "КРЦМКИСМП" и Министерством здравоохранения Республики Крым.
6.1. Реорганизация (преобразование, выделение, разделение, присоединение) Республиканского телемедицинского центра производится в установленном законодательством порядке.
Утверждено
приказом
министра здравоохранения
Республики Крым
от 24.11.2016 N 1997
1.1. Отделы телемедицины создаются на базе республиканских специализированных больниц, центров и диспансеров Министерства здравоохранения Республики Крым с целью оказания специализированной телемедицинской консультативно-диагностической помощи больным, дистанционного обучения и профессионального роста врачей, медицинского персонала ЛПУ здравоохранения Республики Крым, обмена опытом телемедицинской деятельности с медицинскими центрами и НИИ России и зарубежья.
1.2. Отдел телемедицины является структурным подразделением данного ЛПУ МЗ РК, руководствуется уставом ЛПУ, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Республики Крым, настоящим Положением.
1.3. Работа отдела телемедицины проводится во взаимодействии с республиканскими и районными ЛПУ в соответствии с профилем специализированной деятельности данного ЛПУ, правилами внутреннего распорядка, технологией организации и проведения телемедицинских консультаций.
2.1. Обеспечение экстренных и плановых телемедицинских консультаций больных в целях диагностики, лечения и решения вопросов направления на специализированное лечение в республиканское ЛПУ;
2.2. Аудиовизуальная поддержка оперативного принятия решений в административно-клинических целях, включая преемственность оказания медицинской помощи в стандартных ситуациях, и принятия адекватных мер дистанционного взаимодействия;
2.3. Проведение с Республиканским телемедицинским центром, Медицинской академией им. С.И. Георгиевского Крымского федерального университета им. Вернадского совместных видеоконференций, телеобучения в целях обеспечения непрерывного повышения квалификации врачей, медицинского персонала без отрыва от места работы;
2.4. Обеспечение видеосвязи республиканского ЛПУ с органами управления здравоохранением Республики Крым, ведущими научными и образовательными медицинскими учреждениями, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора для дистанционного обсуждения вопросов специализированного лечения;
2.5. Разработка профильных проектов внедрения телемедицинских технологий в специализированных учреждениях здравоохранения Республики Крым;
2.6. Развитие, модернизация и поддержание работоспособности и целостности специального оборудования отдела телемедицины.
Отдел телемедицины (ОТМ) в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие основные функции:
3.1. Проведение экстренных и плановых телеконсультаций, теледиагностики, дистанционное проведение лечебных мероприятий больным и пострадавшим.
3.2. Применение методов и средств телемедицины в системе мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и катастроф, при оказании медицинской помощи в экстремальных условиях и на различных этапах неотложной медицинской помощи.
3.3. Обеспечение подготовки необходимых материалов, положенного пакета медицинских документов для оказания телеконсультативной помощи и телеобучения.
3.4. Внедрение и использование мобильных телемедицинских станций, устройств телеметрии общего или функционально-специализированного назначения.
3.5. Участие в разработке единых подходов в использовании телемедицинских технологий для эффективного взаимодействия с районным здравоохранением в интересах развития телемедицинской сети в Республике Крым.
3.6. Подготовка и представление отчетов о работе ОТМ в установленном порядке.
3.7. Осуществляет эксплуатацию технических и программных средств телемедицины.
3.8. Организует проведение технического обслуживания средств видеосвязи и прочего оборудования, входящего в комплекс технического оснащения ОТМ.